ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-57491/2017

Дело № А40-106333/17

г. Москва

07 декабря 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2017 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 07 декабря 2017 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                    Румянцева П.В.,

судей:

ФИО1 , Кочешковой М.В.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,                                                 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Минобороны России и Минобороны России 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.2017 по делу № А40-106333/17,

принятое судьей В.В. Лапшиной,

по заявлению ООО "К-Резерв" 

к Министерству обороны России

третьи лица: 1. ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования" Минобороны России; 2. ФБУ Кадастровая палата по Омской обл. 

об оспаривании действий,

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по дов. от 23.01.2017;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по дов. от 23.03.2017;

от третьих лиц:

1. ФИО5 по дов. от 21.07.2017; 2. не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

ООО «К-Резерв» (далее также Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением к Министерству обороны Российской Федерации (далее также ответчик, Минобороны России) о признании незаконными действий Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации по включению в карту (план) запретной зоны военного объекта – Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации от 15.12.2015 г. земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022 и об обязании внести изменения в карту (план) от 15.12.2015 г. путем исключения из указанной карты земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022, направить в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области сведения об исключении из Единого Государственного Реестр Недвижимости ограничений в виде запретной зоны военного объекта - Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий, №1.55.36.2.540 в отношении земельных участков Заявителя:

а) Земельного участка. Категория земель: Земли населенных пунктов - для сельскохозяйственного использования под строения. Площадь: 114744 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно 1-этажного здания санпропускника, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Ленинский административный округ, Армейский Поселок. Кадастровый номер: 55:36:160107:3021,

б) Земельного участка. Категория земель: Земли населенных пунктов - для сельскохозяйственного использования под строения. Площадь: 1 15553 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно 1-этажного здания коровника ж/б №1, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Ленинский административный округ, Армейский Поселок. Кадастровый номер: 55:36:160107:3022.

Решением от 26.09.2017 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, заинтересованное лицо и ФГКУ "Управление лесного хозяйства и природопользования"обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права. 

В судебном заседании представители подателей апелляционных жалобы доводы своей апелляционной жалобы поддержали по мотивам, изложенным в ней.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционных жалоб.

Представитель ФБУ Кадастровая палата по Омской обл. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как усматривается из материалов дела, ООО «К-Резерв» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- Земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - для сельскохозяйственного использования под строения. Площадь: 114744 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно 1-этажного здания санпропускника, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Ленинский административный :круг, Армейский Поселок. Кадастровый номер: 55:36:160107:3021;

- Земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - для сельскохозяйственного использования под строения. Площадь: 1 15553 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно 1-этажного здания коровника ж/б №1, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Ленинский административный округ, Армейский Поселок. Кадастровый номер: 55:36:160107:3022.

30.09.2016г. ООО «К-Резерв» были получены кадастровые выписки №55/201/16- 412671 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:160107:3021 и №55/201/16-417947 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:160107:3022.

Из указанных выписок заявителю, следует, что в отношении данных участков установлены ограничения прав, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации в виде запретной зоны военного объекта - Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий, №1.55.36.2.540 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 №405 «Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны" (далее - Постановление Правительства №405).

Из ответа филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» от 10.10.2016 г. №11378-12-ВИ ООО «К-Резерв» стало известно, что сведения о границах запретной зоны военного объекта -Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии со сведениями, содержащимися в карте (плане) от 15.12.2015 г. Карта (план) подготовлена на основании: Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации «Об установлении запретной зоны военного объекта - Новосибирское лесничество Министерства обороны РФ» от 08.12.2015 №1186дсп; выписки из протокола заседания межведомственной комиссии по определению необходимости становления зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований органов, выполняющих задачи в области обороны страны от 08.10.2015 №1/МК.

Посчитав вышеуказанные ненормативные акты недействительными и нарушающими права Заявителя, последний обратился в Арбитражный суд города Москвы с требованиями о признании частично недействительными ненормативных актов: - Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации «Об установлении запретной зоны военного объекта - Новосибирское лесничество Министерства обороны РФ» от 08.12.2015 №1186дсп в части установления границ запретной зоны Новосибирского лесничества на территории Омской области (пункт 1 Приказа); - Протокола заседания межведомственной комиссии по определению необходимости установления зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований органов, выполняющих задачи в области обороны страны от 08.10.2015 №1/МК в части установления границ запретной зоны Новосибирского лесничества на территории Омской области (пункт 4 Протокола).

