АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-15544/23

24 августа 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   17 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            24 августа 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Тройка» ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>

к Управлению торговли и бытового обслуживания г. Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании заключить договор о размещении НТО,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 18.05.2023,

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 23.03.2023,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Тройка» (далее - истец) обратилось в суд с иском к Управлению торговли и бытового обслуживания г. Ростова-на-Дону (далее - ответчик) об обязании заключить договор о размещении НТО.

В предварительном судебном заседании истец доложил основание и предмет иска, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик доложил позицию по спору.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы участвующих в деле лиц,  суд нашел иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.05.2019 по делу №А53-40261/2018 исковые требования ООО «Фирма «Тройка» к Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону об обязании заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта удовлетворены. Суд обязал Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Тройка» договор на размещение нестационарного торгового объекта - павильон "непродовольственные товары" площадью 70 кв.м, с адресными ориентирами: 

<

...>, земельный участок, п.2 на следующих условиях: Срок договора до 31.12.2021.

Размер платы определен по формуле Sp = CxTxCnxSx Мр х Ки, где Sp - стартовый размер финансового предложения за право заключения договора о размещении мелкорозничного и иного несезонного нестационарного торгового объекта в месяц 7 10756_578530б (единица измерения - рубль); С - базовый размер финансового предложения за 1 кв. м нестационарного торгового объекта, равный 1000 рублям; Ки - коэффициент уровня инфляции; Т - коэффициент, учитывающий тип нестационарного торгового объекта; Сп - коэффициент, учитывающий специализацию нестационарного торгового объекта, S - площадь нестационарного торгового объекта; Мр - коэффициент, учитывающий место размещения нестационарного торгового объекта на территории города Ростова-на-Дону (постановление Администрации города Ростова-на-Дону "Об утверждении Перечня центральных улиц города Ростова-на-Дону от 01.10.2012 N 840") для объектов, находящихся на центральной улице, равный 1, для нецентральных улиц - 0,5.

Иные условия договора установлены  в соответствии с нормами Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону от 30.12.2015 N 1351 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону".

На основании указанного решения между Департаментом (распорядителем) и ООО «Фирма «Тройка» (участником) заключен договор о размещении нестационарного торгового объекта №469/н от 30.01.2020.

До окончания срока действия Договора о размещении НТО №469/н от 30.01.2020, ООО «Фирма «Тройка» направило в адрес ДИЗО г.Ростова-на-Дону заявление от 15.11.2021 о заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства, без проведения торгов по адресу 

<

...> (по форме согласно Приложения №3 к Постановлению Правительства Ростовской области от 18.09.2015 г. №583), что подтверждается копией почтового уведомления о вручении 24.11.2021 департаменту  такого заявления.

Своим письмом от 29.11.2021 исх.№59.30-27279/12 ДИЗО г.Ростова-на-Дону сообщило ООО «Фирма «Тройка», что полномочия по заключению договоров о размещении НТО переданы с 01.10.2021 Управлению торговли и бытового обслуживания г.Ростова-на-Дону в соответствии с Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.06.2021 г. №132 «О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 г. №138 «Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону» и что заявление ООО «Фирма «Тройка» о заключении договора о размещении НТО без проведения торгов от 15.11.2021 направлено Департаментом в адрес Управление торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу и ответа заявителю в установленный законом срок.

ООО «Фирма «Тройка», не получив от Управления торговли и бытового обслуживания г.Ростова-на-Дону какого-либо ответа на заявление о заключении договора о размещении НТО без проведения торгов от 15.11.2021, перенаправленное в Управление из ДИЗО г.Ростова-на-Дону, самостоятельно представило в Управление 23.12.2021 заявление от 15.11.2021 о заключении договора о размещении нестационарного торгового объекта, что подтверждается записью на самом заявлении о его получении.

