Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

«18» октября 2024 года

                                    Дело № А12-1515/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена «04» октября 2024 года                                                                     

Полный текст решения изготовлен «18» октября 2024 года

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Мицкевич Е.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи             Сурковой М.А.,  с использованием средств аудиозаписи, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400075, 

<

...>) к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 13 от 04.02.2013 за сентябрь 2022 года в размере 46 432 руб. 15 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины (уточненные исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ),

по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400001,                   

<

...>) к акционерному обществу «Волгоградоблэлектро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400075, 

<

...>) (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, 400075, 

<

...>) о взыскании задолженности по договору № 406 от 12.12.2012 за сентябрь 2022 года в размере 93 717 руб. 89 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины (уточненные исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 и ФИО2, садоводческого некоммерческого товарищества «Восход» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 403003, Волгоградская обл., Городищенский р-н, р.п. Городище, тер. СНТ Восход, зд. 1), Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 403003, 

<

...>),

при участии в судебном заседании: 

от истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску –  ФИО3, доверенность № 282 от 17.07.2023, диплом, паспорт; ФИО4, доверенность №304 от 29.08.2023, диплом, паспорт; ФИО5, доверенность № 58 от 16.01.2023, диплом, паспорт;

от ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску –       ФИО6, доверенность № 43 от 30.12.2022, диплом, паспорт; ФИО7, доверенность № 74 от 09.01.2024, диплом, паспорт; 

от третьих лиц – не явились, извещены; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Волгоградоблэлектро» (далее - АО «Волгоградоблэлектро») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт») о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 13 от 04.02.2013 за сентябрь 2022 года в размере    46 432 руб. 15 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины.

            В свою очередь ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области со встречным исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к АО «Волгоградоблэлектро» о взыскании задолженности по договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях № 406 от 12.12.2012 за сентябрь 2022 года в размере 93 717 руб. 89 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины.

            К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, ФИО2, садоводческое некоммерческое товарищество «Восход», Администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области (далее – третьи лица).

            Явку своих представителей в судебное заседание обеспечили истец и ответчик.

            Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

            На основании статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

            В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до «01» октября 2024 года до 12 час. 20 мин. (МСК), далее до «04» октября 2024 года до 10 час. 00 мин. (МСК). 

            После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием представителей сторон.

            В рамках объявленного перерыва от Администрации Городищенского муниципального района Волгоградской области поступили письменные объяснения в порядке статей 41, 81 АПК РФ, приобщены судом к материалам дела.

            АО «Волгоградоблэлектро» настаивало на исковых требованиях в уточненной редакции, против встречных исковых требований возражало.

            ПАО «Волгоградэнергосбыт» поддержало встречные исковые требования в редакции уточнений, против удовлетворения первоначальных исковых требований возражало.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями норм статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Порядок заключения и исполнения договоров об оказании услуг по передаче электроэнергии устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861. 

По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), а потребитель – оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (п.п.14, 15 Правил № 861, п.1 ст.779 ГК РФ). 

Обязанность сетевой организации оплачивать стоимость потерь электрической энергии в электрических сетях, не учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации, предусмотрена нормами ст.ст.539, 544 ГК РФ, ст. 26 Закона об электроэнергетике, п. 190 Основных положений №442, п.п.50, 51 Правил № 861. 

Порядок определения фактических потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь определяется в Правилах №861, в соответствии с п.51 которых сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.  

В обоснование заявленных первоначальных и встречных требований сторонами представлены первичные документы за спорный расчетный период, а также иные документы в обоснование заявленных требований и возражений.

Документы, касающиеся объемов переданной электроэнергии и потерь электроэнергии за спорный расчетный период, подписаны сторонами с разногласиями.  

Как следует из материалов дела, АО «Волгоградоблэлектро» (исполнитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №13 от 04.02.2013 (в редакции протоколов разногласий и    согласования разногласий) и дополнительных соглашений, по условиям которого исполнитель обязался осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям), а заказчик обязался оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном договором (п. 2.1).

В соответствии с п. 3.2.1 договора исполнитель обязался осуществить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям (покупателям) в пределах максимальной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителей.

В Приложении № 1 к договору приведены перечень точек приема электрической энергии в электрические сети исполнителя и характеристика СКУЭ. 

