ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-26473/2018

город Ростов-на-Дону

16 мая 2019 года

15АП-554/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Нарышкиной Н.В.,

судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияФИО1 

при участии:

от истца: представители ФИО2 по доверенности от 01.01.2019 (до перерыва), ФИО3, по доверенности № 420 от 21.09.2018;

остальные лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пансионат с лечением «Кристалл»на решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 28.11.2018 по делу № А32-26473/2018 по иску общества с ограниченной ответственностью «Пансионат с лечением «Кристалл»к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» 

при участии третьего лица публичного акционерного общества «Кубаньэнерго» (филиал «Сочинские электрические сети»)о взыскании, принятое в составе судьи Дунюшкина П.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Пансионат с лечением «Кристалл» (далее – истец, ООО «Пансионат с лечением «Кристалл», пансионат) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Кубань» (Сочинский филиал) (далее – ответчик, ПАО «ТНС энерго Кубань», общество) о взыскании неосновательного обогащения в размере 3 960 322,39 руб.

Исковые требования основаны на положениях главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что сетевая организация необоснованно не приняла 15.03.2017 приборы учета в качестве расчетных, в связи с чем обществом необоснованно произведено начисление за потребленную электроэнергию расчетным способом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» (филиал «Сочинские электрические сети») (далее - третье лицо, сетевая организация).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе истец просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. У сетевой организации отсутствовали правовые основания для проведения внеплановой проверки точек учета потребителя. Выявленные сетевой организацией нарушения не являются основаниями для вывода измерительных комплексов потребителя из расчетов, а требования к устранению нарушений носят исключительно рекомендательный характер. Акты проверки от 15.03.207 не содержат нарушений, допущенных потребителем; при проведении проверки не были выявлены факты, являющиеся основанием для вывода системы учета потребителя из расчета.

В отзыве на апелляционную жалобу ПАО «Кубаньэнерго» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу ПАО «ТНС энерго Кубань» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание ответчик, третье лицо надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявление о фальсификации копий страниц журнала № 216/1-39 учета заявок на оказание услуг по организации учета Хостинского УРиРУ филиала ПАО «Кубаньэнерго» в части заявки ООО «Пансионат с лечением «Кристалл», совершенной 10.03.2017; поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании 29.04.2019 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации до 13.05.2019 до 09 час. 10 мин., после окончания которого, судебное заседание продолжено с участием представителя истца, поддержавшего ранее высказанную правовую позицию по делу.

Рассмотрев ходатайство о фальсификации доказательств, судебная коллегия апелляционного суда приходит к выводу об отказе в его удовлетворении ввиду следующего.

Частью 1 статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрена возможность обращения в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле.

Вместе с тем, ходатайство о фальсификации заключения в суде первой инстанции истцом заявлено не было, при этом, пансионат не был лишен права на заявление о фальсификации данного документа в порядке статьи 161 Кодекса при рассмотрении дела судом первой инстанции. С учетом положений статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о фальсификации доказательств подлежит отклонению.

Кроме того, суд апелляционной инстанции учитывает, что целью заявления о фальсификации является исключение журнала из числа доказательств по делу, тогда как, в предмет доказывания по настоящему делу входит факт неосновательного обогащения, то есть отсутствие законных оснований для вывода ПУ из расчетов и осуществление расчета расчетным способом согласно Основным положениям №442, согласно которому, по мнение истца, возникло неосновательное обогащение.

Журнал ПАО «Кубаньэнерго» является дополнительным доказательством и не имеет правового значения для установления и фиксации выявленного нарушения, так как доступ представителям сетевой организации был обеспечен, и сам факт нарушения со стороны истца на момент проверки имеет место быть. Заявление истца о фальсификации журнала  свидетельствует лишь о наличии доводов о нарушении порядка оформления документа, которые для рассмотрения настоящего дела не имеют правового значения. Изложенные в заявлении доводы подлежат установлению с учетом оценки представленных доказательств (ст. 71 АПК РФ), а не путем исключения этих доказательств из дела или проверки их в порядке ст. 161 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между обществом (гарантирующим поставщиком, ГП) и пансионатом (потребителем) заключен договор энергоснабжения от N 266497 от 30.12.2011 (далее - договор энергоснабжения), предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1 договора).

Потребитель обязан соблюдать установленные договором условия оплаты, оплачивать все начисления, предусмотренные договором (п. 3.2.1. договора), поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (п. 3.2.7. договора), осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (п. 3.2.8. договора), незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств, выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ (п. 3.3.15. договора), беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ГП, и (или) сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) к приборам учета электроэнергии (мощности), установленным в электроустановках потребителя, в целях осуществления контроля по приборам учета за соблюдением установленных режимов потребления электроэнергии (мощности), проведения замеров качества электроэнергии, проведения контрольных проверок расчетных счетчиков и схем учета на месте установки, проверок соблюдения технических требований (не чаще 1 раза в месяц) (п. 3.2.17. договора).

