АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-7705/2017

г. Кострома

30 января 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2018 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ИВТБС "Костромской" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Кострома, к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ярославль, об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № 3019 от 16.05.2017,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 20.06.2017,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 29.12.2017,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ИВТБС "Костромской" обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № 3019 от 16.05.2017.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд установил следующие обстоятельства.

18.04.2017 публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» письмом № 1000-13-3/к/2375 направило в адрес общества с ограниченной ответственностью "ИВТБС "Костромской" проект договора теплоснабжения № 3019 с приложениями. Абзацы 4-6 соглашения о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 2 к договору теплоснабжения № 3019) предложены в проекте договора в следующей редакции:

«Эксплуатационная ответственность ресурсоснабжающей организации по отпуску тепловой энергии ограничивается наружной стеной тепловой камеры 6ТК-11-2 (ул. Профсоюзная, 16а, 18, 18А).

Граница ответственности ресурсоснабжающей организации по поставке тепловой энергии ограничивается наружной стеной тепловой камеры СК-2 (ул. Профсоюзная, 16а), СК-1Г (ул. Профсоюзная, 18, 18А).

Эксплуатационная ответственность ресурсоснабжающей организации по отпуску и поставке тепловой энергии ограничивается наружной стеной тепловой камеры 6ТК-8-2Б (мкр. Давыдовский-3, 15)».

Не согласившись с условиями договора № 3019 от 16.05.2017 истец в адрес ответчика направил протокол разногласий к договору № 3019 от 16.05.2017, предложив иную редакцию пунктов 1.3, 3.1.1, 11.1, и протокол разногласий к соглашению о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 2 к договору теплоснабжения № 3019). 

Истец предложил в соглашении о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 2 к договору теплоснабжения № 3019) абзац «Эксплуатационная ответственность ресурсоснабжающей организации по отпуску тепловой энергии ограничивается наружной стеной тепловой камеры 6ТК-11-2 (ул. Профсоюзная, 16а, 18, 18А)» изложить в следующей редакции: «Граница эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации по отпуску тепловой энергии ограничивается местом соединения     коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей сетью, входящей в многоквартирный дом ул. Профсоюзная, 16а, 18, 18а, мкр. Давыдовский-3, 15)», текст «Граница ответственности ресурсоснабжающей организации по поставке тепловой энергии ограничивается наружной стеной тепловой камеры СК-2 (ул. Профсоюзная, 16а), СК-1Г (ул. Профсоюзная, 18, 18А)», «Эксплуатационная ответственность ресурсоснабжающей организации по отпуску и поставке тепловой энергии ограничивается наружной стеной тепловой камеры 6ТК-8-2Б (мкр. Давыдовский-3, 15)» исключить.

Протоколом согласования разногласий от 09.06.2017 к протоколу разногласий от 16.05.2017 к договору № 3019 от 16.05.2017 стороны согласовали условия договора, кроме условий приложения № 2 о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Ответчиком в протоколе согласования разногласий от 09.06.2017 протоколу разногласий от 16.05.2017 к соглашению о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 2 к договору № 3019 от 16.05.2017) предложена следующая редакция спорных абзацев соглашения о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 2 к договору теплоснабжения № 3019): «Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями ресурсоснабжающей организации и исполнителя устанавливается по наружным стенам жилых домов, находящихся в управлении исполнителя».

Не согласившись с указанной редакцией, истец обратился с настоящим иском в суд и просит определить содержание приложения № 2 к договору теплоснабжения    № 3019 от 16.05.2017 «Соглашение    о    границе    балансовой    принадлежности    и    эксплуатационной ответственности» в следующей редакции: «Граница балансовой и эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями ПАО «ТГК-2» и ООО «ИВТБС «КОСТРОМСКОЙ» устанавливается местом соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей сетью входящей в многоквартирный дом.».

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Заключаемый сторонами договор является договором теплоснабжения.

 

В пунктах 1, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 названного Кодекса).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам.

В силу п. 4 названной статьи в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О теплоснабжении" предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона "О теплоснабжении" приборы учета устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в частности межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Из материалов дела следует, что коммунальный ресурс и услуги по ее поставке приобретаются истцом для целей предоставления гражданам-потребителям коммунальных услуг. Ответчик является ресурсоснабжающей организацией, а истец - исполнителем коммунальных услуг. Следовательно, сложившиеся отношения в силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируются, помимо прочего, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307).

Согласно пункту 49 Правил № 307 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг. Из пунктов 7 и 8 Правил № 307 следует, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) горячей воды и тепловой энергии исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам №307 и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В пункте 3 Постановления № 307 дано понятие внутридомовых инженерных сетей - инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях многоквартирного дома или в жилом доме.

В соответствии с п. 6 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Точка поставки тепловой энергии в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы отопления с внешними тепловыми сетями. 

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 внутридомовые инженерные системы - это являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

В силу пункта 8 Правил № 491 внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Соглашения сторон о переносе границы эксплуатационной ответственности сторонами не достигнуто.

При таких условиях суд находит правомерным довод ответчика об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней границе стены многоквартирных домов, находящихся в управлении истца.

Соглашение ресурсоснабжающей организации и собственников помещений многоквартирных жилых домов на установление иных границ балансовой принадлежности, чем установлено обязательными для сторон правилами, в связи с чем разграничение эксплуатационной ответственности сторон возможно только по границе балансовой принадлежности тепловых сетей.

Документы, свидетельствующие о принадлежности ресурсоснабжающей организации тепловых сетей от границы стены многоквартирных домов до коллективного прибора учета (расположенных внутри внешних границ многоквартирных жилых домов) на каком-либо вещном праве или ином законном основании, и, следовательно, в соответствии с положениями ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации основания для возложения эксплуатационных расходов на эти участки тепловых сетей на ресурсоснабжающую организацию отсутствуют.

Доводы заявителя об обратном подлежат отклонению, поскольку установление границы эксплуатационной ответственности в случае установки прибора учета за границей балансовой принадлежности сетей в сторону участка сети, проходящего внутри многоквартирного жилого дома повлечет необоснованное отнесение на ресурсоснабжающую организацию расходов по оплате потерь тепловой энергии во внутридомовых сетях, которые в силу закона обязан оплатить исполнитель коммунальных услуг.

Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание системное толкование указанных выше норм, а также баланс интересов сторон спорных правоотношений, суд приходит к выводу о необходимости принятия условия о балансовой и эксплуатационной ответственности приложения № 2 к договору теплоснабжения № 3019 - соглашение о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - в редакции ресурсоснабжающей организации: «Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями ресурсоснабжающей организации и исполнителя устанавливается по наружным стенам жилых домов, находящихся в управлении исполнителя».

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 171, 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора теплоснабжения № 3019 от 19.05.2017 между публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ярославль, и обществом с ограниченной ответственностью "ИВТБС "Костромской" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Кострома, приняв приложение № 2 к договору № 3019 от 16.05.2017 «Согласшение о границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» в следующей редакции: «Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями ресурсоснабжающей организации и исполнителя устанавливается по наружным стенам жилых домов, находящихся в управлении исполнителя».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                                  Н.Ю. Авдеева.