Согласно п. 3.1.6 договора, заказчик обязан определять по окончании каждого расчетного периода объем отпуска электроэнергии потребителям (покупателям) по договорам энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) в разрезе уровней напряжения, в том числе через сети ССО, производителей электрической энергии и направлять исполнителю не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным:

- копии ведомостей показаний СКУЭ (актов снятия показаний приборов учета электрической энергии) потребителей (покупателей) юридических лиц;

- информацию об объеме отпуска электрической энергии по форме акта перетока в соответствии с приложениями 9 (потребители (покупатели) – юридические лица) и 3 (потребители – физические лица) к настоящему договору на электронном носителе

 

обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони;

            При выявлении после окончания расчетного периода ошибок, допущенных при расчете объема отпуска электрической энергии потребителям (покупателям) и, соответственно, объема оказанных услуг, заказчик обязан направлять в адрес исполнителя мотивированные требования о проведении соответствующей корректировки с приложением исправленных документов.

В соответствии с пунктом 4.2 договора заказчик по итогам расчетного периода определяет объем электрической энергии, отпущенной потребителям (покупателям) в натуральном выражении (п. 3.1.6. договора) по данным: а) ведомостей показаний СКУЭ (актов снятия показания приборов учете электрической энергии) потребителей (покупателей) – юридических лиц; б) показаний, предоставленных потребителями – физическими лицами; в) показаний, предоставленных исполнителем по результатам контрольного снятия показаний; г) актов о неучтенном потреблении электроэнергии, предоставленных исполнителем в порядке, определенном сторонами в Приложении 6 к договору; д) расчетных способов, используемых в предусмотренных законодательством случаях; е) нормативов потребления, используемых в предусмотренных законодательством случаях. 

Согласно пункту 4.4 договора на основании полученных от заказчика данных, исполнитель не позднее 12 числа месяца, следующего за расчетным периодом, направляет заказчику: а) расчет объема и стоимости услуг по передаче энергии (мощности) по сетям исполнителя; б) акт оказания услуг по передаче энергии (мощности) по форме согласно Приложению 8 к договору: в) счет-фактуру. 

Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, предусмотренных пунктом 4.4 договора, подписать их и один экземпляр оформленных со своей стороны документов направить исполнителю. 

В соответствии с пунктом 4.6 договора при наличии разногласий по расчету объема и стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности) по сетям исполнителя: а) заказчик принимает к учету предъявленные документы в неоспариваемой части; б) стороны рассматривают и согласовывают имеющиеся разногласия в течение 5 рабочих дней с момента получения исполнителем мотивированных возражений заказчика; в) по результатам согласования разногласий стороны корректируют расчеты за предыдущие расчетные периоды в текущем расчетном периоде. Исполнитель выставляет заказчику корректировочные акты об оказании услуг.

Согласно регламенту снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электроэнергии в отношении потребителей, заказчик по окончании  расчетного периода на основании заключенных с потребителями договоров определяет объемы поставленной потребителям электроэнергии на основании показаний приборов учета, полученных от потребителей в виде ведомости показаний СКУЭ (актов снятия показаний) по всем точкам поставки в рамках заключенных договоров; показаний приборов учета, полученных от исполнителя по результатам снятия  показаний приборов учета; расчетных способов, предусмотренных ОПФРР и Приложением №3 к ОПФРР в случаях, предусмотренных законом; объемов электроэнергии, рассчитанных исполнителем  на основании актов о безучетном потреблении, представленных исполнителем и принятых заказчиком в расчетном периоде. Раздел 2 закрепляет порядок определения объемов переданной электроэнергии потребителям-физическим лицам, проживающим в зоне обслуживания заказчика и находящегося с ним в договорных отношениях.  

Согласно п. 2.5 заказчик с 26 числа текущего месяца по 3 число месяца, следующего за расчетным, определяет объемы поставленной потребителям электроэнергии, формирует и направляет счета потребителям на основании: показаний электросчетчиков, заполненных потребителями в специальном поле извещения при оплате счета в истекшем расчетном периоде; представленных исполнителем  при проведении контрольных снятий показаний приборов учета у потребителей до 25 числа (включительно) расчетного периода при условии, если снятые показания окажутся больше предъявленных потребителем; объемов электроэнергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении, принятых заказчиком от исполнителя до 25 числа (включительно) расчетного периода в случаях, предусмотренных законом; объемов электроэнергии, определенных расчетным способом, исходя из среднемесячного объема   в случаях, предусмотренных законом;  объемов электроэнергии, определенных по нормативу. 

Согласно п.2.13. исполнитель на основании представленных заказчиком данных    определяет объем оказанных услуг по передаче электроэнергии потребителям  и  в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, направляет заказчику расчет услуг по установленной форме и акт оказанных услуг. 

В разделе 5 договора согласован порядок определения стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности), а также порядок оплаты услуг.