Как следует из пояснений сетевой организации, 10.03.2017 по телефону горячей линии ПАО «Кубаньэнерго» поступила заявка в Хостинский участок реализации и развития услуг Хостинского района электрических сетей филиала ПАО «Кубаньэнерго» - Сочинские электрические сети от представителя ООО «Пансионат с лечением «Кристалл», что зафиксировано в журнале учета заявок на оказание услуг по организации учета Хостинского УРиРУ N 216/1-39.

Из материалов дела видно, что 15.03.2017 специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети прибыли на объекты заявителя. 

В ходе проведения проверки расчетных приборов учета в электроустановках ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» выявлены нарушения норм и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, а именно: обнаружено, кроме прочего то, что токоведущие части в электроустановках открыты и свободны для доступа, что недопустимо, так как может привести к причинению вреда жизни и здоровья людей.

В этой связи, приборы учета потребителя не были допущены в эксплуатацию, и было указано на необходимость устранения недостатков, о чем составлены Акты проверки расчетных приборов учета от 15.03.2017 N 16093573, 16085509,16085510 (т.1, л.д. 26-28).

19.06.2017 от АО «Пансионат с лечением «Кристалл» поступила заявка на оказание услуги по опломбировке расчетных приборов учета в связи с устранением выявленных 15.03.2017 замечаний.

20.06.2017 специалисты ПАО «Кубаньэнерго» выехали на объекты потребителя и выявили, что токоведущие части так и не приведены в соответствие, а также что у потребителя номинальные значения, установленных вводных коммутационных аппаратов и номинальные значения трансформаторов тока не соответствуют максимальной мощности, определенной технической документацией.

Потребление электроэнергии, превышающее определенное технической документацией, является нарушением действующего законодательства. Кроме того, потребление электроэнергии, превышающее определенное технической документацией создает угрозу перегрузки электроустановок, как потребителей, так и сетевой организации, что может повлечь возникновение пожаров и причинение вреда жизни и здоровью людей, а так же нанесение материального ущерба.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон электроснабжение ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» осуществляется по второй категории надежности электроснабжения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из следующего.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Абзацем 9 пункта 40 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442), установлена обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета.

Также пунктом 41 Основных положений N 442 на потребителя электрической энергии возложена обязанность по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

В силу п. 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Правил N 6 установлено, что силовое электрооборудование подстанций, электрических сетей и электроустановок Потребителя должно быть защищено от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями и оснащено средствами электроавтоматики и телемеханики в соответствии с установленными правилами (п. 2.6.1. правил).

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В соответствии с п. 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 14 (1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности электроснабжения осуществляется заявителем самостоятельно.

Для энергопринимающих устройств, отнесенных к первой и второй категориям надежности, должно быть обеспечено наличие независимых резервных источников снабжения электрической энергией. Дополнительно для энергопринимающих устройств первой категории надежности, внезапный перерыв снабжения электрической энергией которых может повлечь угрозу жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, должно быть обеспечено наличие автономного резервного источника питания.

Аналогичное определение категории надежности энергопринимающих устройств содержится и в пункте 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 N 204 (ПУЭ 7). При этом в пункте 1.2.19, 1.2.20 названных Правил указано, что электроприемники первой и второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.

Для переключения нагрузки между независимыми источниками электроэнергии или переключением нагрузки с основного питания на аварийное, в случаях аварии или любого другого сбоя в работе системы электроснабжения используется устройство автоматического ввода резерва (далее АВР), либо схемы с механическими или электромагнитными блокировками, не позволяющими осуществить единовременное включение двух независимых источников питания.

Как указывает сетевая организация, в энергопринимающих установках ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» отсутствуют устройства АВР, что нарушает надежность электроснабжения объектов и Правила устройства электроустановок.

Правилами технической эксплуатации установлено, что силовое электрооборудование подстанций, электрических сетей и электроустановок Потребителя должно быть защищено от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями и оснащено средствами электроавтоматики и телемеханики в соответствии с установленными правилами (п. 2.6.1. правил).

Кроме того, аналогичные условия согласованы между ПАО «ТНС Энерго Кубань» и истцом в договоре энергоснабжения. Условиями договора энергоснабжения, а именно в п. 3.2.7 на ответчика возложены следующие обязанности:

а) поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметре надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установлений автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Требования к расчету значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемых при заключении и исполнении договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями с потребителями услуг (договоров энергоснабжения гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями с потребителями электрической энергии установлены приказом от 23.06.2015 N 380 Министерства энергетики Российской Федерации «О порядке расчета значений соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств) потребителей электрической энергии».

Согласно пункта 2 данного приказа, значения соотношения потребления активной и реактивной мощности определяются в виде диапазонов допустимых значений коэффициента реактивной мощности, задаваемых максимальным значением коэффициента реактивной мощности, потребляемой в часы больших суточных нагрузок электрической сети, соблюдение которых обеспечивается потребителями посредством соблюдения режимов потребления электрической энергии (мощности) либо использования устройств компенсации реактивной мощности, и минимальным значением.

