ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-7823/2025

г. Челябинск

10 сентября 2025 года

Дело № А76-27346/2022  

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2025 года.  

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Калашника С.Е., судей Киреева П.Н., Скобелкина А.П., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Биленко К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по Челябинской области на определение Арбитражного суда Челябинской области от 11.06.2025 по делу № А76-27346/2022.  

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.  

В судебном заседании принял участие представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Челябинской области -  

ФИО1 (доверенность от 28.07.2025, паспорт). 

Представители от иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.  

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.  

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.08.2022 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Горспецхран» (далее – должник, ООО ЧОО «Горспецхран», общество).  

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 31.01.2023 должник признан банкротом, открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурного управляющего возложено на ФИО2, являющегося членом Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».  

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ»  

 № 26(7471) от 11.02.2023.  

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области (далее – уполномоченный орган) 25.08.2024 обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 1 273 280 руб. 18 коп., в том числе:  

- во вторую очередь реестра требований кредиторов задолженность в сумме 836 127 руб. 96 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;  

- в третью очередь реестра требований кредиторов задолженность в сумме 437 152 руб. 22 коп., в том числе 420 191 руб. 90 коп. недоимки, 16 960 руб. 32 коп. пени.  

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.08.2025 (резолютивная часть определения объявлена 11.06.2025) по делу  

 № А76-27346/2022 требования уполномоченного органа в размере 

1 273 280 руб. 18 коп. признаны подлежащими удовлетворению за счет имущества ООО ЧОО «Горспецхран», оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.  

Не согласившись с принятым судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.  

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает на то, что требование о включении в реестр задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 836 127 руб. 96 коп. следует признать подлежащим удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, преимущественно перед удовлетворением требований кредиторов последующих очередей.  

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал доводы жалобы в полном объеме.  

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как установлено налоговым органом, должник имеет задолженность по обязательным налоговым платежам в сумме 1 273 280 руб. 18 коп., в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 836 127 руб. 96 коп., недоимка по обязательным налоговым платежам в сумме 420 191 руб. 90 коп., пени по налоговым платежам в сумме 16 960 руб. 32 коп.  

Указанная задолженность подтверждена решением от 26.06.2024 № 17/2 о внесении изменений в решение от 19.08.2022 № 17 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (имеется в материалах дела).  

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской  

Федерации, статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.  

В силу пункта 1 статьи 4 Закона о банкротстве состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.  

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено указанным пунктом.  

В соответствии с пунктами 3-5 статьи 71 и пунктами 3-5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором – с другой стороны.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 на Федеральную налоговую службу возложено исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве требования об уплате обязательных платежей.  

Согласно статье 2 Закона о банкротстве обязательные платежи – налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.  

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам, сборам, страховым взносам в деле о банкротстве следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.  

При разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого  

образовался долг (пункт 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) (далее – Обзор от 20.12.2016).  

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 14 Обзора от 20.12.2016 указал, что принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.  

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.  

На требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется мораторий, предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве.  

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, уполномоченным органом представлены достаточные доказательства обоснованности требования к ООО ЧОО «Горспецхран» в размере  

1 273 280 руб. 18 коп. Из указанной суммы задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 836 127 руб. 96 коп. возникла за отчетные периоды – 2017 год, I квартал 2018 года, 2018 год,  

I квартал 2019 года, полугодие 2019 года, 2019 год, задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование в сумме  

54 009 руб. 18 коп. возникла за отчетные периоды – I квартал 2017 года, 2017 год, I квартал 2018 года, полугодие 2018 года, девять месяцев 2018 года, 2018 год, I квартал 2019 года, полугодие 2019 года, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 366 182 руб. 72 коп. возникла за отчетные периоды – 2018, 2019 годы, пени начислены в сумме 16 960 руб. 32 коп. на суммы недоимок, возникших в указанные отчетные периоды. Наличие и размер указанной задолженности предметом спора не является.  

Заявление о признании ООО ЧОО «Горспецхран» несостоятельным (банкротом) принято определением Арбитражного суда Челябинской области от 23.08.2022.  