Согласно п. 5.4 договора оплата фактических услуг по передаче электроэнергии производится на основании предъявляемого исполнителем счета на оплату до 15 числа месяца, следующего за расчетным, при условии оформления сторонами акта об оказании услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 15(3) Правил № 861, потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным; услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги - до 17-го числа месяца, следующего за расчетным; услуги, оказываемые в интересах прочих потребителей, в установленном порядке. Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг в качестве оплаты услуг в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным.  

В спорный расчетный период сентябрь 2022 года на основании заключенного сторонами договора, АО «Волгоградоблэлектро» оказывало ПАО «Волгоградэнергосбыт»  услуги по передаче электрической энергии. 

По результатам согласования разногласий по объему оказанных истцом ответчику в сентябре 2022 года услуг, корректировочными актами от 30 сентября 2023 года № 17104, от 30 июня 2023 года № 10058, от 31 марта 2023 года № 4769 и от 31 декабря 2022 года    № 24028 к акту об оказании услуг по передаче электроэнергии № 18727 от 30 сентября 2022 года стороны определили следующий объём оказанных в данном периоде услуг:

- по данным АО «Волгоградоблэлектро» - 99 952, 112 МВт*ч. на 319 966 536 руб. 08 коп.,

- по данным ПАО «Волгоградэнергосбыт» - 99 933, 105 МВт*ч. на сумму 319 920 103 руб. 93 коп.

Разница объёма оказанных услуг составляет 19,007 МВт*ч. на сумму 46 432 руб. 15 коп., которая слагается из следующего:

- 4, 680 МВтч стоимостью 28 961 руб. 07 коп. - в связи с наличием в спорном периоде акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 41 от 07.09.2022 года в отношении потребителя ФИО1 (здание базы отдыха, расположенное по адресу: 

<

...>).

- 14,327 МВт*ч стоимостью 17 471,08 руб. - перерасчёты за услуги, оказанные ПАО «Волгоградэнергосбыт» в интересах СНТ «Восход» Городищенского района Волгоградской области.

            Предметом рассмотрения являются также исковые требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» по встречному иску о взыскании задолженности по договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях № 406 от 12.12.2012 за сентябрь 2022 года в размере 93 717 руб. 89 коп.

ПАО «Волгоградэнергосбыт», в соответствии с Основными положениями №442, является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Волгоградской области.

АО «Волгоградоблэлектро», являясь сетевой организацией, обязано компенсировать ПАО «Волгоградэнергосбыт» фактические потери в сетях при оказании услуг по ее передаче.

Пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ установлено, что порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, установленными Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п.п. 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. При этом сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. 

ПАО «Волгоградэнергосбыт» и АО «Волгоградоблэлектро» заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях № 406 от 12.12.2012 в редакции протокола согласования разногласий, согласно п. 2.1 которого,  ПАО «Волгоградэнергосбыт» (продавец) обязуется осуществить продажу                        АО «Волгоградоблэлектро» (покупателю) электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии, приобретаемой продавцом на оптовом и розничном рынке в электрических сетях покупателя в объеме, определенном разделом 4 договора, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электроэнергию на условиях договора. Сроки оплаты установлены пунктом 4.5 договора. 

В силу п. 4.2 договора, объем фактических потерь определяется в соответствии с    п. 189 Основных положений №442, п.50  Правил № 861, Приложением №5 к договору.  

Согласно данным ПАО «Волгоградэнергосбыт» объем потерь электроэнергии в сентябре 2022 года составил 5 253 400 кВтч на сумму 25 902 960 руб. 40 коп.

Согласно данным АО «Волгоградоблэлектро» объем потерь электроэнергии в сентябре 2022 года составил 5 234 393 кВтч на сумму 25 809 242 руб. 51 коп.

Таким образом, объем разногласий в части потерь между сторонами составил 19,007 кВтч. на сумму 93 717 руб. 89 коп.

Оценивая доводы и возражения сторон по основному и встречному искам, с учетом совокупности представленных доказательств, суд учитывает следующее.  

Разногласия по объему оказанных услуг по основному иску включают, в том числе  4, 680 МВтч стоимостью 28 961 руб. 07 коп. - в связи с наличием в спорном периоде акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 41 от 07.09.2022 года в отношении потребителя ФИО1 (здание базы отдыха, расположенное по адресу: 

<

...>).

Соответственно ввиду уменьшения ПАО «Волгоградэнергосбыт» объема оказанных услуг в данной части, разногласия сторон по встречному иску включают   объемы потерь за указанный расчетный период.