В качестве способа восстановления нарушенного права. Заявитель предъявил требование об обязании Заинтересованных лиц внести изменения в карту (план) от 15.12.2015 путем исключения из указанной карты принадлежащих ему земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022, направить в филиал ФГБУ («Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области сведения об исключении из Государственного Кадастра Недвижимости ограничений в виде запретной зоны военного объекта - Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий, №1.55.36.2.540 в отношении земельных участков Заявителя.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2017 г. по делу №А40- 254135/16-33-2141 ООО «К-Резерв» отказано в удовлетворении вышеуказанных требований.

В рамках дела №А40-254135/16-33-2141 судом установлен факт отсутствия кадастровых номеров Заявителя в тексте оспариваемых ненормативных актов, между тем согласно п. 19 (пп. Д) Постановления Правительства №405 в обоснование необходимости установления запретной зоны указываются среди прочих сведений перечень земельных участков и (или) объектов недвижимости, подлежащих изъятию в собственность Российской Федерации в случае установления запретной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта, а также перечень земельных участков и (или) объектов недвижимости, принадлежащих физическим и юридическим лицам, использование которых указанными лицами ограничивается (Страница 7 Решения Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2017 г. по делу № А40-254135/16-33-2141).

Также при рассмотрении дела №А40-254135/16-33-2141 установлено, что согласно тексту Приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации «Об установлении запретной зоны военного объекта - Новосибирское лесничество Министерства обороны РФ» от 08.12.2015 №1186дсп директору Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации было поручено организовать проведение землеустроительных работ в отношении запретной зоны военного объекта -Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ по подготовке землеустроительной документации (карты (плана) объекта землеустройства с обозначением границ запретной зоны) в пределах границ Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ, в связи с чем суд указал что требования Заявителя не подлежат удовлетворению в рамках настоящего судебного спора (стр. 6 Решения Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2017 г. по делу № А40-254135/16- 33-2141).

Возможная ошибка могла произойти как при формировании границ запретной зоны, т.е. при составлении карты (плана) запретной зоны военного объекта, так и при внесении сведений о границах запретной зоны в Государственный кадастр недвижимости, произведенном ФБУ «Кадастровая палата» по Омской области, а не при принятии оспариваемых ненормативных актов. Соответственно, проверка законности совершения данных действий уполномоченными органами являются предметами самостоятельных судебных споров.

ООО «К-Резерв» с целью установления соотнесения координат границ земельных участков Заявителя (кадастровые номера: 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022) с координатами границ запретной зоны, содержащимися в карте (плане), подготовленном Департаментом имущественных отношений Минобороны РФ, обратилось в специализированную организацию, имеющую разрешение на соответствующий вид деятельности (ООО «ГлавОмскархитектура»). 

Согласно заключению кадастрового инженера в процессе исследования осуществлено совмещение в единой системе координат границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022, учтенных в едином государственном реестре недвижимости, и координат границ запретной зоны Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, содержащихся в карте (плане). В результате произведенного совмещения указанных координат выявлено, что запретная зона состоит из двух контуров. 

При этом рассматриваемые земельные участки четко определяются в северной части в границах одного из контуров запретной зоны. Указанное наложение отражено кадастровым инженером в схеме. 

