ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. (8692) 53-19-02

E-mail: info@21aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

дело № А83-20802/2022

г. Севастополь

21 ноября 2024 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2024.

Постановление в полном объеме изготовлено 21.11.2024.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Баукиной Е.А., судей Зарубина А.В., Мунтян О.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишкой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ванда» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 13.05.2024,

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Ванда» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 298607, Республика Крым, г. Ялта, ул. Строителей, д. 6а, этаж 2, помещ. 3-4)

к администрации г. Ялта Республика Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 298600, 

<

...>)

о взыскании денежных средств,

с привлечением третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 298600, 

<

...>),

в присутствии:

от общества с ограниченной ответственностью «Ванда» - представителя ФИО1 по доверенности от 10.09.2024,

в отсутствие администрации г. Ялта Республика Крым и департамента имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Ванда» (далее – ООО «Ванда») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым к администрации г. Ялта Республика Крым (далее – Администрация) с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании денежных средств в размере 5000000 гривен в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату фактического платежа, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14203662,30 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 13.05.2024 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 13.05.2024, ООО «Ванда» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об в удовлетворении иска. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Апеллянт указывает, что на основании решения Массандровского поселкового Совета от 14.10.2009 № 27 между Массандровским поселковым Советом (Арендодатель) и ООО «Ванда» (Арендатор) 30.07.2010 был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 4,5000 га, по адресу: пгт. Никита, в р-не ул. Кедровая, сроком на 49 лет (далее - Договор). Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер 90:25:060401:262. Решением Арбитражного суда Республики Крым от 04.07.2019 по делу № А83-1177/2019 установлено, что в аренду ООО «Ванда» передан земельный участок, который в соответствии с действующим законодательством не мог быть передан для целей строительства. Таким образом, Администрация нарушила пункт 2.3.2. Договора о сотрудничестве от 28.09.2007, в соответствии с которым гарантировала, что какие-либо ограничения или запреты по передаче в аренду ООО «Ванда» земельного участка отсутствуют, а значит, на основании пунктов 3.1, 3.2 Администрация обязана полностью возвратить обществу расходы, уплаченные на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры на территории Массандровского поссовета.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 01.07.224 апелляционная жалоба принята к производству.

Администрация письменно возразила против удовлетворения апелляционной жалобы, указала, что суд первой инстанции правомерно признал, что ООО «Ванда» пропустило исковую давность по требованию о возврате денежных средств в размере 13659500,00 руб., исчисленных по курсу Центрального банка РФ от суммы платежа на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры на территории Массандровского поссовета в размере 5000000,00 гривен, которые были оплачены еще в 2007 и 2009 годах. В дополнениях к возражениям Администрация указала, что Массандровским поселковым советом ООО «Ванда» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 4,500 га, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая, по договору от 30.07.2010. Однако,  вышеуказанный договор аренды был расторгнут вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2022 по делу № А83-12807/2021, так как ООО «Ванда» в установленный срок не приступило к  строительству и не представило доказательства иного освоения арендованного земельного участка. При этом суд учел, что, заключая договор аренды в 2010 году, орган местного самоуправления не рассчитывал на наличие рекреационного комплекса только через 49 лет к окончанию срока действия договора.

Администрации и департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации о судебном заседании на сайте http://kad.arbitr.ru/, в судебное заседание 14.11.2024 представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие вышеуказанных лиц.

В судебном заседании представитель ООО «Ванда» просил отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями главы 34 АПК РФ.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между Массандровским поселковым советом (Совет), его исполнительным комитетом (Исполком) и ООО «Ванда» (Общество) заключен договор о сотрудничестве от 28.09.2007.

Согласно пункту 1.1 Договора его предметом и целью являются взаимные обязательства сторон в процессе подготовки к строительству, строительство и ввод в эксплуатацию обществом комплекса жилых коттеджей и других помещений инфраструктуры (дороги, водовод, резервуары для питьевой воды, систем канализации, электросетей, газофикации, паркингов, вспомогательных зданий и сооружений) на земельном участке, площадью 4,5 га, расположенном по адресу: поселок городского типа Никита, в районе ул. Кедровая, на правах аренды.

Согласно пункту 1.3. Договора Исполком в соответствии с требованиями действующего законодательства выдает Обществу всю разрешительную, правоустанавливающую и иную, предусмотренную действующим законодательством документацию, необходимую для подготовки к строительству, строительства и ввода объектов в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 1.4. Договора Общество осуществляет строительство объектов и взамен на полученное от Исполкома и Совета право на застройку на земельном участке, указанном в пункте 1.1. и пункте 2.1.1., финансирует мероприятия, определенные Исполкомом и Советом в сумме 5000000,00 гривен (включая НДС) согласно графику, являющимся неотъемлемой частью данного Договора (Приложением 1).