В обоснование своих доводов в данной части разногласий                                       АО «Волгоградоблэлектро» ссылается на факт безучетного потребления электроэнергии третьим лицом – ФИО1, выразившийся во вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии (пломба госповерителя не установленного образца, пломба сетевой организации нарушена). Потребитель был извещен о проверке письмом от 26.08.2022 исх. №25842/22.

В свою очередь ПАО «Волгоградэнергосбыт» в представленном отзыве указало на следующие обстоятельства. 

07 сентября 2022 года сетевой организацией АО «Волгоградоблэлектро» была проведена визуальная инструментальная (по данным АСКУЭ) проверка.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 41 от 07.09.2022 в отношении ФИО1 (здание базы отдыха, 

<

...>), выявлено безучетное потребление электрической энергии, которое выразилось в следующем: пломба государственного поверителя неустановленного образца, пломба  сетевой организации нарушена с целью искажения данных об объеме потребленной эл. энергии.

В соответствии с расчетом, указанным в акте, объем неучтенного потребления электроэнергии составил 4 680 кВтч за 13 дней.

Проверяемый прибор учета КВАНТ ST 2000-12-С-230 (№ счетчика 0434030016862) принадлежит сетевой организации АО «Волгоградоблэлектро» и установлен ею на опоре 2 КТП-А947, гр.4.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 2018 года, составленного между АО «Волгоградоблэлектро», ФИО8 (владелец сетей), ФИО1 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ФИО8 и ФИО1 находится на зажимах Р645 трехфазного ответвления ВЛ-0,4кВ на oп. № 2 от ТП-А947(2).

По мнению ответчика по первоначальному иску, прибор учета КВАНТ ST 2000-12-С-230 (№ счетчика 0434030016862) установлен не в границах балансовой принадлежности ФИО1, и соответственно, обеспечивать сохранность и целостность прибора учета должна сетевая организация АО «Волгоградоблэлектро», являющаяся собственником данного прибор учета. Доказательств вмешательства в работу прибора учета КВАНТ ST 2000-12-С-230 (№ счетчика 0434030016862) именно потребителем ФИО1 истцом в материалы дела не представлено. Фото и видеоматериалы, приложенные к акту № 41 от 07.09.2022 года, данные обстоятельства тоже не подтверждают. Прибор учета установлен на опоре, доступ к прибору учета имеется у неограниченного круга лиц.

При оценке доводов и возражений сторон в данной части суд считает обоснованными доводы АО «Волгоградоблэлектро» об отсутствии оснований для уменьшения стоимости  оказанных услуг за спорный расчетный период и увеличения  объема потерь и руководствуется следующим.

В силу п. 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. 

Согласно п. 136 Основных положений № 442 под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений № 442).

Согласно п. 170 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Для целей настоящего документа под инструментальной проверкой понимается процесс оценки работоспособности прибора учета (измерительных трансформаторов и других элементов), заключающийся в проведении визуальной проверки и проверки характеристик элементов измерительного комплекса, устройств сбора и передачи данных, схемы их соединения с помощью инструментов и дополнительного оборудования.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного и согласованного в соответствии с настоящим документом.

Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 174 Основных положений № 442, в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Согласно п. 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным (абзац третий п. 173 Основных положений № 442).

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Согласно п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при безучетном потреблении было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в документах о технологическом присоединении, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в документах о технологическом присоединении;

фактическая мощность энергопринимающих устройств, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в документах о технологическом присоединении;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

Из материалов дела следует, что потребитель – ФИО1 был уведомлен о внеплановой проверке на 07.09.2022 (письмо №25842/2022 от 26.08.2022).

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 41 от 07.09.2022 составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборе учета, указано допущенное потребителем нарушение.

При составлении акта потребитель не присутствовал, произведены фотофиксация и видеофиксация хода проверки.

Учитывая вышеизложенное, суд признает акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 41 от 07.09.2022 составленным в соответствии с нормами действующего законодательства, в акте имеются сведения о потребителе, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, сведения о приборе учета, указано допущенное потребителем нарушение.

Как было указано ранее, 07 сентября 2022 года сетевой организацией АО «Волгоградоблэлектро» была проведена визуальная инструментальная (по данным АСКУЭ) проверка.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 41 от 07.09.2022 в отношении ФИО1 (здание базы отдыха, 

<

...>), выявлено безучетное потребление электрической энергии, которое выразилось в следующем: пломба государственного поверителя неустановленного образца, пломба  сетевой организации нарушена с целью искажения данных об объеме потребленной эл. энергии.

