ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А75-3820/2024

15 октября 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  10 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 октября 2024 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Шиндлер Н.А.,

судей  Котлярова Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Бралиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8087/2024) Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2024 по делу № А75-3820/2024 (судья Голубева Е.А.), принятое по заявлению Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 625000, 

<

...>) к акционерному обществу «Югра-Экология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) о взыскании задолженности в размере 10 059 799 руб. 93 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:  

от акционерного общества «Югра-Экология» – ФИО1 (по доверенности от 15.12.2023 № 245/22 сроком действия до 31.12.2024);

установил:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель, Управление Росприроднадзора, Управление) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к акционерному обществу «Югра-Экология» (далее – ответчик, Общество, АО «Югра-Экология») о взыскании задолженности в размере 10 059 799 руб. 93 коп., в том числе задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) за 2020-2021 годы в размере 7 405 481 руб. 26 коп., пени за несвоевременное и неполное внесение платы (пени) за НВОС за 2020-2021 года в размере 2 654 318 руб. 67 коп.

            Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2024 по делу № А75-3820/2024 в удовлетворении заявления отказано.

            Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

            В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что расчет суммы задолженности по плате за НВОС отражен в акте проведения контроля за исчислением платы за НВОС  от 06.02.2024 № 4, расчет суммы задолженности за несвоевременное и неполное внесение платы за HBOC (пени) отражен в справке-расчете от 28.02.2024       № 06. По мнению Управления, судом не учтено, что Общество осуществляло HBOC в период отсутствия разрешительных документов по следующим объектам:

- с 01.01.2020 по 29.04.2020 по объектам II категории «Полигон утилизации бытовых отходов пгт. Андра» (код объекта: 71-0186-001249-П), «Полигон по переработке твердых бытовых отходов пгт. Октябрьское» (код объекта: 71-0186- 001247-П);

- с 01.01.2020 по 29.06.2020 по объектам II категории «Полигон твердых бытовых отходов в пгт. Березово» (код объекта:71-0186-002375-П), «Полигон утилизации твердых бытовых отходов с. Саранпауль со скотомогильником и подъездной автодорогой» (код объекта: 71-0172-001964-П);

- с 01.01.2021 по 15.07.2021 по объекту II категории «Полигон твердых бытовых и производственных отходов» (код объекта: 71-0186-002670-П).

            Управление Росприроднадзора обращает внимание на то, что для объектов, оказывающих HBOC, относящихся к объектам  II категории, разрешительным документом является декларация о воздействии на окружающую среду. Декларации с кодами 71-0186-001247-П, 71-0186-001249-П представлены в Управление 30.04.2020 на бумажном носителе письмом исх. № 01-04-ЮЭ/04287 от 23.04.2020 (вх. № 17332-2020 от 30.04.2020). Декларации с кодами 71-0186-002375-П, 71-0172-001964-П представлены 30.06.2020 на бумажном носителе письмом исх. № 01-04-ЮЭ/07349 от 29.06.2020 (вх. № 21715-2020 от 30.06.2020). Декларация с кодом 71-0186-002670-П представлена 16.07.2021 в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Управление считает, что в период отсутствия разрешительного документа Обществу необходимо исчислять плату за HBOC с применением коэффициента 100за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ.

            В предоставленном письменном отзыве Общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

            Управление Росприроднадзора, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. На основании части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившегося участника процесса.

В судебном заседании апелляционной инстанции, проводимом с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание), представитель АО «Югра-Экология» оспаривал доводы апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

 Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, АО «Югра-Экология» являясь плательщиком платы за НВОС, представило в адрес Управление Росприроднадзора декларации о плате за НВОС за 2020 год № 4496449 от 10.03.2021, за 2021 год № 6377498 от 25.02.2022.

При осуществлении контроля Управление Росприроднадзора пришло к выводу о занижении Обществом размера исчисленной платы за НВОС на сумму в размере 6 644 001 руб. 71 коп., из них: 2 453 319 руб. 89 коп. за 2020 год; 4 190 681 руб. 82 коп. за 2021 год.

Результаты контроля отражены в акте от 06.02.2024 № 4 проведения контроля за исчислением платы за НВОС.

Управление пришло к выводу о наличии на стороне Общества задолженности по плате за НВОС за 2020 год в размере 2 577 699 руб. 19 коп., за 2021 год в размере 4 827 782 руб. 07 коп., в связи с чем выставило требование о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за НВОС № 5 от 06.02.2024 № 05-2012 от 06.02.2024.