ООО «Ванда» согласно пункту 2.4.2 Соглашения рассчитывается с Советом и Исполком за право на застройку на земельном участке, указанном в пункте 1.1. и 2.1.1 долевым (паевым) участием на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры на территории Массандровского поссовета в сумме 5000000,00 гривен, согласно графику.

Согласно пункту 2.4.6. Договора Стороны пришли к соглашению, что согласно статье 27 Закона Украины «О планировании и застройке территории», Постановления Кабинета Министров Украины № 40 от 24.01.2007 сумма 5000000,00 гривен является окончательной и включает в себя все платежи, налоги, сборы и другие налоги и отчисления, предусмотренные действующим законодательством Украины, а построенные за счет средств Общества объекты инфраструктуры (дороги, резервуары питьевой воды, водоводы, канализирование, электроснабжение, газификация, электросвязь) после их ввода передаются на баланс Совету.

В соответствии с пунктом 3.1. Договора в случае неисполнения Советом или Исполкомом своих обязательств, предусмотренных условиями Договора, если такое нарушение договорных обязательств повлекло за собой потерю интереса, нецелесообразность или невозможность дальнейшего производства Обществом работ для достижения предмета и целей Договора в указанном в договоре порядке, Совет и исполком полностью возмещают Обществу все расходы, произведенные в соответствии с пунктом 2.4. Договора, в шестимесячный срок с момента получения от Общества соответствующей претензии.

Пунктом 3.2. Договора установлено, что Совет и Исполком полностью возмещают Обществу все убытки, понесенные в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения Советом или Исполкомом своих обязательств по Договору.

ООО «Ванда» платежными поручениями от 29.11.2007 и от 29.10.2009 перечислило по Договору 5000000 гривен, что подтверждается также выпиской по счету.

Решением 31 сессии 5 созыва Массандровского поселкового Совета от 14.10.2009 № 27 был утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка ООО «Ванда», для строительства и обслуживания рекреационного комплекса по адресу: Автономная Республика Крым, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая.

На основании вышеуказанного решения между Советом (арендодатель) и ООО «Ванда» (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка сроком от 30.07.2010 на 49 лет (далее – договор аренды), на основании которого арендодатель по акту от 22.09.2010 передал арендатору во временное пользование на условиях аренды земельный участок общей площадью 4,5000 га, по адресу: пгт. Никита, в р-не ул. Кедровая. 

Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер 90:25:060401:262.

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено целевое назначение земельного участка – для строительства и использования рекреационного комплекса. 

Согласно пункту 9.1.2 договора аренды арендодатель имеет право требовать от арендатора использовать земельный участок в соответствии с целью, определенной в п. 5.2 договора. 

В соответствии с пунктом 9.4 договора аренды арендатор обязан приступить к использованию арендованного земельного участка после государственной регистрации договора аренды.

Решением Ялтинского городского совета 1 сессии 1 созыва от 23.10.2014 № 47 был ликвидирован исполнительный комитет Массандровского поселкового совета и его структурные подразделения.

Согласно пункту 6 вышеуказанного Решения от 23.10.2014 № 47 Администрация муниципального образования городской округ Ялта является правопреемником прав и обязанностей исполнительных органов местного самоуправления.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2022 по делу № А83-12807/2021 договор аренды земельного участка сроком от 30.07.2010, заключенный между Массандровским поселковым Советом (арендодатель) и ООО «Ванда» (арендатор), расторгнут по причине неисполнения арендатором обязательства по освоению земельного участка и использованию его по назначению в течение трех лет (статьи 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации).

ООО «Ванда» направило Администрации претензию о возврате денежных средств в размере 5000000 гривен, что составляло на 18.04.2022 согласно данным ЦБ РФ   27,3190 руб. за 10 гривен, что в пересчете составляет 13659500 руб.

Поскольку претензионное требование о возврате денежных средств Администрация не исполнила, ООО «Ванда» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Администрация в ходе судебного разбирательства по делу просила применить также исковую давность, так как ООО «Ванда» о нарушении своего права узнало с момента принятия Администрацией города Ялты Республики Крым постановления от 04.02.2021 № 224-п, которым ООО «Ванда» было отказано в переоформлении договора аренды земельного участка по адресу: Автономная Республика Крым, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался статьями 196, 200, 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, принял во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2022 по делу № А83-12807/2021, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ООО «Ванда».

Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, проверив доводы апеллянта и Администрации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель.

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения включаются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие предусмотренных правовыми актами или сделкой оснований для такого приобретения, размер неосновательного обогащения.

Согласно части 2 статьи 9, частям 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1.2 – 1.4 Договора о сотрудничестве Совет передал Обществу в долгосрочную аренду, сроком на 49 лет, под инвестиционный проект земельный участок общей площадью 4,500 га, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Ялта, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая (договор аренды от 30.07.2010).