Управление торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону письмом от 05.09.2022 исх.№59.29-от/912 сообщило ООО «Фирма «Тройка» о рассмотрении обращения о заключении договора о размещении НТО по адресу 

<

...> и вместе с этим письмом от 05.09.2022 направило в адрес ООО «Фирма «Тройка» для подписания и возврата проект договора №998-ЗБ о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства от 23.08.2022, схему границ места размещения НТО.

ООО «Фирма «Тройка», рассмотрев проект договора о размещении НТО №998-ЗБ от 23.08.2022, составило к нему протокол разногласий от 22.09.2022, ввиду наличия противоречий в проекте договора (в п. 1.2. указано, что договор заключается по результатам торгов, хотя ООО «Фирма «Тройка» обращалось с заявлением о заключении договора на размещение НТО без проведения торгов) и в виду отсутствия необходимой информации для включения в договор (в преамбуле проекта договора не было указано уполномоченное лицо, действующее от имени ООО «Фирма «Тройка»; в п.1.1. не был указан кадастровый номер земельного участка), и, подписав направленный Управлением договор №998-ЗБ о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства от 23.08.2022, схему границ места размещения НТО, вместе с протоколом разногласий от 22.09.2022 к нему, сопроводительным письмом от 22.09.2022 направило в адрес Управления подписанный ООО «Фирма «Тройка» договор №998-ЗБ о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства от 23.08.2022, что подтверждается описью вложения в письмо от 24.09.2022 с почтовым идентификатором №ED236896602RU. 

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №ED236896602RU от 04.05.2023 почтовое отправление получено Управлением 27.09.2022.

После получения Управлением подписанного ООО «Фирма «Тройка» договора №998-ЗБ о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства от 23.08.2022, какого-либо ответа от Управления ООО «Фирма «Тройка» не получило, что послужило основанием для обращения общества в Прокуратуру Ростовской области с жалобой от 15.02.2023 на бездействие Управления.

Прокуратура Ростовской области своим письмом от 06.03.2023 исх.№20600064-р-506-23/4044-20600064 сообщило ООО «Фирма «Тройка», что обращение ООО «Фирма «Тройка» для проверки доводов и принятия решения по существу направлено исполняющему обязанности главы Администрации города Ростова-на-Дону по экономике.

На момент предъявления исковых требований обществом не получено какого-либо ответа либо подписанного Управлением договора №998-ЗБ о размещении нестационарного торгового объекта.

При этом 17.04.2023 Управлением принято решением №101 о демонтаже и перемещении, по мнению Управления, самовольно размещенного нестационарного торгового объекта по адресу 

<

...>.

ООО «Фирма «Тройка» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным указанного решения и о приостановлении его действия (дело №А53-13677/2023). 

Арбитражным судом Ростовской области по делу №А53-13677/2023 определением от 24.04.2023 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия Решения Управления №101 от 17.04.2023, а заявление о признании незаконным Решения принято к производству суда.

ООО «Фирма «Тройка» считает, что бездействие Управления, выразившееся в уклонении от подписания направленного проекта договора о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства №998-ЗБ от 23.08.2022 г. (адрес 

<

...>), является незаконным и нарушающим права истца и свидетельствует об отказе от заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта без проведения торгов.

Указанные обстоятельства явились основанием для предъявления обществом настоящих требований.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о; принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключений договора, на рассмотрение суда.

Разрешая спор, суд исходит из  нормы статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой  граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

В соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.  По правилам статьи 432 Кодекса    договор    заключается    посредством    направления    оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятияпредложения) другой стороной.

В соответствии нормой части 1 статьи  432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которыеназваны в законе или иных правовых актах как существенные илинеобходимые для договоров данного вида, а также все те условия,относительно которых по заявлению одной из сторон должно бытьдостигнуто соглашение.

Согласно абз.7 пп.1 п.1, а также пп.8 п.1 решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.06.2021 №132 «О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы «Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону», с 01.10.2021 полномочия по заключению договоров о размещении НТО, договоров о размещении летних кафе при стационарных объектах общественного питания на территории города Ростова-на-Дону переданы Управлению торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону.