            Обращаясь с исковыми требованиями, Управление Росприроднадзора  указало, что по состоянию па 28.02.2024 задолженность по плате за НВОС за 2020-2021 годы в размере 7 405 481 руб. 26 коп. Обществом не погашена, в том числе: 

            - 232 438 руб. 88 коп. (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами) за 2020 год; 

- 366 485 руб. 04 коп.  (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами) за 2020 год; 

- 1 513 575 руб. 89 коп. (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2020 год; 

- 340 820 руб. 03 коп. (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами) за 2020 год; 

- 21 521 руб. 31 коп. (плата за размещение твердых коммунальных отходов) за 2020 год; 

- 102 858 руб. 04 коп. (плата за размещение твердых коммунальных отходов) за 2020 год; 

- 4 076 384 руб. 64 коп. (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами за 2021 год; 

- 407 464 руб. 90 коп. (плата за размещение твердых коммунальных отходов) за 2021 год; 

- 7 326 руб. 99 коп. (плата за размещение твердых коммунальных отходов) за 2021 год; 

- 114 077 руб. 98 коп. (плата за размещение твердых коммунальных отходов) за 2021 год;

- 211 993 руб. 60 коп. (плата за размещение твердых коммунальных отходов) за 2021 год. 

- 10 533 руб. 96 коп. (плата за размещение твердых коммунальных отходов) за 2021 год.

            Поскольку указанную в требовании сумму платы ответчик в течение 10 календарных дней со дня получения требования в полном объеме не произвел, Управление обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

            25.06.2024 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

            Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) контроль в этой области (экологический контроль) представляет собой систему мер, направленную на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды. Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Статья 4.2 Закона № 7-ФЗ выделяет четыре категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в зависимости от его уровня:

- первая категория - объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий;

- вторая категория - объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду;

- третья категория - объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду;

- четвертая категория - объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.

Статьей 3 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде, то есть охрана окружающей среды осуществляется на основе принципа «загрязнитель платит».

В соответствии с пунктом 1 статьи 16.1 Закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

В силу статьи 16.2 Закона № 7-ФЗ платежной базой для исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления. Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля.

Пунктом 1 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных названной статьей, и суммирования полученных величин.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ в целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду введены различные повышающие и понижающие коэффициенты.

Так, в частности, коэффициент 100 установлен за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу.

Как следует из приведенных положений, по своей правовой природе плата за негативное воздействие на окружающую среду представляет собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия и относится к обязательным публично-правовым платежам за осуществление государством мероприятий по охране окружающей среды и ее восстановлению от последствий хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное влияние на нее, в пределах установленных государством нормативов такого допустимого воздействия. Данный платеж (фискальный сбор) носит индивидуально-возмездный и компенсационный характер.

При этом в законодательстве смоделированы последствия различного поведения хозяйствующего субъекта в сфере охраны окружающей среды, в виде возможности изменения размера подлежащей внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, а именно, ее уменьшения в случае соблюдения требований закона и минимизации негативного воздействия на окружающую среду, либо увеличения в случае нарушения требований закона.

Предусмотренная законодательством дифференциация размера платы призвана обеспечить надлежащее выполнение хозяйствующими субъектами своих обязанностей, связанных с защитой окружающей среды (проведение мероприятий в области защиты окружающей среды и т.п.), исключить возникновения ситуаций, при которых причиненный природе вред, вытекающий из самого факта ведения хозяйственной деятельности плательщиком, остается некомпенсированным.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду» (далее – Правила № 255, утратили силу в настоящий момент, но действовали в спорный период).

Плата исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы, определенной по итогам отчетного периода (далее - платежная база), по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.07.2015  № 1316-р, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы, применяемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2019 № 39 «О применении в 2020 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду» и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах»  и постановлением № 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности) (пункт 8 Правил № 255).

В силу пункта 9 Правил № 255 платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов.

Платежная база определяется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно на основе данных производственного экологического контроля:

а) для каждого стационарного источника, фактически использовавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ;

б) в отношении каждого класса опасности отходов.

Согласно пункту 32 Правил № 255 отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом, представляют администратору платы по месту учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления декларацию о плате (пункт 35 Правил № 255).

В соответствии с частью 3 статьи 16.4 Закона № 7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера, вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Из материалов настоящего дела следует, что АО «Югра-Экология» эксплуатирует полигоны в гп. Андра, гп. Октябрьское, гп. Березово, сп. Саранпауль, гп. Междуреченский, является плательщиком НВОС за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства.  

Актом от 06.02.2024 № 4 проведения контроля за исчислением платы за НВОС следует, что АО «Югра-Экология» представило в адрес Управление Росприроднадзора декларации о плате за НВОС за 2020 год № 4496449 от 10.03.2021, за 2021 год № 6377498 от 25.02.2022.

 Согласно пункту 4 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительные коэффициенты устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 24.01.2020 № 39 «О применении в 2020 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду» (далее - Постановление Правительства № 39), ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2020 году применяются с использованием дополнительного коэффициента 1,08.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 11.09.2020 № 1393 «О применении в 2021 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду» (далее - Постановление Правительства № 1393), ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2020 году применяются с использованием дополнительного коэффициента 1,08.

Указанные коэффициенты (в размере 1,08) были применены АО «Югра-Экология» при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2020 и 2021 году.

В соответствии со сданными Обществом в Управление Росприроднадзора декларациями за 2020 год и 2021 год на спорных объектах размещения ТКО (полигонах, расположенных в гп. Андра, гп. Октябрьское, гп. Березово, сп. Саранпауль, гп. Междуреченский) в 2020 году и 2021 году отсутствовало превышение лимитов по объему размещения отходов и по объему выбросов загрязняющих веществ.

