АРБИТРАЖНЫЙ СУД Воронежской области

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж                                                             Дело №А14-4345/2017

«27» ноября 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме  27 ноября 2017 года.

 

Судья Арбитражного суда Воронежской области Стеганцев А.И.,

при ведении протокола помощником судьи Ефименко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги», 

г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к закрытому акционерному обществу «Осколцемент», Белгородская область, г. Старый Оскол (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании платы за время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования

при участии в заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности №НЮ-9/155/Д от 02.08.2016; ФИО2, представитель по доверенности №ТЦФТО-13/Д от 27.02.2017; ФИО3, представитель по доверенности №ЮВОСТД-11/Д,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности №5 от 01.01.2017.

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги»  (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к закрытому  акционерному обществу «Осколцемент» (далее – ответчик, ЗАО «Осколцемент») о взыскании платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в размере 368 450,28 руб.         

Определением суда от 31.03.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Определение от 30.05.2017 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

 

Представители истца поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен договор №3-6/86 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Осколцемент», примыкающего к станции Стойленская Юго-Восточной железной дороги (далее - Договор). В соответствии с условиями договора осуществляется эксплуатация, принадлежащего ответчику железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Стойленская Юго-Восточной железной дороги через стрелку № 13 в нечетной горловине парка «Б» локомотивом ответчика.

Согласно пункту 7 данного договора сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом истца на железнодорожные пути № 1,3,4,5,6 парка «Б» станции Стойленская. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом ответчика с расстановкой вагонов по местам погрузки, выгрузки. Пунктом 12 Договора  установлен технологический срок оборота вагонов на железнодорожном пути необщего пользования - 8,0 часов.

В период с 27.11.2017  по 29.11.2016 на станцию Стойленская Юго-Восточной железной дороги произошла задержка подачи вагонов, не принадлежащих истцу, на путь необщего пользования.

Причиной задержки вагонов, адресованных ответчику, по мнению истца, являлось непродвижение вагонов на путь необщего пользования локомотивом ЗАО «Осколцемент», нарушение ответчиком технологического срока оборота вагонов, предусмотренного параграфом 8 договора № 3-6/86.

По факту нахождения вагонов на путях общего пользования истца составлены акты общей формы, которые подписаны представителями ответчика с разногласиями.

На основании ведомостей подачи и уборки вагонов истец начислил плату за нахождение вагонов на путях общего пользования.

Истцом направлена претензия, в которой истец просил ответчика добровольно исполнить обязательства по внесению платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 368 450,28 руб.

Ссылаясь на то, что простой вагонов на путях общего пользования произошел по вине ответчика, при этом последний необоснованно уклоняется от оплаты за пользование инфраструктурой, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими полному удовлетворению, по следующим основаниям.

Отношения сторон, возникшие из доставки грузов по железнодорожным накладным, регулируются нормами о договоре перевозки – глава 40 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав).

В соответствии со статьями 784, 793 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами, и в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке, стороны несут ответственность, установленную ГК РФ, вышеуказанными уставами, кодексами, правилами, а также соглашением сторон.

Согласно части 11 статьи 39 Устава за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

- ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров;

- нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

- задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций. Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Согласно части 17 ст. 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Толкование положений статьи 39 УЖТ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что обязанность по внесению платы за пользование путями общего пользования устанавливается для лиц, от которых зависели причины нахождения вагонов на путях общего пользования.

Статьей 119 Устава предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления соответствующей платы. 

Согласно пункту 4.6. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 г. № 26 (далее – Правила №26) при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Пунктом 4.7 Правил №26 предусмотрено, что перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила № 45).

Согласно пункту 3.1 названных Правил факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.

Так как предусмотренное в положениях статьи 39 Устава внесение платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава по своей правовой природе не отличается от временного пользования, предусмотренного положениями Главы 34 ГК РФ, возникновение встречного денежного обязательства ответчика зависит от самого факта пользования. Исходя из указанного, подтверждение факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования не связано только с оформлением акта общей формы ГУ-23(статья 68 АПК РФ), а может подтверждаться и иными документами, составляемыми в процессе железнодорожной перевозки грузов. Более того, при подписании актов ГУ-23 с разногласиями или оспаривания, установленных в них обстоятельств, доводы сторон носят фактически равную в доказательственном смысле силу, что также требует исследования иных документов, составляемых в процессе железнодорожной перевозки грузов.

Факт нахождения вагонов, прибывших в адрес ответчика, на путях общего пользования ввиду неприема их ответчиком подтверждается также ведомостями подачи и уборки вагонов, памятками приемосдатчика, ведомостями подачи и уборки вагонов, уведомлениями о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку.