Согласно п.2 Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.06.2021 №132, Управление торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону является правопреемником прав, обязанностей и обязательств Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону по договорам о размещении нестационарных торговых объектов, договорам о размещении летних кафе при стационарных предприятиях общественного питания, заключенным до 1 октября 2021 года.

Из приведенных нормативных установлений следует, что истец вправе разместить нестационарный торговый объект, а управление, в свою очередь, выполняет функции по заключению от имени муниципального образования договора на размещение такого объекта. 

Поскольку первоначальное обращение с заявлением о заключении договора со стороны общества поданы надлежащему муниципальному органу, уполномоченному на дату обращения заключить договор, суд признает досудебный порядок заключения договора соблюденным, а спор – подлежащим рассмотрению по существу.

Истец правомерно требует заключения договора именно от Управления торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону как органа, к компетенции которого отнесены эти вопросы.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» размещение НТО на земельных участках находящихся в государственной и муниципальной собственности осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО.

В силу пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 381-ФЗ).

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в указанных целях осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа (пункт 2 статьи 39.33 Земельного кодекса).

В соответствии с приведенными нормами (действуют с 01.03.2015) документом, подтверждающим право на использование земельного участка под размещение нестационарного торгового объекта, является договор на размещение нестационарного объекта. Собственник нестационарного торгового объекта, размещенного в установленном Законом № 381-ФЗ порядке на земельном участке, относящемся к публичной собственности, освобожден от заключения договора на право пользования таким участком.

Частям 1 и 3 статьи 10 Закона № 381-ФЗ предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Закон № 381-ФЗ действует с 09.01.2010 и в качестве основания для включения в схему размещения нестационарных торговых объектов не требовал (не требует в настоящее время) заключения договора аренды земельного участка, что впоследствии подтвердили и положения статей 39.33 и 39.36 Земельного кодекса.

Часть 6 статьи 10 Закона № 381-ФЗ определяет, что утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно, как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы. 

Названная норма закрепляет право пользователей нестационарных торговых объектов на осуществление предпринимательской деятельности по ранее согласованным местам размещения объектов вплоть до окончания срока предоставления земельного участка под нестационарные объекты торговли и (или) права на ведение торговли в указанном месте. 

Исходя из содержания обязанности органов местного самоуправления, закрепленной в пункте 2 части 3 статьи 17 Закона N 381-ФЗ, при рассмотрении требования об освобождении спорного участка от объекта следует установить, был ли включен торговый объект в ранее утвержденную схему, а также вправе ли ответчик претендовать на включение в новую схему в соответствии с частью 6 статьи 10 Закона N 381-ФЗ.

Ответчик в своем отзыве ссылался на то, что истец не имеет право на заключение договора о размещении нестационарного торгового объекта без проведения торгов, поскольку истцом не исполнены обязательства по оплате по ранее заключенному договору о размещении НТО №469/Н от 30.01.2020. Как указывает ответчик, письмом ДИЗО г.Ростова-на-Дону от 22.10.2021 исх.№59.30-24610/5 обществу сообщалось о наличии задолженности по состоянию на 01.10.2021 по договору о размещении НТО, истец направил заявление о заключении договора о размещении НТО без проведения торгов несмотря на наличие задолженности.

Рассмотрев указанные доводы, суд установил следующее.

Письмом от 07.02.2022 исх.№59.29/234 Управление сообщило ООО «Фирма «Тройка» о наличии задолженности.

В марте 2022 года ООО «Фирма «Тройка» обратилось в ДИЗО г.Ростова-на-Дону с письмом от 14.03.2022 о подписании акта сверки взаимных расчетов, в ответ на которое письмом от 11.04.2022 исх.№59.30 6918/5 Департамент сообщил, что ввиду индексации платежей с 20.05.2020 плата за размещение НТО изменилась, в связи с чем изменились начисления по договору о размещении НТО, общая сумма начислений составила в 2020 г. сумму в размере 249 129, 84 рублей, за 2021 г. сумму в размере 258 463, 44 рублей, а с учетом произведенных ранее ООО «Фирма «Тройка» платежей по Договору о размещении НТО, сумма платы за размещение НТО на 01.10.2021 г. составила 260 458, 80 рублей и пеня в размере 11 129,85 рублей.

