АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9336/21 

Екатеринбург

24 декабря 2021 г.

Дело № А76-12104/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 декабря 2021 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тимофеевой А. Д.,

судей Черемных Л. Н., Сирота Е. Г., 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Карабашские абразивы" (далее – ООО "Карабашские абразивы") на решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.05.2021 по делу № А76-12104/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2021 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании, проведенном в режиме веб-конференции, приняли участие представители:

ООО "Карабашские абразивы" – ФИО1 (доверенность от 20.02.2021 б/н), ФИО2 (доверенность от 25.03.2021 б/н) 

открытого акционерного общества "Российские железные дороги", (далее – ОАО "РЖД") – ФИО3 (доверенность от 17.12.2020 б/н).

ОАО "РЖД" обратилось в арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к ООО "Карабашские абразивы" о взыскании суммы штрафа по статье 98 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации в размере 457 510 рублей.

Определением суда от 17.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Карабашский абразивный завод" (далее – ООО "КАЗ").

ООО "Карабашские абразивы" предъявило встречные исковые требования о возврате суммы неосновательного обогащения, возникшей в результате списания с лицевого счета дополнительной провозной платы в размере 650 841 руб. 60 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 18 174 руб. 53 коп., начисленных за период с 01.05.2019 по 12.09.2019, с продолжением начисления процентов за пользование чужими денежными средствами по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения 650 841 руб. 60 коп., начиная с 13.09.2019 по день фактической уплаты задолженности, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.05.2021 первоначальные исковые требования ОАО "РЖД" удовлетворены в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований ООО "Карабашские абразивы" отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2021 решение суда оставлено без изменения. 

Не согласившись с решением и постановлением, ООО "Карабашские абразивы" обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

ООО "Карабашские абразивы" не согласно с выводами судов о том, что  спорная продукция завода является абразивным материалом, указывая, что правовых оснований для перевозки продукции, не являющейся абразивным материалом, по коду ЕТСНГ 243065 нет.  

По мнению ООО "Карабашские абразивы", представленный истцом в материалы дела акт экспертизы Южно-Уральской торгово-промышленной палаты вызывает обоснованные сомнения, поскольку экспертиза проведена по неактуальным на момент спорной отгрузки документам (недействующая редакция ТУ 3989-001-14850363-2004) и также без отбора и исследования проб груза.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном нормами статей 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции установил, что оснований для их отмены не имеется.

Из материалов дела следует и установлено судами, что ООО "Карабашские абразивы" по договору поставки продукции N ДКС/УЗ/000/2017-709 от 01.12.2017 (т. 3, оборот л.д. 44-48) поставило продукцию, отправленную по железнодорожным транспортным накладным NN ЭЗ613100, ЭЗ956963, ЭЗ915331, ЭЗ915371, ЭЗ970981, ЭЗ973182, ЭЗ973626, ЭЗ973736 (т. 2, л.д. 25-28, т. 3, л.д. 31, 72).

В соответствии с пунктом 1.2 договора поставки номенклатура, ассортимент, единица измерения, количество, цена, стоимость, порядок оплаты и поставки продукции указывается в спецификациях (приложения), согласованные сторонами.

В соответствии с пунктом 2.1.2 договора поставщик обязан передать покупателю совместно с продукцией предусмотренной договором и законодательством документы, относящиеся к продукции, и ее принадлежности: счет-фактуру на отгруженную продукцию, акты приема-передачи, товарные накладные, оформленные в соответствии с требованиями законодательства, документы, подтверждающие качество продукции (сертификат соответствия, сертификат качества, пригодности, технические паспорта, санитарные сертификаты, сертификаты радиологической безопасности, пожарной безопасности, правил эксплуатации, хранения и т.д.) в зависимости от номенклатуры поставляемой продукции).

В апреле 2019 года ООО "Карабашские абразивы" отправило груженые грузовые вагоны по транспортным железнодорожным накладным NN ЭЗ613100, ЭЗ956963, ЭЗ915331, ЭЗ915371, ЭЗ970981, ЭЗ973182, ЭЗ973626, ЭЗ973736 со станции Пирит Южно-Уральской железной дороги на станцию Крымская Северо-Кавказской железной дороги в адрес грузополучателя ООО "Альянс 29".

В разделе "Сведения о грузе" указанных накладных грузоотправитель указал "Шлаки гранулированные", присвоив код ЕТСНГ 271008.

Фактически по прибытию на станцию назначения при комиссионной выдаче и выгрузке грузов по накладным NN ЭЗ613100, ЭЗ956963, ЭЗ915331, ЭЗ915371, ЭЗ970981, ЭЗ973182, ЭЗ973626, ЭЗ973736 оказалось, что на каждом грузовом месте нанесена маркировка на иностранном языке и на русском языке - "Абразивный порошок", наименование предприятия изготовителя, номер партии.