Посчитав, что земельные участки заявителя с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022 включены Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации в границы запретной зоны Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ, содержащиеся в карте (плане) военного объекта – Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ, незаконно и необоснованно, ООО «К-Резерв» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявленными требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Как верно установлено судом первой инстанции, документы, явившиеся основанием для формирования границ запретной зоны Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ, не содержат в перечне участков, пользование которыми правообладателями ограничивается, указания на земельные участки Заявителя с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства №405 в обоснование необходимости установления запретной зоны указываются следующие сведения: а) назначение военного объекта, особенности местоположения военного объекта и его функционирования; б) прогнозируемые негативные последствия воздействия на окружающую среду в случае возникновения на военном объекте чрезвычайных ситуаций; в) прогнозируемые последствия воздействия внешних факторов на бесперебойное и безопасное функционирования военного объекта; г) пространственные параметры запретной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта, которые предлагается установить, на основании описания местоположения границ на картографических материалах масштаба 1:2000 или крупнее; д) перечень земельных участков и (или) объектов недвижимости, подлежащих изъятию в собственность Российской Федерации в случае установления запретной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта, а также перечень земельных участков и (или) объектов недвижимости, принадлежащих физическим и юридическим лицам, использование которых указанными лицами ограничивается; е) прогнозируемый размер осуществляемых за счет средств федерального бюджета расходов на изъятие земельных участков и иных объектов недвижимого имущества у юридических и физических лиц, а также на компенсацию юридическим и физическим лицам убытков, возникающих в связи с ограничением их прав на использование земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества вследствие установления запретной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что поскольку ни Протокол заседания межведомственной комиссии по определению необходимости установления зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований органов, выполняющих задачи в области обороны страны от 08.10.2015 №1/МК, ни Приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации «Об установлении запретной зоны военного объекта - Новосибирское лесничество Министерства обороны РФ» от 08.12.2015 №1186дсп не содержат сведений, указанных в п. 19 Постановления Правительства №405, в частности указания на земельные участки Заявителя, как на земельные участки, пользование которыми собственниками ограничивается, то Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ были незаконно осуществлены действия по включению в карту (план) земельных участков Заявителя с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022.

Согласно п. 5.3 ст. 87 Земельного кодекса правообладатели земельных участков, включенных в границы зоны с особыми условиями использования территории, должны быть уведомлены об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны в течение пятнадцати дней с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об установлении такой зоны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В установленном Постановлением Правительства РФ от 12.07.2016 N 662 "Об уведомлении правообладателей земельных участков, включенных в границы зоны с особыми условиями использования территории, об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны" заявитель как правообладатель земельного участка не уведомлялся об ограничениях использования земельных участков в границах зоны.

Согласно п. 5.1 ст. 87 Земельного кодекса обязательным приложением к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории являются сведения о границах такой зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости. Требования к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

Согласно п. 5.2 ст. 87 Земельного кодекса подготовка текстового и графического описаний местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации указанных в пункте 3 настоящей статьи объектов, перечня координат характерных точек границ такой зоны обеспечивается правообладателями указанных объектов или иными лицами на основании договора с такими правообладателями.

Учитывая изложенные нормы права, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что действия Министерства обороны Российской Федерации как уполномоченного органа в лице своего структурного подразделения, Департамента имущественных отношений, по включению в карту (план) запретной зоны военного объекта – Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации от 15.12.2015 г. принадлежащих заявителю земельных участков с кадастровыми номерами, в отсутствие такого решения в Протоколе заседания межведомственной комиссии от 08.10.2015 №1/МК, подлежат оспариванию в порядке ст. 24 АПК РФ.

При этом подготовка Министерством текстового и графического описаний местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории посредством обращения к подрядной организации, не исключает ответственности Министерства за содержание описаний местоположения границ зоны.

Судебная коллегия соглашается с позицией заявителя, что спорные земельные участки не могут быть отнесены к территории Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ, в связи с тем, что они расположены на территории земель населенных пунктов, на которых отсутствуют леса.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) леса располагаются на землях лесною фонда и землях иных категорий. 

Согласно п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения: 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. 

Пунктом 1 ст. 23 ЛК РФ предусмотрено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и )парки. 

В пунктах 2, 3 ст. 23 ЛК РФ указано, что земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: - Обороны и безопасности, на которых расположены леса; - Населенных пунктов, на которых расположены леса; Особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Между тем, земельные участки Заявителя относятся к категории земель населенных пунктов, факт отсутствия лесов на земельных участках Заявителя подтверждается, в том числе: 1) из предоставленных Заявителем выписок ЕГРН в виде «Сведений о характеристиках объекта недвижимости» от 05.05.2017 г. №55/101/002/2017-26844 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:160107:3022 и №55/101/002/2017-26849 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:160107:3021 следует, что указанные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов и леса на указанных земельных участках отсутствуют (Лист 2 содержит информацию о категории «Земли населенных пунктов», а также графу «Сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах участка», в которой указано «Данные отсутствуют»). Кроме того, в графе «Сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков» также указано «Данные отсутствуют»; 2) Разрешенным использованием земельных участков является «сельскохозяйственное использование под строения». Соответственно, если основным назначением земельных участков являются строения, то леса на них располагаться не могут. И наоборот, если бы на земельных участках располагались леса, то строить на них ничего не представлялось бы возможным.