Как следует из письма Департамента от 11.04.2022 Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 19.05.2020 с 20.05.2020 внесены изменения в части увеличения коэффициента, учитывающего тип НТО с 0,35 до 0,80.

При этом каких-либо уведомлений от  об одностороннем изменении платы за размещение НТО по Договору о размещении НТО, ООО «Фирма «Тройка» с момента заключения Договора о размещении НТО и до получения указанного письма от 11.04.2022, в материалы дела не представлено.

Сумму задолженности по договору о размещении НТО ООО «Фирма «Тройка» оплатило 21.07.2022, что подтверждается платежным поручением №95 от 21.07.2022 г. на сумму 346 613, 28 рублей и платежным поручением №96 от 21.07.2022 г. на сумму 11 129, 85 рублей.

В соответствии с п.3.3. договора о размещении НТО «Размер платы за размещение НТО может быть изменен Распорядителем в одностороннем порядке путем ежегодной индексации с учетом размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и установленного на начало очередного финансового года, а также в связи с изменением значений и коэффициентов, используемых при расчете платы. При этом размер платы считается изменённым с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов об их установлении и обязательного заключения дополнительного соглашения об изменении размера платы к данному договору не требуется.

Как следует из материалов дела в отсутствие каких-либо уведомлений от ДИЗО, в течение срока действия договора о размещении НТО, об одностороннем изменении платы за размещение НТО, ООО «Фирма «Тройка» вносило плату за размещение НТО в размере, указанном в п.3.1. договора о размещении НТО и в течение всего  срока действия Договора о размещении НТО. Указанное свидетельствует об отсутствии фактов злоупотребления правом со стороны ООО «Фирма «Тройка» при исполнении своих обязательств по договору.

Согласно действующей схеме размещения нестационарных торговых объектов города Ростова-на-Дону спорный нестационарный торговый объект площадью 70 кв.м значится под пунктом 2487.

Описанное влечет вывод о необходимости удовлетворить требование общества об обязании ответчика заключить договор.

Существенными условиями договора аренды являются предмет и срок договора, поскольку плата за размещение такого объекта регулируется нормативно. 

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 N 668 (ред. от 17.08.2021) "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону" установлено, что договор о размещении НТО заключается на срок не более 10 лет  (пункт 3.4), в связи с чем испрашиваемый истцом срок – 10 лет является правомерным. 

Поскольку Управлением длительное время не рассматривалось заявление истца от 15.11.2021 о заключении договора о размещении НТО, который фактически продолжает находиться по спорному адресу,  общество продолжало производить плату за его размещение.

Истец полагает, что поскольку его заявление от 15.11.2021 о заключении договора о размещении НТО содержало в себе срок, на который истец просил заключить такой договор - с 01.01.2022 по 31.12.2031, то именно такой срок должен быть указан в договоре о размещении нестационарного торгового объекта без проведения торгов. Ответчиком требования истца в данной части поддержаны.

В связи с чем в целях установления правовой определенности суд полагает возможным определить в договоре о размещении нестационарного торгового объекта срок его действия с 01.01.2022 по 31.12.2031.

В соответствии с п.2.4. Постановления Правительства Ростовской области №583 от 18.09.2015 г. «О некоторых вопросах, связанных с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена» за размещение нестационарного торгового объекта взимается плата.