По ходатайству истца (АО «Волгоградоблэлектро») судом по делу назначена экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Поволжский центр судебных экспертиз» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400087, 

<

...>), экспертам ФИО9, ФИО10.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли пломба государственного поверителя, имеющаяся на приборе учета типа Квант ST 2000-12-C-230-5(100)-1/1 BF1F2BM заводской номер 0434030016862, пломбе государственного поверителя установленного образца?

2. Имеются ли нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, имеющихся на приборе учета типа Квант ST 2000-12-C-230-5(100)-1/1 BF1F2BM заводской номер 0434030016862?

3. Имело ли место вмешательство в работу прибора учета типа Квант ST 2000-12-C-230-5(100)-1/1 BF1F2BM заводской номер 0434030016862 (следы перепайки, посторонние предметы и т.п.), если да, то какие?

В материалы дела представлено экспертное заключение №154/08 от 19.09.2023.

По результатам проведенного исследования сделаны следующие выводы:

1. У прибора учет, Квант ST 2000-12-C-230-5(100)-1/1 BF1F2BM, заводские пломбы государственного поверителя, снимались с прибора, путем откушивания тросиков у основания винтов, не нарушая целостность самих пломб. В последующем, чтобы скрыть факт вмешательства, концы тросиков заправлялись в винты крепления корпуса и фиксировались подкручиванием винта на пол оборота.

Пломбы у прибора учета имеют небольшие повреждения, но не разрушены.

2. Пломбы прибора учета Квант ST 2000-12-C-230-5(100)-1/1 BF1F2BM имеют повреждения тросиков фиксации. В результате этого, появилась возможность несанкционированного доступа к электронике прибора учета.

3.  У прибора учета, Квант ST 2000-12-C-230-5(100)-1/1 BF1F2BM, имеются следы вмешательства в виде двух установленных электронных плат, не предусмотренных конструкцией изделия.

Одна из установленной не заводом-изготовителем плата имеет антенну, что говорит о возможности дистанционного управления блоком.

В силу ст. 64 АПК РФ заключение эксперта относится к доказательствам, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Заключение эксперта является одним из доказательств по делу и оценивается наряду с другими доказательствами (ч. 2 ст. 64, ч. 3 ст. 86 АПК РФ).

Суд приходит к выводу, что экспертное заключение №154/08 от 19.09.2023 соответствует требованиям статей 67, 68, 71 АПК РФ. Указанное экспертное заключение является ясным и полным, выводы, изложенные в заключении, не являются противоречивыми, какие-либо сомнения в обоснованности заключения эксперта у суда отсутствуют.

Суд, оценив, представленное заключение, по правилам статей 67, 68, 71 АПК РФ, в совокупности и взаимосвязи с иными доказательствами, признает данное доказательство допустимым и относимым.

Установка, замена и эксплуатация приборов учета осуществляется в соответствии с Основными положениями № 442. Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6) (действовавшими на момент проведения проверки), обеспечение содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их соответствующая эксплуатация также возложены на потребителя. 

В соответствии с п. 1.2.2. Правил № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. 

Согласно п. 2.11.18 Правил № 6 контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, маркировке знаками визуального контроля коммутационных аппаратов. Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторамтока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. 

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Таким образом, на потребителе лежит обязанность по осуществлению контроля за состоянием прибора учета и по уведомлению энергосбытовой организации при обнаружении неисправности в работе, выходе из строя прибора учета.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. 

Из вышеуказанных правовых норм и условий договора следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на потребителе.

Отклоняя возражения ПАО «Волгоградэнергосбыт» в части отсутствия обязанности потребителя ФИО1 обеспечивать сохранность прибора учета, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 139 Основных положений №442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Проверяемый прибор учета КВАНТ ST 2000-12-С-230 (№ счетчика 0434030016862) принадлежит сетевой организации АО «ВОЭ» и установлен сетевой организацией на опоре 2 КТП-А947, гр.4.

Согласно Приложению №3 к договору энергоснабжения №4039575/18 от 01.11.2017, заключенному между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ФИО1, точка поставки электроэнергии: «на опоре №2 от ТП-А947 энергоснабжения здания дома отдыха ФИО8 в месте контактного присоединения ответвления на здание базы отдыха ВЛ-10кВ, №38 110/35/10 п.с. Ильевка.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 2018 года, составленного между АО «Волгоградоблэлектро», ФИО8, ФИО1 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ФИО8 и ФИО1 находится на зажимах Р645 трехфазного ответвления ВЛ-0,4кВ от oп. № 2 к ЩУ.

Как следует из представленных фото- и видеоматериалов проверки от 07.09.2022, прибор учета КВАНТ ST 2000-12-С-230 (№ счетчика 0434030016862) установлен на опоре 2 КТП-А947, гр.4., в границах балансовой принадлежности ФИО1, установленных вышеуказанным актом.