Между тем, настаивая на правомерности применения коэффициента 100на основании абзаца 8 пункта 5 статьи 16.2 Закона 7-ФЗ Управление ссылается на то, что Общество осуществляло HBOC в период отсутствия разрешительных документов по объектам:

- с 01.01.2020 по 29.04.2020 по объектам II категории «Полигон утилизации бытовых отходов пгт. Андра» (код объекта: 71-0186-001249-П), «Полигон по переработке твердых бытовых отходов пгт. Октябрьское» (код объекта: 71-0186- 001247-П);

- с 01.01.2020 по 29.06.2020 по объектам II категории «Полигон твердых бытовых отходов в пгт. Березово» (код объекта:71-0186-002375-П), «Полигон утилизации твердых бытовых отходов с. Саранпауль со скотомогильником и подъездной автодорогой» (код объекта: 71-0172-001964-П);

- с 01.01.2021 по 15.07.2021 по объекту II категории «Полигон твердых бытовых и производственных отходов» (код объекта: 71-0186-002670-П).

Управление Росприроднадзора настаивает на то, что в период отсутствия разрешительного документа (декларации) Обществу необходимо исчислять плату за HBOC с применением коэффициента 100 за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ, так как декларации с кодами 71-0186-001247-П, 71-0186-001249-П, 71-0186-002375-П, 71-0172-001964-П, 71-0186-002670-П не были представлены своевременно. 

Поддерживая выводы Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об отсутствии оснований для удовлетворения требований Управления, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

            В силу абзаца 8 пункта 5 статьи 16.2 Закона 7-ФЗ в целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, к проведению мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду и внедрению наилучших доступных технологий при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду к ставкам такой платы применяются следующие коэффициенты: коэффициент 100 - за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные для объектов I категории такие объем или массу, а также превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу.

Таким образом, повышающий коэффициент применяется за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, превышающих указанные в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории такие объем или массу.

Из буквального прочтения данной нормы не следует, что представление декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории (разрешительного документа) позднее расчетного периода (01.01.2020 и 01.01.2021) означает, что все произведенные выбросы должны рассматриваться в качестве превышения над разрешенными. Подобное толкование ни из одного из действующих нормативных актов не следует.

Кроме того, как правомерно указано судом первой инстанции, в соответствии с пунктом 37 Правил № 255  контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате (декларации были сданы Обществом 10.03.2021 года и 25.02.2022 года) или при проведении государственного экологического надзора в соответствии с Федеральным  законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».          

В соответствии с пунктом 40 Правил № 255 в случае, если при проведении проверки декларации о плате выявлены ошибки в этой декларации и (или) противоречия между сведениями в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных лицом, обязанным вносить плату, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у администратора платы, и (или) полученным им в ходе проведения контроля за исчислением платы, об этом сообщается лицу, обязанному вносить плату, с требованием представить в течение 7 рабочих дней необходимые обоснованные пояснения (с приложением при необходимости дополнительных документов) и (или) внести соответствующие исправления в установленный срок.

С 01.09.2023 в соответствии с пунктом 64 Постановления Правительства РФ от 31.05.2023 № 881 «Об утверждении Правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 881), требование о предоставлении пояснений предоставляются в течение 20 рабочих дней с момента его получения.

Между тем, требования, запросы от Управления Росприроднадзора о предоставлении каких- либо документов, пояснений, уточнений к декларациям за 2020, 2021 в адрес АО «Югра-Экология» в установленный пунктом 37 Правил № 255 срок не поступали, что свидетельствует о принятии Управлением Росприроднадзора вышеуказанных декларации без замечаний.

Обществом плата за размещение отходов и плата за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками были рассчитана с учетом требований пунктов 2, 3 статьи 16.2, пункта 1 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ, пункта 11 Правил № 255 и плата за размещение отходов составила за 2020 год - 534 740 руб. 63 коп., за 2021 год - 1 287 541 руб. 01 коп., плата за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками составила за 2020 год - 56 311 руб. 08 коп., за 2021 год - 139 380 руб. 48 коп.

В условиях отсутствия доказанности оснований для применения коэффициента 100, а также отсутствия своевременных действий по контролю за поданной декларацией, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для взыскания с ответчика спорных сумм задолженности по плате за НВОС, равно как и не усматривает оснований для удовлетворения требования о взыскании пени за несвоевременное и неполное внесение платы (пени) за НВОС за 2020-2021 года в размере 2 654 318 руб. 67 коп. (за период с 02.03.2021 года по 28.02.2024 года).

Суд апелляционной инстанции считает, что Управлением в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отказав в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Вопрос об отнесении судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы не рассматривался, так как истец освобожден от ее уплаты в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.06.2024 по делу № А75-3820/2024 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Председательствующий

 

Н.А. Шиндлер

Судьи

 

Н.Е. Котляров

 А.Н. Лотов