ООО «Ванда» во исполнение пункта 2.4 договора о сотрудничестве взяло на себя следующие обязательства:

- выступает заказчиком (застройщиком) проектирования и строительства объектов за счет собственных или привлеченных средств;

- общество осуществляет строительство объектов взамен на полученное от Исполкома и Совета право на застройку на земельном участке, финансирует мероприятия, определенные Исполкомом и Советом в сумме 5000000,00 грн., согласно графику,

- рассчитывается с Советом и Исполкомом за право на застройку на земельном участке долевым (паевым) участием на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры на территории Массандровского поселкового совета на сумму 5000000,00 грн. путем перечисления денежных средств на финансирование следующих мероприятий согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью Договора.

Построенные за счет средств Общества объекты инфраструктуры (дороги, резервуары питьевой воды, водоводы, канализирование, электроснабжение, газификация, электросвязь) после их ввода передаются на баланс Совету.

ООО «Ванда», являясь коммерческой организацией, осуществляет предпринимательскую деятельность на свой риск. Следовательно, должно проявлять достаточную осмотрительность в делах и разумность при заключении сделок.

Решением суда Арбитражного суда Республики Крым от 14.04.2022 по делу № А83-12807/2021, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 06.10.2022, договор аренды от 30.07.2010 расторгнут, так как на дату осмотра арендованного ООО «Ванда» земельного участка (05.02.2021) участок свободен от застройки, не огражден. ООО «Ванда» (арендатор) не исполнило обязанность по освоению земельного участка и использованию его по назначению в течение трех лет (статьи 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судами в судебных актах по делу № А83-12807/2021 отклонен довод ООО «Ванда», что законодательство Украины не предусматривало какие-либо сроки освоения земельного участка, поскольку договором аренды предусмотрена обязанность арендатора приступить к использованию арендованного земельного участка после государственной регистрации договора аренды.

Доводы ООО «Ванда», что получение разрешения и оформление необходимых документов для строительства и, как следствие, освоение земельного участка возможно исключительно после предоставления в аренду земельного участка в порядке переоформления прав ранее находящегося в пользовании на условиях аренды земельного участка от 30.07.2010, отклонены судами, поскольку с заявлением о переоформлении права аренды на арендуемый земельный участок ответчик обратился в администрацию города Ялты Республики Крым только 22.12.2020.

Постановлением Администрацией города Ялты Республики Крым от 04.02.2021 № 224-п ООО «Ванда» было отказано в переоформлении договора аренды земельного участка по адресу: Автономная Республика Крым, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая.

Суд первой инстанции, рассматривая требования ООО «Ванда» по настоящему делу, пришел к обоснованному выводу, что неисполнение истцом прав и обязанностей по договору аренды от 30.07.2010 более трех лет, не является основанием для возврата Администрацией полученной по Договору суммы в 5000000,00 грн., так как Администрация условия Договора о сотрудничестве в 2010 году исполнила, предоставив ООО «Ванда» в аренду испрашиваемый земельный участок общей площадью 4,5000 га по адресу: пгт. Никита, в р-не ул. Кедровая. 

Однако, поскольку договор аренды земельного участка расторгнут вступившим в законную силу решением суда от 14.04.2022 по делу № А83-12807/2021, в связи с нарушением ООО «Ванда» условий договора аренды земельного участка, дальнейшее исполнение условий Договора о сотрудничестве стало невозможным.

Таким образом, по мнению Администрации, Договор о сотрудничестве считается прекращенным в связи с невозможностью его исполнения.

При отсутствии оснований для удовлетворения искового требования о взыскании неосновательно полученных денежных средств, в силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ не подлежит удовлетворению и дополнительное требование ООО «Ванда» о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.11.2009 по 07.10.2022 в размере 14203662,30 руб.

Администрация в суде первой инстанции заявила о пропуске истцом исковой давности.

Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

ООО «Ванда» полагает, что о нарушении своего права узнало, когда Администрация приняла 04.02.2021 постановление № 224-п «О рассмотрении заявления ООО «Ванда» о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая, в порядке переоформления прав», которым после утверждения градостроительной документации отказала переоформить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Никита, в районе ул. Кедровая, за предоставление которого по Договору о сотрудничестве были уплачены спорные 5000000,00 гривен.

Указанный довод ООО «Ванда» суд апелляционной инстанции признает обоснованным.

Однако неправильное применение судом первой инстанции статей 196, 200, 202 ГК РФ об исковой давности (суд датой начала исчисления исковой давности счел даты перечисления денежных средств платежными поручениями от 29.11.2007 и от 29.10.2009) не привело к принятию неправильного решения, поскольку ООО «Ванда» не доказало факты неосновательности перечисления истцом спорных денежных средств Исполкому (правопредшественнику Администрации) и отсутствия со стороны Исполкома встречного предоставления по Договору о сотрудничестве.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы рассмотрены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами, которые, однако, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, что не свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 АПК РФ являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с рассмотрением апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Республики Крым от 13.05.2024 по делу № А83-20802/2022 оставить без изменения; апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ванда» - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.А. Баукина

Судьи

А.В. Зарубин

О.И. Мунтян