В соответствии с Актом допуска от 04.10.2021 на крышке клемника прибора учета КВАНТ ST 2000-12-С-230 (№ счетчика 0434030016862) установлена пломба сетевой организации № 428950. Данная пломба принята на сохранность потребителем       ФИО1 в лице его представителя ФИО11.

Таким образом, третье лицо было обязано обеспечить сохранность электрооборудования, исправность, целостность пломб, знаков визуального контроля, а при выявленных нарушениях своевременно сообщить гарантирующему поставщику или в сетевую организацию. Этого им сделано не было. 

В силу п. 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Согласно действующему законодательству нарушение (повреждение) пломб, установленных на приборе учета электроэнергии, является достаточным основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Суд отмечает, что согласно руководству по эксплуатации ВЛСТ 419.00.000 прибор учета Квант ST 2000-12, установленный потребителю, имеет встроенные элементы для контроля вскрытия клеммной крышки и корпуса счетчика. Время и дата вскрытия фиксируются в журнале событий. Благодаря встроенному элементу питания, фиксация в журнале событий производится как при поданном сетевом напряжении, так и при его отсутствии.

Срабатывание индикаторов вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, присоединенного к интеллектуальной системе учета, является признаком несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Исходя из выгрузки из журнала событий интеллектуального прибора учета типа Квант ST 2000-12-С-230-5(100)-1/1 BF1F2BM заводской номер 0434030016862, на дату 02.07.2022 были зафиксированы следующие события: срабатывание электронной пломбы крышки клеммников (начало) (07:53:37); - срабатывание электронной пломбы корпуса (начало) (09:44:55); -срабатывание электронной пломбы корпуса (окончание) (17:36:46); - срабатывание электронной пломбы крышки клеммников (окончание) (20:52:24); срабатывание электронной пломбы крышки клеммников (начало) (20:52:34); - срабатывание электронной пломбы крышки клеммников (окончание) (20:52:54).

Журналом событий зафиксирован факт вмешательства в работу прибора учета.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд полагает доказанным факт безучетного потребления электроэнергии потребителем ФИО1

Таким образом, ПАО «Волгоградэнергосбыт» не опровергнуты расчеты               АО «Волгоградоблэлектро» объема и стоимости услуг в отношении потребителя       ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для    исключения ПАО «Волгоградэнергосбыт» указанных спорных объемов оказанных услуг  в отношении потребителя ФИО1, а также об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований относительно данной части разногласий.    

Разногласия сторон по объему оказанных услуг включают также перерасчёты за услуги, оказанные ПАО «Волгоградэнергосбыт» в интересах СНТ «Восход» Городищенского района Волгоградской области - 14,327 МВт*ч стоимостью 17 471,08 руб.

В виду уменьшения ПАО «Волгоградэнергосбыт» объема оказанных услуг в данной части, разногласия сторон по встречному иску включают соответствующий   объем потерь  за указанный расчетный период.

Как указал истец по первоначальному иску, СНТ «Восход» является владельцем объектов электросетевого хозяйства, но при этом не оказывает услуги по передаче электрической энергии. Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком у СНТ отсутствует. 

Полагает, что отказ СНТ «Восход» от права собственности на принадлежащие ему объекты электросетевого хозяйства не является основанием для освобождения его ответственности в силу положений статьи 236 ГК РФ; п.5,12,50 Правил №861; пунктов 28,30,40,41 Основных положений №442.

Объём электрической энергии, поставленной АО «Волгоградоблэлектро» в электрическую сеть СНТ «Восход», определён на основании актов контрольных съёмов показаний приборов учёта за периоды с 01.09.2022 по 30.09.2022.

Объём электрической энергии, поступившей на энергопринимающие устройства потребителей за тот же период определены на основании данных                                   ПАО «Волгоградэнергосбыт», ежемесячно направляемых в адрес сетевой организации во исполнение договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 04.02.2013     № 13 (пункт 4.3. договора и пункт 1.3. приложения № 7 к договору).

Указывает, что объекты электросетевого хозяйства СНТ «Восход» расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика - ПАО «Волгоградэнергосбыт», которому указанный владелец объектов электросетевого хозяйства обязан оплачивать стоимость электроэнергии в объёме фактических потерь в данных сетях, а гарантирующий поставщик обязан оплачивать сетевой организации услуги по транспорту данной электроэнергии в силу п.п.129,130,149 Основных положений №442. Поставляемая электроэнергия, которая образует потери в сетях СНТ «Восход», и право требования стоимости которых на основании пунктов 129 и 130 Основных положений имеет гарантирующий поставщик, не может поступить в сети данного садоводческого товарищества, минуя сети АО «Волгоградоблэлектро».

