АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А18-429/20

27 января 2021                             

город Назрань

Резолютивная часть решения оглашена 21 января 2021 года.          

Полный текст решения изготовлен  27 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Аушева М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадиевым М.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (далее – Министерство)  к Обществу с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс «Южный» (далее – Общество), о взыскании задолженности по договору аренды, при участии в судебном заседании представителей от Министерства: ФИО1 ( по доверенности), от Общества –ФИО2 (по доверенности),

установил:

Министерство обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с  иском к Обществу, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 04.09.2013г. №105 в размере 14 258 568, 06 рублей, в том числе: 13 605 775,82 – сумма основного долга, 652 792, 24 – пеня.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лиц, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. Кроме того, в случае признания дела подготовленным по итогам предварительного судебного заседания, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда по существу.

С учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле и присутствующих в предварительном судебном заседании, суд завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Заслушав представителей Министерства и Общества , исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

04.09.2013 между Министерством (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) заключен договор аренды № 105 земельного участка с  кадастровым номером 06:01:0000002:447 площадью 500000 кв.м. расположенного в Малгобекском районе Республики Ингушетия.

По условиям договора № 105 04.09.2013г. Арендодатель в соответствии с Законом Республики Ингушетия «О гарантиях частных инвестиций в Республики Ингушетия» от 21.04.2000г. №7-РЗ. инвестиционным соглашением от 03.03.2012г. №13, заключенным между Министерством экономического развития Республики Ингушетия и Арендатором, дополнительными соглашениями к нему от 26.06.2012г. и от 29.07.2013г., пунктом 3.6 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Ингушетия от 31.05.2011 г. №191 и распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия от 04.09.2013г. №179, предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения, с кадастровым номером 06:01:0000002:447, находящийся по адресу/ Республика Ингушетия, Мапгобекскгш район, юго-западная часть кадастрового квартала, под строительство промышленной зоны, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 500000 кв.м.

Срок действия Договора 49 лет.

В соответствии с разделом  2 договора размер арендной платы в год за Участок составляет 4 725 000 (четыре миллиона семьсот двадцать пять тысяч) рублей.

В соответствии с Законом Республики Ингушетия от 09.10.2012г. №27-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «Об инвестиционной деятельности в Республике Ингушетия» на период реализации инвестиционного проекта Арендатору предоставляется льгота в размере 95% .

С учетом льготы годовой размер арендной платы за земельный участок составляет: 236250 (двести тридцать шесть тысяч двести пятьдесят) руб.

Сумма ежеквартальных платежей составляет 59062 (пятьдесят девять тысяч шестьдесят два) руб. 50 коп.

Арендная   плата   за   пользование   земельным   участком   вноситсяАрендатором ежеквартально равными частями не позднее 10 числа месяцаследующего за отчетным кварталом на расчетный счет 

<

***>'УФК   по   РИ .

Арендная плата начисляется в соответствии с п. 2.1. Постановления Правительства Республики Ингушетия от 08.08.2008 № 191 «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Ингушетия или государственная собственность которых не разграничена». В соответствии с Законом Республики Ингушетия от 09.10.2012г. №27-РЗ «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «Об инвестиционной деятельности в Республике Ингушетия», ставка арендной платы на срок реализации инвестиционного проекта снижается на 95 процентов от размера арендной платы, в части средств зачисляемых в бюджет Республики Ингушетия, с даты государственной регистрации настоящего Договора.

Расчет арендной платы определен в приложении №2  к Договору, которое является неотъемлемой частью Договора.

Размер арендной платы изменяется при изменении базовой ставки арендной платы, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством, и по завершении срока действия инвестиционного проекта. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к Договору.

 Участок передан в целях реализации инвестиционного проекта в соответствии с соглашением о реализации инвестиционного проекта от 03 марта 2012 г. №13, заключенного между Минэкономики РИ и ООО «Птицекомплекс «Южный», со сроком реализации: со второго квартала 2012 г. по второй квартал 2015 г. 

Срок реализации инвестиционного проекта неоднократно продлевался: соглашением от ноября 2015 г. - до второго квартала 2017 года, соглашением от 05 июня 2017 г. - по 4 квартал 2019 года.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (пункт 1 статьи 614 ГК РФ).

В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

В силу пункта 2.1 постановления Правительства РИ от 08.08.2008 г. № 191 «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся   в   собственности   Республики   Ингушетия   или   государственная собственность которых не разграничена», действовавшее в период заключения договора аренды, при передаче в аренду земельных участков, находящихся в собственности РИ или государственная собственность которых не разграничена, инвесторам, имеющим свидетельство соответствия статусу организации, осуществляющей инвестиционную деятельность на территории РИ, внесенной в реестр организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории РИ, и заключившим инвестиционный договор с республикой, ставка арендной платы едок реализации инвестиционного проекта снижается на 95 процентов от размера арендной платы, установленной постановлением, в части средств, зачисляемых в бюджет Республики Ингушетия.