По накладной N ЭЗ956963 (вагон N 54689336), которая рассматривается в настоящем деле, фактическим владельцем груза представлены упаковочный лист, из которого следует, что в вагон погружен порошок абразивный, фракция 0,2-2,8, номер партии 729, сертификат качества, из текста которого следует, что сертификат выдан на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004, номер партии 729, дата изготовления 13.04.2019. Внизу сертификата указано, что порошок абразивный удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004, спецификацию N 22 от 03.04.2019, из текста которой следует, что наименование продукции "Абразивный порошок", фракции 0,2-2.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004, универсальный передаточный документ от 14.04.2019 N СД000000860 с наименованием продукции "Абразивный порошок", ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,2-2.8 мм.

По накладной N ЭЗ613100 (вагон N 56911613) фактическим владельцем груза представлены упаковочный лист, из которого следует, что в вагон погружен порошок абразивный, фракция 0,2-2,8, номер партии 695, сертификат качества, из текста которого следует, что сертификат выдан на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004, номер партии 695, дата изготовления 06.04.2019. Внизу сертификата указано, что порошок абразивный удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004, спецификацию N 22 от 03.04.2019, из текста которой следует, что наименование продукции "Абразивный порошок", фракции 0,2-2.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004, Универсальный передаточный документ от 07.04.2019 N СД000000754 с наименованием продукции "Абразивный порошок", ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,2-2.8 мм.

По накладной N ЭЗ915331 (вагон 56887540) фактическим владельцем груза представлены упаковочный лист, из которого следует, что в вагон был погружен порошок абразивный, фракция 0,2-2,8, номер партии 724, сертификат качества, из текста которого следует, что сертификат выдан на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004, номер партии 724, дата изготовления 12.04.2019. Внизу сертификата указано, что порошок абразивный удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004, спецификацию N 22 от 03.04.2019, из текста которой следует, что наименование продукции "Абразивный порошок", фракции 0,2-2.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004, Универсальный передаточный документ от 13.04.2019 N СД000000852 с наименованием продукции "Абразивный порошок", ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,2-2,8 мм.

По накладной N ЭЗ915371 (вагоны NN 53041828, 53034898, 56712136, 56786643, 56884208) фактическим владельцем груза представлены упаковочные листы, из которых следует, что в вагон погружен порошок абразивный, фракция 0,2-2,8, номера партий 724,727, сертификаты качества, из текста которых следует, что сертификат выдан на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004, номер партии 724,727, дата изготовления 12.04.2019 и 13.04.2019 соответственно. Внизу сертификата указано, что порошок абразивный удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004, спецификацию N 22 от 03.04.2019, из текста которой следует, что наименование продукции "Абразивный порошок", фракции 0,2-2.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004, Универсальный передаточный документ от 13.04.2019 N СД000000852 с наименованием продукции "Абразивный порошок", ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,2-2,8 мм.

По накладной N ЭЗ973736 (вагон N 62746326) фактическим владельцем груза представлены упаковочный лист, из которого следует, что в вагон погружен порошок абразивный, фракция 0,2-2,8, номер партии 733, сертификат качества, из текста которого следует, что сертификат выдан на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004, номер партии 733, дата изготовления 14.04.2019. Внизу сертификата указано, что порошок абразивный удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004, спецификацию N 22 от 03.04.2019, из текста которой следует, что наименование продукции "Абразивный порошок", фракции 0,2-2.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004., Универсальный передаточный документ от 15.04.2019 N СД000000872 с наименованием продукции "Абразивный порошок", ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,2-2,8 мм.

По накладной N ЭЗ973626 (вагон N 61038378) фактическим владельцем груза представлены упаковочный лист, из которого следует, что в вагон погружен порошок абразивный, фракция 0,2-2,8, номер партии 733, сертификат качества, из текста которого следует, что сертификат выдан на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004, номер партии 733, дата изготовления 14.04.2019. Внизу сертификата указано, что порошок абразивный удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004, спецификацию N 22 от 03.04.2019, из текста которой следует, что наименование продукции "Абразивный порошок", фракции 0,2-2.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004, Универсальный передаточный документ от 15.04.2019 N СД000000872 с наименованием продукции "Абразивный порошок", ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,2-2,8 мм.