Ссылается на правовую позицию, приведенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189, согласно которой, в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», целью создания и деятельности садоводческого некоммерческого товарищества является совместное владение, пользование и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными обходами и иные условия).

Последствия расторжения гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения с товариществом законодательством прямо не урегулированы. Между тем использование общего имущества в целях удовлетворения бытовых и иных нужд собственников, в том числе снабжение ресурсами садовых и жилых домов, имущества общего пользования, позволяет, применительно к отношениям ресурсоснабжения, использовать аналогию со сходными правоотношениями по снабжению ресурсами многоквартирного дома.

Согласно приведенным нормам и положениям ч.5 ст.157.2 ЖК РФ, потери, возникшие в общем имуществе многоквартирного дома (общедомовые нужды), подлежали оплате собственниками (пользователями) помещений непосредственно ресурсоснабжающей организации. Аналогичным образом должен решаться вопрос компенсации потерь в общих сетях садоводческого товарищества, которое, в случае расторжения договора, становится "иным владельцем энергосетевого оборудования, точка поставки электрической энергии по которому остается прежней.

Решение Городищенского районного суда Волгоградской области от 29.11.2023 по делу № 2-1413/2023 не исключает обязанности содержания этих объектов СНТ «Восход» и не возлагает их на АО «Волгоградоблэлектро».

Так, Решение Городищенского районного суда Волгоградской области о возложении на администрацию Городищенского муниципального района Волгоградской области обязанности в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет как бесхозяйного объекта линии передачи электрической энергии и трансформаторные подстанции: ответвление ЛЭП-6 кВ от яч. 3 КТП- 1307 до КТП-1297, КТП-1297, ответвление ЛЭП-бкВ от яч. 3 КТП-1307 до КТп-1297А, КТП- 1297А в СНТ «Восход» Городищенского района Волгоградской области, вступило в силу 10 января 2024 года.

С учетом совокупного анализа представленных доказательств и фактических обстоятельств спорных правоотношений сторон, суд считает, что указанные доводы АО «Волгоградоблэлектро» не могут являться достаточным основанием для удовлетворения данной части исковых требований .

Суд учитывает, что доказательств оказания объема заявленной ко взысканию стоимости услуг посредством КТП-1298А АО «Волгоградоблэлектро», вопреки положениям ст.65 АПК РФ, суду не предоставило.

Оспаривая задолженность за услуги, оказанные в интересах СНТ «Восход», ПАО «Волгоградэнергобыт» указало, что вступившим 10.01.2024 в законную силу решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 29.11.2023г. по делу № 2- 1413/2023 объекты электросетевого хозяйства СНТ «Восход» Городищенского района Волгоградской области признаны бесхозяйным недвижимым имуществом и администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области в течение 12 месяцев с указанной даты (10.01.2024г.) обязана обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке этих объектов на учёт, как бесхозяйного объекта электросетевого хозяйства.

ПАО «Волгоградэнергобыт», в обоснование возражений в данной части исковых требований, ссылается также на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 23.12.2020 № 301-ЭС20- 19699 по делу № А43-36155/2019 указавшего, что ответчик (СНТ) является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, между сторонами не заключен договор купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь электроэнергии, в связи с чем спорные объемы не являются полезным отпуском электроэнергии, определяющим объем оказанных услуг по передаче энергии, поэтому гарантирующий поставщик вправе требовать оплаты электроэнергии в объеме фактических потерь, возникших в сетях, без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункты 129 и 130 Правил № 442).

Пунктом 12 Правил № 861 предусмотрено, что в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Согласно пункту 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 01.01.2013 - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Подпунктом "б" пункта 14 Правил № 861 определено, что при исполнении договора потребитель услуги обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

В соответствии с абзацем 1 пункта 15.1 Правил № 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно абзацу 11 пункта 15.1 Правил № 861 определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Объем электрической энергии, поступивший в сети сетевой организации и переданный конечным потребителям, представляет собой полезный отпуск электроэнергии, объем которого должен учитываться при определении объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией в спорный период гарантирующему поставщику.

Как следует из материалов дела, ПАО «Волгоградэнергосбыт» и СНТ «Восход» был заключен договор энергоснабжения № 3032118/18 от 01.11.2017.