Таким образом, заявленная ко включению в реестр требований кредиторов задолженность возникла до принятия заявления о признании должника  

банкротом, соответственно, не является текущей.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требование кредитора считается заявленным в срок, если по ходатайству кредитора и при наличии уважительных причин этот срок восстановлен арбитражным судом.  

На основании пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов или в случае отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на заявление требования о включении в реестр требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.  

По настоящему делу информационное сообщение о признании должника банкротом и введении конкурсного производства опубликовано в официальном издании «Коммерсант» 11.02.2023, что позволяет сделать вывод о закрытии реестра 11.04.2023.  

Требования уполномоченного органа заявлены в арбитражный суд 16.08.2024, то есть после закрытия реестра. При подаче заявления налоговый орган сослался на положения Федерального закона от 23.06.2016 № 222-ФЗ, которым внесены изменения в пункт 4 статьи 142 Закона о банкротстве, согласно которым правила указанного пункта не применяются в отношении требований, заявленных до истечения шести месяцев со дня закрытия реестра требований кредиторов, если на день закрытия реестра требований кредиторов не вынесен либо не вступил в силу судебный акт или акт иного уполномоченного государственного органа, наличие которого в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным для выявления задолженности, в отношении которой предъявлены соответствующие требования. Данные требования считаются заявленными в установленный срок.  

Вместе с тем в настоящем случае решение № 17/2, в связи с вынесением которого выявлена дополнительно заявленная ко включению в реестр требований кредиторов задолженность, вынесено 26.06.2024, то есть за пределами шести месяцев после закрытия реестра, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно счел, что заявленная задолженность подлежит погашению после завершения расчетов с кредиторами.  

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал требования уполномоченного органа в размере 1 273 280 руб. 18 коп. подлежащими удовлетворению за счет имущества ООО ЧОО «Горспецхран», оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.  

Податель апелляционной жалобы обоснованно указывает, что требование о включении в реестр задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 836 127 руб. 96 коп. следует признать  

подлежащим удовлетворению после удовлетворения требований кредиторов, включенных во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, преимущественно перед удовлетворением требований кредиторов последующих очередей.  

Данный правовой подход соответствует положениям пункта 5 статьи 142 Закона о банкротстве, согласно которым требования кредиторов первой очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра требований кредиторов), но после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, подлежат удовлетворению до удовлетворения требований кредиторов последующих очередей. До полного удовлетворения указанных требований кредиторов первой очереди удовлетворение требований кредиторов последующих очередей приостанавливается.  

В случае, если такие требования были заявлены до завершения расчетов с кредиторами первой очереди, они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами первой очереди, заявившими свои требования в установленный срок, при наличии денежных средств на их удовлетворение.  

Требования кредиторов второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами (в том числе после закрытия реестра требований кредиторов), подлежат удовлетворению в порядке, аналогичном порядку, установленному абзацами первым и вторым настоящего пункта.  

Вместе с тем приведенные налоговым органом доводы касаются порядка погашения задолженности, заявленной им ко включению в реестр требований кредиторов, и не опровергают правомерность выводов суда первой инстанции что указанная задолженность подлежит погашению после погашения требований кредиторов, включенных в соответствующую очередь реестра требований кредиторов.  

Соответствующий порядок исполнения вынесенного судом определения от 11.06.2025 разъяснен судом в определении от 13.08.2025: требование в размере 836 127 руб. 96 коп. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению за счет имущества должника после завершения расчетов с кредиторами второй очереди, заявившими свои требования в установленный срок, но преимущественно перед удовлетворением требований кредиторов последующей очереди, требования по обязательным платежам в сумме 437 152 руб. 22 коп. подлежит удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.  

Таким образом, вынесенное судом определение от 11.06.2025 соответствует положениям законодательства о банкротстве, правовой неопределенности в порядке исполнения указанного определения не имеется.  

Таким образом, апелляционная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, определение основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в  

ней доводам не имеется.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 11.06.2025 по делу  

 № А76-27346/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы России по Челябинской области – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий судья С.Е. Калашник 

Судьи: П.Н. Киреев 

А.П. Скобелкин