По накладной N ЭЗ973182 (вагон N 63803100) фактическим владельцем груза представлены упаковочный лист, из которого следует, что в вагон погружен порошок абразивный, фракция 0,2-2,8, номер партии 733, сертификат качества, из текста которого следует, что сертификат выдан на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004, номер партии 733, дата изготовления 14.04.2019. Внизу сертификата указано, что порошок абразивный удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004, спецификацию N 22 от 03.04.2019, из текста которой следует, что наименование продукции "Абразивный порошок", фракции 0,2-2.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004, Универсальный передаточный документ от 15.04.2019 N СД000000872 с наименованием продукции "Абразивный порошок", ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,2-2,8 мм.

По накладной N ЭЗ970981 (вагон N 54319496) фактическим владельцем груза представлены упаковочный лист, из которого следует, что в вагон погружен порошок абразивный, фракция 0,2-2,8, номера партий 737, 733, сертификаты качества, из текста которых следует, что сертификат выданы на порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004, номер партии 737,733, дата изготовления 14.04.2019. Внизу сертификатов указано, что порошок абразивный удовлетворяет требованиям ТУ 3989-001-14850363-2004, спецификацию N 22 от 03.04.2019, из текста которой следует, что наименование продукции "Абразивный порошок", фракции 0,2-2.8 мм, в разделе 5 спецификации указано ТУ 3989-001-14850363-2004, Универсальный передаточный документ от 15.04.2019 N СД000000872 с наименованием продукции "Абразивный порошок", ТУ 3989-001-14850363-2004, фракции 0,2-2,8 мм.

За искажение в транспортной железнодорожной накладной N ЭЗ956963 сведений о наименовании груза на основании статьи 98 ФЗ от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" ОАО "РЖД" начислен ответчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов в сумме 457 510 руб. (91502 руб. х 5) (т. 1, л.д. 13).

Из письменных пояснений Министерства транспорта Российской Федерации N Д7-22586-Ш от 14.10.2019 следует, по результатам проведения заседания Экспертной группы, состоявшегося 13-14 февраля 2019 г., принято решение отнести продукцию "Порошок абразивный" по ТУ 3989-003-82101794-2008 или ТУ 3989-001-14850363-2004 к коду ЕТСНГ 243065 "Материалы абразивные, не поименованные в алфавите" и к коду ГНГ 26219000 "Шлаки и зола, включая золу из морских водорослей (келп), прочие". Данное решение утверждено на семидесятом заседании Совета с вводом их в действие с 01.07.2019 (т. 3, л.д. 60-61).

Претензия истца по первоначальному иску в адрес ответчика по первоначальному иску об уплате штрафа в сумме 457 510 рублей оставлена последним без удовлетворения (т. 1, л.д. 14-15).

Претензия ООО "Карабашские абразивы" б/н от 12.09.2019 о возврате дополнительной провозной платы в размере 650 841 руб. 60 коп. (т. 2, л.д. 25-29), отклонена ОАО "РЖД" (т. 2, л.д. 31).

Неисполнение требований, изложенных в претензиях, послужили основанием для обращения сторон в арбитражный суд с исковыми заявлениями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что факт искажения в железнодорожной накладной сведений подтвержден материалами дела, доказательства оплаты штрафа ответчиком не представлены.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов, содержащиеся в решении и постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального и процессуального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению на основании следующего.   

В силу пункта 2.17 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения России от 18.06.2003 N 39 (далее – Правила N 39) в графе "Наименование груза" в соответствии с Тарифным руководством указывается наименование груза и его код.

Пунктами 2.2.1, 2.2.2 Прейскуранта 10-01 "Тарифы на перевозки грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами" (Тарифное руководство N 1, части 1 и 2), утвержденного Постановлением ФЭК России от 17.06.2003 N 47-т/5 (далее – Тарифное руководство N 1) установлена дифференциация тарифов на перевозку грузов по условиям тарификации грузов на три тарифных класса: первый, второй, третий. Наименование груза и его код при перевозке грузов в прямом железнодорожном сообщении, в прямом смешанном сообщении, в непрямом смешанном сообщении указывается грузоотправителем в перевозочных документах в соответствии с алфавитным списком ЕТСНГ с указанием отличительных признаков груза (в твердом или жидком состоянии, в свежем или охлажденном виде и другие сведения о грузе и его свойствах), если эти признаки оказывают влияние на уровень тарифа.

Согласно пунктам 2.17, 2.18 и 2.25 Правил N 39 в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель обязан указать достоверные сведения о наименовании и массе груза.

Согласно пункту 2.2.1 Тарифного руководства N 1, наименование груза и его код при перевозке грузов в прямом железнодорожном сообщении указывается грузоотправителем в перевозочных документах в соответствии с алфавитным списком ЕТСНГ, с указанием отличительных признаков груза, если эти признаки оказывают влияние на уровень тарифа.