Из материалов дела следует, что в период с 2010 года до 2015 года земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022 с расположенными на нем строения находились в собственности «Штиль». 

На указанных земельных участках были расположены объекты недвижимого имущества такие как: Убойный цех, Стройцех,, Птичник №1, Свинарник-откормочник, Санпропускник, Птичник№2 и др. В 2013 году объекты недвижимого имущества были снесены собственником - ООО «Штиль», что подтверждается соответствующими актами обследования и кадастровыми выписками о снятии объектов недвижимого имущества с кадастрового учета.

Согласно п. 1 ст. 91 ЛК РФ ведение государственного лесного реестра, который представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках. В п. 2 ст. 91 установлено, что в государственном лесном реестре содержится документированная информация: 1. о составе и границах земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса; 2. о лесничествах, лесопарках, об их границах, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах; 3. о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах, об их границах; 4. об особо защитных участках лесов, об их границах, о зонах с особыми условиями использования территорий; 5. о лесных участках и об их границах; 6. о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов; 7. об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве; 8. о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.

Как верно указал суд первой инстанции, подтверждением того, что земельные участки Заявителя относятся к территории лесов (или лесничества), должна быть информация из государственного лесного реестра в соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 91 ЛК РФ, которая отсутствует, что также подтверждает факт отсутствия лесов на земельных участках Заявителя.

Пунктом 12 Постановления Правительства № 405 установлено, что на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. 

Исходя из толкования указанной нормы права следует, что в связи с установлением запретной зоны в отношении земельных участков Заявителя на указанных земельных участках запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, т.е. запрещается строительство любых объектов капитального строительства. 

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, пришел к правильному выводу, что в результате совершения Заинтересованным лицом незаконных действий по включению земельных участков Заявителя с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107.3022 в границы запретной зоны Новосибирского лесничества Министерства обороны РФ незаконно ограничены права собственника земельных участков.

Доказательства соответствия карты (плана) запретной зоны военного объекта – Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации от 15.12.2015 г., включающей в себя спорные земельные участки заявителя, решению о необходимости установления запретной зоны, специальной зоны, зоны охраняемого военного объекта и охранной зоны военного объекта, принятого межведомственной комиссией в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оспариваемые действия Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации являются незаконными и необоснованными, нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал незаконными действия Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации по включению в карту (план) запретной зоны военного объекта – Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации от 15.12.2015 г. земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правомерно обязал Министерство обороны Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «К-Резерв» в течение одного месяца с даты вступления решения суда законную силу и внести изменения в карту (план) от 15.12.2015 г. путем исключения из указанной карты земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:160107:3021 и 55:36:160107:3022, направить в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области сведения об исключении из Единого Государственного Реестр Недвижимости ограничений в виде запретной зоны военного объекта - Новосибирского лесничества Министерства обороны Российской Федерации, зоны с особыми условиями использования территорий, №1.55.36.2.540 в отношении земельных участков Заявителя: а) Земельного участка. Категория земель: Земли населенных пунктов - для сельскохозяйственного использования под строения. Площадь: 114744 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно 1-этажного здания санпропускника, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Ленинский административный округ, Армейский Поселок. Кадастровый номер: 55:36:160107:3021, б) Земельного участка. Категория земель: Земли населенных пунктов - для сельскохозяйственного использования под строения. Площадь: 1 15553 кв.м. Адрес (местоположение): установлено относительно 1-этажного здания коровника ж/б №1, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Ленинский административный округ, Армейский Поселок. Кадастровый номер: 55:36:160107:3022.

Довод апелляционной жалобы относительно пропуска срока подачи заявления, не подтвержден материалами дела.

Доводы апелляционных жалоб фактически повторяют доводы сторон при рассмотрении дела судом первой инстанции, который дал им правомерную оценку, и с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, сторонами на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.09.2017 по делу № А40-106333/17  оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:                                                                        П.В. Румянцев

Судьи:                                                                                                              М.В. Кочешкова

          ФИО1