Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-11151/2024

город Брянск

17 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Пулькис Т.М.,     

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Скоробогатько Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

Прокурора города Дятьково Брянской области 

к ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – помощник прокурора (дов. б/н от 01.10.2024),

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явились;

установил:

Прокурор города Дятьково Брянской области (далее – заявитель, прокурор, административный орган) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) о привлечении к административной ответственности на основании части 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя поддержала заявленные требования, просила привлечь ответчика к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Дело рассмотрено судом в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Заслушав доводы представителя административного органа, изучив материалы дела, суд установил следующее.

На основании обращения финансового ФИО1 ФИО3 по вопросу непередачи ФИО1 сведений и документов финансовому управляющему, прокурором города Дятьково Брянской области проведена проверка на предмет соблюдения ФИО1 законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В ходе проведения проверки административным органом установлено, ФИО1 не перечислил денежные средства, поступившие в качестве заработной платы в общей сумме 36 456 руб. 06 коп., на специальный счет должника, а также не предоставил финансовому управляющему справку о назначенных пенсионных выплатах по форме 2-НДФЛ.

Усмотрев в действиях ФИО1 признаки административного правонарушения 18.10.2024 прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ. 

Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, административным органом были направлены материалы дела об административном правонарушении в Арбитражный суд Брянской области.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве граждан. 

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном воспрепятствовании лицом, в отношении которого введена процедура банкротства, деятельности арбитражного управляющего, состоящее, в том числе, в уклонении или отказе от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Субъективная сторона характеризуется виной. Субъектом правонарушения является, в том числе гражданин, признанный судом несостоятельным (банкротом).

Возможность привлечения лица к административной ответственности обусловлена обязательным наличием всех элементов состава административного правонарушения.

Статьей 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) установлены права и обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Согласно п. 1 ст. 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве установлено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Как установлено п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве, финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества. 

В круг основных обязанностей финансового управляющего входит формирование конкурсной массы. 

Также в соответствии с п. 6 ст. 213.25 Закона о банкротстве, финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях. 

С даты признания гражданина банкротом должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства (пункт 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В п. 9 ст. 213.25 Закона о банкротстве установлено, что гражданин обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о признании его банкротом, передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их получения, финансовый управляющий обязан принять меры по блокированию операций с полученными им банковскими картами по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

В силу с п. 9 ст. 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующее законодательство содержит требование об обязанности гражданина-должника в установленный срок предоставить финансовому управляющему документы, необходимые для исполнения возложенных на него обязанностей.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Брянской области от 11.10.2023 по делу №А09-8001/2023 (резолютивная часть объявлена 04.10.2023) ФИО1 признан несостоятельным должником (банкротом), введена процедура реализации имущества должника. Финансовым управляющим утверждена ФИО4.

Определением суда от 21.02.2024 по делу №А09-8001/2023 (резолютивная часть объявлена 14.02.2024) финансовый управляющий ФИО4 освобождена от возложенных на неё обязанностей в деле о банкротстве гражданина ФИО1 Утверждён финансовый управляющий ФИО3.

Финансовый управляющий ФИО3 24.04.2024 через организацию почтовой связи, в адрес должника направил уведомление-запрос с требованием вносить получаемые денежные средства на основной счет, открытый в процедуре банкротства.

Согласно отчету об отслеживании отправления в связи с истечением срока хранения отправление было возвращено отправителю.

В связи с неисполнением должником указанного требования, финансовый управляющий ФИО3 повторно 24.05.2024 и 09.07.2024 через организацию почтовой связи, в адрес должника направил уведомления-запросы с требованием вносить получаемые денежные средства на основной счет, с указанием основного счета и размера денежных средств, подлежащих внесению в конкурсную массу, которые также возвращены отправителю за истечением срока хранения.

Между тем, ФИО1 не представил ответа на вышеуказанные запросы. 

Вышеуказанные денежные средства, составляющие конкурсную массу, на специальный счет должника ФИО1 перечислены не были.

17.09.2024 финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Брянской области с ходатайством об обязании должника - ФИО1 перечислить денежные средства, поступившие в качестве заработной платы в общей сумме 36 456 руб. 06 коп., на специальный счет должника.

Определением Арбитражного суда Брянской области по делу №А09- 8001/2023 от 10.10.2024 суд обязал ФИО1 передать финансовому управляющему ФИО3 денежные средства в сумме 36 456 руб. 06 коп., перечислив их не позднее 10 рабочих дней со дня вступления настоящего определения в законную силу на специальный счет.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени ФИО1 не исполнено вышеуказанное определение Арбитражного суда Брянской области по делу №А09-8001/2023 от 10.10.2024 по передаче финансовому управляющему денежных средств. Кроме того, им не предоставлена справка о назначенных пенсионных выплатах по форме 2-НДФЛ. 

Таким образом, ФИО1 допущены нарушения, выразившиеся в воспрепятствовании деятельности финансового управляющего ФИО3, а именно невнесением получаемых денежных средств на основной счет, открытый в процедуре банкротства.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ФИО1 обязанности, предусмотренной законодательством о несостоятельности (банкротстве) подтверждается надлежащими доказательствами, представленными в материалы дела, в том числе, уведомлениями-запросами исх. № 8 от 23.04.2024, исх. № 10 от 23.05.2024, исх. № 13 от 08.07.2024, объяснениями ФИО1 от 18.10.2024, а также постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.10.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из части 1 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, находящимся в процедуре несостоятельности (банкротства), при необходимой степени заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве, однако не предпринял для соблюдения требования закона необходимых мер, а доказательств невозможности соблюдения ответчиком требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, равно как и доказательств того, что указанное лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Учитывая, что наличие в действиях ответчика состава вмененного административного правонарушения, выразившиеся в воспрепятствовании деятельности финансового управляющего ФИО3, а именно – невнесением получаемых денежных средств на основной счет, открытый в процедуре банкротства, подтверждено надлежащими доказательствами, нарушений порядка (процедуры) привлечения к ответственности судом не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, суд находит подлежащим привлечению ФИО1 к административной ответственности на основании части 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

В данном случае суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено; ответчиком правонарушение совершено впервые; указанные обстоятельства могут являться основанием для применения минимального административного наказания из числа предусмотренных частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявление прокурора города Дятьково требования удовлетворить.

Привлечь ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения г.Брянск, место жительства: 

<

...>, ИНН 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья Т.М. Пулькис