Если такого наименования в алфавитном списке нет, то не допускается наименование груза обобщающими названиями позиций ЕТСНГ и груз должен обозначаться под тем наименованием, под которым он указан в соответствующей документации на данный груз с указанием кода того груза, поименованного в списке ЕТСНГ, к которому груз можно отнести по его свойствам, или к грузу этой позиции под обобщающим наименованием "не поименованные в алфавите".

При невозможности отнесения перевозимого груза к одному из наименований позиции ЕТСНГ решение об отнесении груза к соответствующему коду позиции ЕТСНГ принимает федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта при представлении грузоотправителем соответствующей документации на указанный груз.

Таким образом, поскольку в соответствии с Единой тарифно-статистической номенклатурой грузов (ЕТСНГ) груз "порошок абразивный по ТУ 3989-001-14850363-2004 необходимо относить к позиции "материалы абразивные, н.п." код 243065, перевозчиком ОАО "РЖД" на станции назначения составлены акты общей формы, коммерческие акты в связи с искажением сведений о наименовании груза: акт общей формы N 2/816 от 24.04.2019, коммерческий акт N СКВ1902019/9 от 24.04.2019 (по накладной N ЭЗ956963 (вагон N 54689336)), акт общей формы N 2/828 от 25.04.2019, коммерческий акт N СКВ 1902038/10 от 25.04.2019 (по накладной N ЭЗ973736 (вагон N 62746326)), акт общей формы N 2/831 от 25.04.2019, коммерческий акт N СКВ 1902047/13 от 25.04.2019 (по накладной N ЭЗ970981 (вагон N 54319496)), акт общей формы N 2/830 от 25.04.2019, коммерческий акт N СКВ 1902045/12 от 25.04.2019 (по накладной N ЭЗ973182 (вагон N 63803100)), акт общей формы N 2/829 от 25.04.2019, коммерческий акт N СКВ1902041/11 от 25.04.2019 (по накладной N ЭЗ973626 (вагон N 61038378)), акт общей формы N 2/807 от 23.04.19, коммерческий акт NN СКВ 1902010/8 от 23.04.2019 (по накладной N ЭЗ915371 (вагоны NN 53041828, 53034898, 56712136, 56786643, 56884208, акт общей формы N 2/804 от 23.04.2019, коммерческий акт N СКВ 19020009/7 от 23.04.2019 (по накладной N ЭЗ915331 (вагон 56887540)), акт общей формы N 2/758 от 19.04.2019, коммерческий акт N СКВ 1901952/6 от 19.04.2019 (по накладной N ЭЗ613100 (вагон N 56911613)).

В связи с искажением грузоотправителем сведений о наименовании груза на основании ст. 98 ФЗ от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", приведшее к занижению провозных платежей, ОАО "РЖД" по накладным NN ЭЗ613100,ЭЗ956963, ЭЗ915331, ЭЗ915371, ЭЗ970981, ЭЗ973 182, ЭЗ973626, ЭЗ973736 на станции назначения произведен добор тарифа путем списания денежных средств с лицевого счета грузоотправителя в сумме 650 841 рубль 60 копеек.

Кроме того, продукция, являвшаяся предметом перевозки, отнесена самим производителем к материалам абразивным, что соответствует коду ЕТСНГ 243065 "Материалы абразивные, не поименованные в алфавите".

При этом компетентным органом продукция "Порошок абразивный" ТУ 3989-001-14850363-2004 в феврале 2019 года отнесена к коду ЕТСНГ 243065 "Материалы абразивные, не поименованные в алфавите" в силу пункта 2.2.1 Тарифного руководства N 1.

По результатам проведения заседания Экспертной группы Совета по железнодорожному транспорту, состоявшегося 13-14 февраля 2019 г., принято решение отнести продукцию "Порошок абразивный" по ТУ 3989-003-82101794-2008 или ТУ 3989-001-14850363-2004 к коду ЕТСНГ 243065 "Материалы абразивные, не поименованные в алфавите", о чем свидетельствуют письменные пояснения Министерства транспорта Российской Федерации от 14.10.2019N Д7-22586-Ш.

Техническими условиями ТУ 3989-001-14850363-2004 и ТУ 1789-001-34557754-99 также подтверждено, что данный груз наделен абразивными свойствами.

На основании изложенного суды пришли к обоснованному выводу о правомерности требований ОАО "РЖД" о начислении штрафа за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования груза.

При вынесении обжалуемых судебных актов арбитражные суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами по делу доказательства (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и дали правовую оценку доводам  заявителя, вновь приведенным в кассационной жалобе, иная оценка обстоятельств дела которого не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права. 

         Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. 

         Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 04.05.2021 по делу № А76-12104/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2021 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Карабашские абразивы» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий           А.Д. Тимофеева 

Судьи           Л.Н. Черемных 

                                                                                             Е.Г. Сирота