При расчете задолженности Министерством не учтено следующее, что Постановлением Правительства РИ от 01.02.2017 N 12 (ред. от 26.04.2019) "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Ингушетия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Ингушетия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

Постановлением Правительства РИ от 01.02.2017 N 12 Постановление Правительства Республики Ингушетия от 8 августа 2008 г. N 191 "Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Ингушетия или государственная собственность которых не разграничена", признано утратившим силу. 

В соответствии с приложением  о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Ингушетия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов установлена ежегодная арендная плата которая определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:

0,01 процента в отношении:

-земельного участка, предоставленного юридическим лицам в соответствии с распоряжением Главы Республики Ингушетия для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законом Республики Ингушетия, - на срок реализации инвестиционного проекта;

-земельного участка, предоставленного лицу, которое имеет право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

0,6 процента в отношении:

-земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных;

-земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

-земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и предоставленного лицу, с которым заключено охотохозяйственное соглашение.

1,5 процента в отношении:

-земельного участка, предоставленного юридическим лицам для размещения автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов и дорожных сооружений, объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов регионального или местного значения;

-земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, предоставленного однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

-земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и предоставленного лицу, с которым заключено концессионное соглашение.

2 процента в отношении:

-земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации;

-земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами;

-земельных участков, не указанных в настоящем Положении.

Ежегодная арендная плата устанавливается в размере земельного налога в случае заключения договора аренды земельного участка:

-с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность земельного участка без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

-с лицом, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;

-с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами Республики Ингушетия право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

-с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, с некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

-с юридическим лицом, заключившим договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса такому юридическому лицу в соответствии с данным договором;

-в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;

-с юридическим лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в отношении земельных участков, предоставленных такому юридическому лицу в соответствии с договором об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договором о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;

-с лицом, которому земельный участок предоставлен для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения;

-с лицом, которому предоставлен земельный участок для строительства и размещения объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального и коммунального обслуживания, а также объектов для осуществления деятельности по охране окружающей среды и защите животных;

-с государственными унитарными предприятиями.

При переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков ежегодная арендная плата устанавливается в размере:

-2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

-0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

-1,5 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается:

-в размере 2,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;

-в размере 5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка.

Арендная плата за земельный участок перечисляется арендатором ежеквартально равными частями не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на счет арендодателя в Управление Федерального казначейства по Республике Ингушетия.

Иные условия внесения арендной платы устанавливаются договором аренды земельного участка.

При заключении договоров аренды земельных участков органы местного самоуправления, исполнительные органы государственной власти Республики Ингушетия, осуществляющие полномочия арендодателя в отношении соответствующих земельных участков (далее - Арендодатели), устанавливают в таких договорах аренды случаи и периодичность изменения арендной платы. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке Арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, в таком договоре Арендодателем предусматривается возможность изменения им арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции в году, в котором был произведен перерасчет в связи с изменением кадастровой стоимости, не проводится.

Изменение Арендодателем в одностороннем порядке ежегодного размера арендной платы, определенного в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, предусматривается в договорах аренды земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

В случае, если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды.

На основании приложения к Постановлению правительства Республики Ингушетия №12 от 01.02.2017 г.  о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Ингушетия, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов установлена ежегодная арендная плата которая определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере двух процентов в отношении земельных участков, не указанных в настоящем Положении.

В соответствии с представленными в материалы дела  платежными поручениями Обществом производилась оплата по договору земельного участка плоть до сентября 2017 года.

05.10.2017 года между Министерством и Обществом заключено Соглашение о расторжении договора аренды №105 от 04.09.2013г. 

В судебном заседании Обществом представлен контррасчет, судом контррасчет проверен и признан соответствующим. 

Таким образом, задолженность по договору аренды № 105 земельного участка с  кадастровым номером 06:01:0000002:447 площадью 500000 кв.м. на 05.10.2017 года составила 199 190 рублей 24 копейки.

В силу положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2). Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (часть 3). Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд приходит к выводу, что требования Министерства  имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия подлежат удовлетворению в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 199 190,24 рублей, на основании изложенного и руководствуясь статьями, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия  удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс «Южный» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  задолженность по арендной плате в размере 199 190,24 рублей.

Взыскать Общества с ограниченной ответственностью «Птицекомплекс «Южный» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину 6 796 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.

Судья                                                                                                     М.А. Аушев