СНТ «Восход» письмом №97 от 23.09.2020 уведомило ПАО «Волгоградэнергосбыт» о прекращении 31 октября 2020 указанного договора энергоснабжения № 3032118/18 от 01.11.2017 в связи с окончанием срока его действия, в связи с чем договорные отношения прекращены.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» уведомило сетевую организацию АО «ВОЭ» о прекращении действия договора энергоснабжения, заключенного с СНТ «Восход» (письмо от 15.10.2020 г. № 16/7641).

Исходя из системного толкования положений пунктов 4, 129, 130 Основных положений № 442, обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии.

В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

По общему правилу, вытекающему из части 1 статьи 36 ЖК РФ, пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений.

Применительно к обстоятельствам данного спора, статус спорных объектов электросетевого хозяйства СНТ «Восход» как бесхозяйного имущества, а также факт отказа членов СНТ «Восход» от содержания и владения имуществом общего пользования на общем собрании 29.02.2020, то есть до наступления спорного расчетного периода, установлен вступившим в законную силу решением Городищенского районного суда Волгоградской области от 29.11.2023 по делу № 2-1413/2023, согласно которому объекты электросетевого хозяйства СНТ «Восход» Городищенского района Волгоградской области признаны бесхозяйным недвижимым имуществом, и администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области в течение 12 месяцев с указанной даты (10.01.2024) обязана обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке этих объектов на учёт, как бесхозяйного объекта электросетевого хозяйства.

Указанное исключает возможность распространения на данные объекты указываемого АО «Волгоградоблэлектро» режима имущества общего пользования.

Продолжение снабжения электрической энергией через спорную сеть не свидетельствует о продолжении правоотношений между сторонами относительно спорного участка сетей, поскольку прекращение подачи электроэнергии не представлялось возможным ввиду опосредованного присоединения жилого массива.

В рассматриваемой ситуации дальнейшие правоотношения по спорному участку сетей следует разрешать применительно к ситуации, имеется ли иной владелец спорных объектов электросетевого хозяйства, и как урегулированы его правоотношения с гарантирующим поставщиком.

Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике, при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов.

Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Согласно статье 38 Закона об электроэнергетике, ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС10864/13, пункту 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике, бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Таким образом, спорные объекты электросетевого хозяйства СНТ «Восход», в отношении которых АО «ВОЭ» произведен расчет взыскиваемой стоимости услуг по передаче электроэнергии, обладают признаками бесхозяйной вещи.

Аналогичный вывод сделан и в вышеуказанном решении Городищенского районного суда Волгоградской области от 29.11.2023 по делу № 2-1413/2023, равно как и подтверждены факты отказа СНТ «Восход» от содержания и владения имуществом общего пользования (электросетевым хозяйством СНТ «Восход»), факты обращения СНТ «Восход» в администрацию Городищенского муниципального района с уведомлением об отказе от спорных объектов электросетевого хозяйства и требованием признания данных объектов бесхозяйными и постановки их на учет в качестве бесхозяйных. АО «Волгоградоблэлектро» располагало данными сведениями.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы.

При этом использование кем-либо бесхозяйного имущества законом не запрещено. В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации располагают информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

Указанное обеспечивает права потребителей электрической энергии, возлагая соответствующие обязанности по отношению к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства на сетевые организации, фактически использующие такие объекты.

Учитывая факт отсутствия в данном случае между гарантирующим поставщиком и каким-либо иным владельцем объектов электросетевого хозяйства правоотношений по передаче электрической энергии, а также отсутствие в исковой период собственника и владельца спорного участка сетей, доводы истца о необходимости возложения на гарантирующего поставщика обязанности по компенсации сетевой организации спорной стоимости услуг по передаче электрической энергии не могут быть признаны обоснованными и соответствующими положениям действующего законодательства.

Изложенная правовая позиция нашла свое отражение в решении Арбитражного суда Волгоградской области от 04.03.2024 по делу №А12-5971/2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2024, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2024.

При изложенных обстоятельствах также не подлежат удовлетворению встречные требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» о взыскании задолженности по договору купли-продажи электроэнергии в целях компенсации потерь в сетях № 406 от 12.12.2012 за сентябрь 2022 года в объеме 14,327 МВт*ч.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.        

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 66, 70, 101, 110, 112, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по первоначальному иску удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) в пользу акционерного общества «Волгоградоблэлектро» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400075, 

<

...>) задолженность за услуги по передаче электрической энергии по договору № 13 от 04.02.2013 за сентябрь 2022 года в размере 28 961 руб. 07 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 247 руб. и расходы по оплате экспертизы в размере 21 829 руб.50 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований по первоначальному иску отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400001, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 749 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

Судья                                                                                                                        Е.С. Мицкевич