Отсутствие АВР приводит к угрозе возникновения аварийных электроэнергетических режимов в сети.

Расчетные значения, подтверждающие условия соблюдения ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» режимов потребления электрической энергии, включая поддержание соотношения потребления активной и реактивной мощности на уровне, установленном законодательством Российской Федерации, предоставлены не были.

В этой связи ПАО «Кубаньэнерго» выдано предписание о необходимости установки АВР, выполнении расчета компенсации реактивной мощности и установке устройств компенсации реактивной мощности с автоматическим выключателем.

Согласно пункта 144 Основных положений N 442, приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

Кроме того, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

Прибор учета потребителя находится не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, ввиду чего потребителю не начисляется величина потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

В этой связи 20.06.2017 ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» было выдано предписание на приведение схемы электроснабжения в соответствие, так как потери ему не начисляются.

26.06.2017 в адрес филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети поступило обращение от ООО «Пансионат с лечением «Кристалл», согласно которому потребитель гарантировал устранения выявленных замечаний до 01.12.2017.

На основании данного письма специалистами сетевой организации 26.06.2017 расчетные приборы учета электрической энергии были допущены в эксплуатацию, но потребителю было выдано повторное предписание.

Согласно пункту 176 «Основных положений», результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

При этом, сетевая организация передает гарантирующему поставщику копии актов проверки приборов учета в течение 3-х рабочих дней после их составления.

В силу пункта 179 «Основных положений», в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд объем потребления электрической энергии определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

С учетом изложенного подлежат отклонению доводы истца о том, что акты проверки от 15.03.207 не содержат нарушений, допущенных потребителем; при проведении проверки не были выявлены факты, являющиеся основанием для вывода системы учета потребителя в качестве расчетного.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, гарантирующим поставщиком произведен расчет стоимости электроэнергии, отпущенной им за период с 01.03.2017 по 30.06.2017 в точки поставки N 104, 105, 106, 107. Согласного представленному в материалы дела расчету, сумма отпущенной электроэнергии за указанный период составляет 5 017 457,11 руб. На сегодняшний день стоимость электроэнергии за спорный период оплачена потребителем.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что расчет соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Подлежат отклонению доводы истца о том, что у сетевой организации отсутствовали правовые основания для проведения внеплановой проверки точек учета потребителя.

Как было указано, 10.03.2017 по телефону горячей линии ПАО «Кубаньэнерго» поступила заявка в Хостинский участок реализации и развития услуг Хостинского района электрических сетей филиала ПАО «Кубаньэнерго» - Сочинские электрические сети от представителя ООО «Пансионат с лечением «Кристалл». Поступление заявки зафиксировано в журнале учета заявок на оказание услуг по организации учета Хостинского УРиРУ №216/1-39. На основании заявки зарегистрированной в журнале 15.03.2017 специалисты филиала ПАО «Кубаньэнерго» Сочинские электрические сети прибыли на объекты заявителя.

Средства учета должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996); энергоснабжающая организация должна пломбировать кроме прочего цепи к электросчетчикам, токовые цепи расчетных, места соединения цепей натяжения, решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока (пункт 2.11.24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказ Минэнерго России от 13.01.2003); условия заключенного договора энергоснабжения. Технические документы (АРБП, доп. соглашение к договору энергоснабжения) по II категории надежности с учетом мощности 678 кВт.

Основания, по которым приборы учета не были приняты в качестве расчетных:

¾ акты 16093573, 16085510, 16085509 от 15.03.2017: токоведущие части в электроустановках открыты и свободны для доступа.

Основная причина для вывода ПУ из расчетов явилось несоблюдение потребителем Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996) и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказ Минэнерго России от 13.01.2003), а также условий заключённого договора энергоснабжения и АРБП, дополнительные причины (установка вводного автомата, ТТ, прокладка провода и тд.) носят рекомендательный характер.

Доводы истца со ссылкой на то, что выявленные сетевой организацией нарушения не являются основаниями для вывода измерительных комплексов потребителя из расчетов, а требования к устранению нарушений носят исключительно рекомендательный характер, рассмотрены судом апелляционной инстацнии и отклонены по следующим основаниям.

В ходе проведения проверки расчетных приборов учета в электроустановках ООО «Пансионат с лечением «Кристалл» выявлены нарушения норм и правил эксплуатации электрических установок, которые зафиксированы в актах от 15.03.2017.

В соответствии с п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 5 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил). В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены   трансформаторы   тока;   решетки   или   дверцы   камер,   где   установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию. Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

Потребление электроэнергии, превышающее определенное технической документацией, является нарушением действующего законодательства. Кроме того потребление электроэнергии, превышающее определенное технической документацией создает угрозу перегрузки электроустановок, как потребителей так и сетевой организации, что может повлечь возникновение пожаров и причинение вреда жизни и здоровью людей, а так же нанесение материального ущерба.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2018 по делу№ А32-26473/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Н.В. Нарышкина

СудьиН.Н. Мисник

Т.Р. Фахретдинов