В соответствии с п.2 Приложения №2 Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону №1351 от 30.12.2015 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» «Для мелкорозничных и иных несезонных нестационарных торговых объектов (включая летние кафе): Sp=C x T x Cп x S x Мр х Ки, где:

Sp - стартовый размер финансового предложения за право заключения договора о размещении мелкорозничного и иного несезонного нестационарного торгового объекта в месяц (единица измерения - рубль);

С - базовый размер финансового предложения за 1 кв. м нестационарного торгового объекта, равный 1000 рублям;

Ки - коэффициент уровня инфляции, установленный по состоянию на начало очередного финансового года;

Т - коэффициент, учитывающий тип нестационарного торгового объекта (согласно п.3 таблицы номер 3 Приложения №2 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону №1351 от 30.12.2015 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»);

Сп - коэффициент, учитывающий специализацию нестационарного торгового объекта (согласно п. 13 таблицы номер 4 Приложения №2 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону №1351 от 30.12.2015 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ростов-на-До ну»);

S - площадь нестационарного торгового объекта;

Мр - коэффициент, учитывающий место размещения нестационарного торгового объекта на территории города Ростова-на-Дону (постановление Администрации города Ростова-на-Дону "Об утверждении Перечня центральных улиц города Ростова-на-До ну от 01.10.2012 N 840") для объектов, находящихся на центральной улице, равный 1, для нецентральных улиц - 0,5».

В п. 3 таблицы номер 3 Приложения №2 Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону №1351 от 30.12.2015 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» для типа нестационарного торгового объекта - Торговый павильон, торговая галерея (площадью от 41 кв. м до 99 кв. м), установлено значение коэффициента «Т» равное 0,8.

В п.13 таблицы номер 4 Приложения №2 Постановления Администрации г.Ростова-на-Дону №1351 от 30.12.2015 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» для специализации нестационарного торгового объекта - непродовольственные товары, значение коэффициента «Сп» составляет показатель, равный 0,8.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности исковых требований  о понуждении Управления торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону как правопреемника Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к заключению договора. 

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление торговли и бытового обслуживания города Ростова-на-Дону (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Тройка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) договор о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства, без проведения торгов - торгового павильона площадью 70 кв.м, этажность 1 для осуществления торговли непродовольственными товарами на земельном участке, расположенном по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов (пункт 2487): 

<

...>, на срок с 01 января 2022 года по 31 декабря 2031 года.

Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта определить по формуле Sp=C x T x Cп x S x Мр х Ки, где:

Sp - стартовый размер финансового предложения за право заключения договора о размещении мелкорозничного и иного несезонного нестационарного торгового объекта в месяц (единица измерения - рубль);

С - базовый размер финансового предложения за 1 кв. м нестационарного торгового объекта, равный 1000 рублям;

Ки - коэффициент уровня инфляции, установленный по состоянию на начало очередного финансового года;

Т - коэффициент, учитывающий тип нестационарного торгового объекта (согласно п.3 таблицы номер 3 Приложения №2 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону №1351 от 30.12.2015 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ростов-на-Дону»);

Сп - коэффициент, учитывающий специализацию нестационарного торгового объекта (согласно п. 13 таблицы номер 4 Приложения №2 Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону №1351 от 30.12.2015 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ростов-на-До ну»);

S - площадь нестационарного торгового объекта;

Мр - коэффициент, учитывающий место размещения нестационарного торгового объекта на территории города Ростова-на-Дону (постановление Администрации города Ростова-на-Дону "Об утверждении Перечня центральных улиц города Ростова-на-До ну от 01.10.2012 N 840") для объектов, находящихся на центральной улице, равный 1, для нецентральных улиц - 0,5».

Иные условия договора о размещении нестационарного торгового объекта, за исключением нестационарного торгового объекта на базе транспортного средства, без проведения торгов, определить в соответствии с Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону №1351 от 30.12.2015 г. «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Ростов-на-До ну», Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.07.2014 г. №668 «Об утверждении Положения «О Порядке предоставления земельных участков в городе Ростове-на-Дону», Постановлением Правительства Ростовской области №583 от 18.09.2015 г. «О некоторых вопросах, связанных с размещением нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

Взыскать с Управления торговли и бытового обслуживания г. Ростова-на-Дону (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Тройка» ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяСолуянова Т. А.