АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск           Дело № А45-15634/2017    

Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2017 года

Полный текст решения объявлен 19.09.2017 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Зюзина С.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якуба М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сибавиастройпроект» к федеральному государственному унитарному предприятию «Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С.А. Чаплыгина» о взыскании 1869024,65 рублей задолженности 

при участии в судебном заседании представителей 

истца: ФИО1 по доверенности от 03.07.2017,

ответчика: извещен, не явился,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сибавиастройпроект» (далее – истец, ИНН 

<

***>) обратилась с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Сибирский научно-исследовательский институт авиации им. С.А. Чаплыгина» (далее – ответчик, ИНН 

<

***>) о взыскании 1869024,65 рублей задолженности.

Истец в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором иск не признал.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает предъявленные не подлежащими удовлетворению. 

Из материалов дела следует, что истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) был заключен муниципальный контракт от 08.08.2014 №ОКС/08.08.2014, по условиям которого истец обязуется выполнить работы по модернизации аэродинамической лаборатории и комплекса динамических испытаний в соответствии с контрактом, а ответчик их принять работы и оплатить их стоимость (далее – контракт). Существенные условия контракта сторонами были согласованы.

Работы подлежали выполнению в полном объеме в соответствии с техническим заданием и проектно-сметной документацией, предоставляемой заказчиком с момента заключения государственного контракта.

Согласно пункту 2.1 стоимость работ составила 198 700 000 рублей. 

Исходя из условий контракта (пункт 2.6) цена контракта является твердой. 

Порядок оплаты определен пунктом 2.3 контракта.

Пунктом 2.6 контракта предусмотрено, что цена контракта может быть изменена только в случаях, предусмотренных контрактом.

В процессе выполнения работ истцом было установлена необходимость выполнения дополнительных работ.

Письмом  от 08.07.2015 года истец уведомил ответчика о необходимости выполнения дополнительных работ и представил для рассмотрения локальный сметный расчет (.2 л.д.76).

Письмом от 09.07.2015 года ответчик уведомил истца о согласовании проведения дополнительных работ, просил работы не приостанавливать (т.2 л.д.75).

Локальный сметный расчет был сторонами (т.2 л.д.118). 

Из письма от 09.07.2017 года о согласовании выполнения дополнительных работ не следует, что заказчик согласовал стоимость дополнительных работ и обязуется их оплатить, либо согласует представленный на рассмотрение локальный сметный расчет.

Дополнительное соглашение сторонами об увеличении цены договора либо согласовании стоимости дополнительных работ не заключено. 

Истец в соответствии с проектной документацией и разработанным им локальным сметным расчетом выполнил дополнительные работы по контракту и предъявил их ответчику к приемке.

В соответствии с актами приемки выполненных работ ответчик выполненные истцом работы принял, в том числе и дополнительные работы.

Стоимость работ ответчиком была оплачена без учета стоимости дополнительных работ.

Истец направил ответчику претензию с требованием оплатить стоимость выполненных истцом и принятых ответчиком дополнительных работ. 

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для настоящего иска. 

Заключенный сторонами контракт по своей правовой природе является договором строительного подряда, регулируемым нормами параграфов 1, 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Пунктом 2 статьи 767 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что изменения условий государственного или муниципального контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

Закон №44-ФЗ регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, в том числе устанавливает единый порядок размещения таких заказов.

Пунктом 2 статьи 34 Закона №44-ФЗ установлено, что цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Закона №44-ФЗ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 95 Закона №44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. 

При выполнении дополнительного объема таких работ заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта.

В контракте установлена твердая цена, которая включает в себя все затраты, издержки и иные расходы подрядчика, в том числе сопутствующие, связанные с исполнением настоящего договора.

Установленная контрактом цена полностью оплачена ответчиком и истцом данный факт не оспаривается. 

Судом установлено, что сторонами заключено дополнительное соглашение от 24.11.2015 года №6 к контракту.

Согласно указанному дополнительному соглашению стороны внесли изменения в условия контракта, в том числе в раздел 1 и 3 технического задания в части объемов и видов работ, подлежащих выполнению истцом.

В судебном заседании стороны пояснили, что данные внесение изменений в условия контракта было связано с выявлением дополнительных работ, не предусмотренных контрактом.

Дополнительное соглашение №6 подписано сторонами 24.11.2015 года.

Дополнительные работы согласно письму истца от 16.02.2017 года проводились в период с 11.07.2015 по 25.09.2015 года, то есть до подписания сторонами дополнительного соглашения (т.1 л.д.8).

Следовательно, на момент подписания дополнительного соглашения №6 от 24.11.2015 года сторонам было достоверно известно о фактически выполненных дополнительных работах и их стоимости.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Судом установлено, что истцом при исполнении контракта были выявлены дополнительные работы, не учтенные технической документацией к контракту. Истец в соответствии со статьей 716 Гражданского кодекса Российской Федерации известил ответчика о необходимости выполнения дополнительных работ и представил смету. Ответчик согласовал представленную смету. Истец фактически дополнительные работы выполнил.

Дополнительным соглашением №6 к контракту стороны внесли изменения в техническую документацию в части изменения объемов и видов работ, что не противоречит положениям главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона №44-ФЗ. 

Стороны были также вправе изменить цену контракта в соответствии с положениями Закона №44-ФЗ, однако пунктами 2 и 3 дополнительного соглашения №6 к контракту стороны согласовали условие, в соответствии с которым стоимость и сроки выполнения работ по контракту остаются без изменений.

Буквальное толкование данного условия дополнительного соглашения позволяет суду сделать вывод, что стороны, очевидно осведомленные о выполненных дополнительных работах и их сметной стоимости, пришли к соглашению, что их стоимость дополнительной оплате не подлежит, цена контракта остается неизменной.

Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Стороны изменили условия контракта, однако данными изменениями оплата стоимости дополнительных работ не предусмотрена, а включена в первоначальную цену контракта.

Иных доказательств внесения изменений в контракт в части увеличения цены суду не представлено. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец не вправе требовать оплаты стоимости дополнительных работ, поскольку соглашением сторон в виде дополнительного соглашения №6 к контракту стороны определили выполнение дополнительных работ без изменения цены.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим. 

В связи с этим требования истца о взыскании стоимости дополнительных работ, превышающей цену контракта, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку судом установлено отсутствие оснований для удовлетворения основного требования (взыскание суммы неосновательного обогащения), то соответственно производное требование (взыскание процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) также не подлежит удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой Арбитражный апелляционный суд (г.Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                           С.Г. Зюзин