Расчет платы за пользование вагонами проверен судом и признан обоснованным. При этом судом учтено, что расчет ответчиком в части правильности указания периодов просрочки не оспорен, документов в опровержение оснований для начислений платы не представлено.

Доводы ответчика о задержке вагонов на путях общего пользования по причине нарушения истцом равномерности подачи вагонов на пути необщего пользования ответчика, судом не принимаются.

Согласно пункту 8 договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ответчика, примыкающего к станции Стойленская Юго-Восточной железной дороги №3-69/86 (в редакции протокола урегулирования разногласий) формирование составов для ЗАО «Осколцемент» производится двумя группами – груженные и порожние, вагоны должны быть исправны в техническом и коммерческом отношениях, очищены снаружи и внутри. Количество вагонов в каждой группе, одновременно сдаваемой ЗАО «Осколцемент» устанавливается не более 60 вагонов, весом не более 1 220 тонн брутто.

В качестве возражений к актам общей формы, ответчик указал на нарушение истцом указанного пункта договора.

В силу статьи 34 Устава перевозчик уведомляет грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту их выгрузки грузополучателем не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов, контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

В статье 36 Устава содержится перечень возможных оснований, которые позволяют грузополучателю отказаться от принятия грузов (вагонов).

В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Законодательство в сфере железнодорожного транспорта не запрещает сторонам договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования согласовывать условия формирования и подачи составов грузополучателю, владельцу пути необщего пользования.

Однако, стороны вводя дополнительные условия взаимодействия в указанной сфере, должны предусматривать соответствующие правовые последствия неисполнения таких условий и порядок их документального оформления, в случаях, когда законодательство в сфере железнодорожного транспорта не содержит такого порядка и последствий.

Статья 34 Устава направлена на защиту прав грузополучателя в форме отказа от принятия грузов(вагонов) по конкретным основаниям, которые предусмотрены уставом и относятся, в том числе, к ответственности перевозчика.

При этом, стороны не лишены права при установлении дополнительных условий формирования и подачи составов грузополучателю, владельцу пути необщего пользования, установить правовые последствия, аналогичные предусмотренным в статье 36 Устава, так как статья 36 не содержит исчерпывающего перечня оснований для принятия и отказа в принятии порожнего подвижного состава.

Указанное обстоятельство также подтверждается фактическими действиями ответчика по отказу от прибывших в его адрес вагонов по основаниям, выходящим за пределы регулирования статьи 36 Устава.

Риски несогласования в договорном процессе таких условий относятся на ту сторону, в интересах которой указанное условия должно согласовываться. К указанным рискам в спорной ситуации относится, в том числе, возложение бремени доказывания наличия причинной связи между нарушением порядка формирования подачи вагонов на путь необщего пользования и возникшим простоем прибывших вагонов. 

Достаточных доказательств такой причинной связи ответчиком не представлено.

При этом, судом учитывается, что ответчик доказательств наличия каких-либо своевременных возражений в отношении указанных в уведомлениях условий формирования и подачи вагонов не представил, памятки приёмосдатчика подписывал без каких-либо возражений и забирал прибывшие вагоны.

Сама по себе первоочередная подача вагонов, на которые оформлены акты общей формы, подавались вновь прибывающие вагоны, в связи с чем, увеличивался период простоя спорных вагонов и, соответственно, сумма платы за пользование инфраструктурой, которая является предметом иска, не является нарушением положений закона и/или договора, так как зависит от технологических процессов оборота вагонов (прибытия, формирования/расформирования вагонов на станции назначения, наличия дополнительных и специализированных путей, наличия технических возможностей по отстою и других обстоятельств). Доказательств того, что истец злоупотребил своим правом, удерживая находящиеся в простое вагоны, в целях получения дополнительной платы за пользования путями, направляя в адрес ответчика вновь прибывшие вагоны, суду не представлено.

Довод ответчика о том, что вагоны доставлены с нарушением сроков доставки, что, по мнению ответчика, свидетельствует о вине истца, судом отклоняется, поскольку просрочка доставки не имеет правового значения при рассмотрении настоящего спора и не имеет взаимной связи с предметом рассмотрения заявленного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче иска по платежному поручению №1832468 от 24.03.2017 уплачена государственная пошлина в сумме 10 369 руб., что составляет размер государственной пошлины по делу.

С учетом результата рассмотрения дела, на основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать 10 369 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с закрытого акционерного общества «Осколцемент», Белгородская область, г. Старый Оскол (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 368 450,28 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 369 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                                       А.И. Стеганцев