Арбитражный суд Московской области 107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18 http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-56971/23

30 августа 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения принята 24 августа 2023 года Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна,  

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению 

ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала №  

3) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

о взыскании штрафа в сумме 1 000 руб. (СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019  

года) без вызова сторон, 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала №  3) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с  заявлением к ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" (далее –  заинтересованное лицо) о взыскании штрафа в сумме 1 000 руб. (СЗВ-М за  октябрь, ноябрь 2019 года).  

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело  рассматривалось в порядке упрощенного производства.  

24.08.2023 Арбитражным судом Московской области вынесена  резолютивная часть решения.  

29.08.2023 от заинтересованного лица поступило заявление об  изготовлении мотивированного решения.  

Ходатайство заявителя подлежит удовлетворению, поскольку заявление о  составлении мотивированного решения подано в пределах установленного  АПК РФ срока.  

Изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил. 

10.01.2020 Заинтересованным лицом представлены сведения,  необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за  октябрь, ноябрь 2019 года.  

При проверке указанных сведений выявлены нарушения в виде  несвоевременного представления отчетности, в связи с чем заявителем  составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования от 14.01.2020 №№ 81, 82.  

На основании указанных актов вынесены решения о привлечении  страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ  об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования от 26.02.2020 №№ 81, 82, в соответствии с которыми  на страхователя наложен штраф в общей сумме 1 000 руб.  

На основании вышеуказанных решений заявитель выставил в адрес  заинтересованного лица требования от 01.04.2020 №№ 62, 63 об уплате штрафа  в добровольном порядке.  

Требования об уплате штрафа заинтересованным лицом исполнены не  были, что послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд  с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа за  несвоевременное представление сведений необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в  размере 1 000 руб.  

30.05.2023 Арбитражным судом Московской области вынесен судебный  приказ по делу № А41-46262/23 на взыскание штрафа за несвоевременное  представление сведений необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в размере 1 000 руб.  

09.06.2023 Арбитражным судом Московской области вынесено  определение об отмене судебного приказа по делу № А41-46262/23 в связи с  представлением письменных возражений относительно исполнения данного  судебного приказа.  

29.06.2023 заявитель направил по почте в Арбитражный суд Московской  области заявление о взыскании с ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА"  штрафа в сумме 1 000 руб. (СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года).  

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №  

27-ФЗ) страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда  Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых  страховых взносах и трудовом стаже.  

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы  Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от  страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих  страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений,  определенных настоящим Федеральным законом.  

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи не  позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации  расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех  застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются  страховые взносы).  

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2  статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю  применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого  застрахованного лица.  

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае  неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по  требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится  территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в  судебном порядке.  

Как следует из ч. 18 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ,  Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации  обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если  общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000  рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой  настоящей статьи.  

В соответствии с ч. 20 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае, если  в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего  требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным  органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы  финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых  санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня  истечения указанного трехлетнего срока.  

Арбитражным судом установлено, что в течение трех лет со дня  истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых  

санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда  Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций,  подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000  рублей.  

Таким образом, заявитель должен был обратиться в суд в течение шести  месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (27.04.2020 + 3 года + 6  месяцев) – не позднее 27.10.2023.  

Заявитель обратился в арбитражный суд 29.05.2023 с заявлением о  выдаче судебного приказа, 30.05.2023 арбитражным судом был вынесен  судебный приказ по делу № А41-46262/23, 09.06.2023 в связи с представлением  должником письменных возражений относительно исполнения судебного  приказа судебный приказ был отменен, заявителю было разъяснено, что  заявленное им требование может быть предъявлено в порядке производства по  делам, возникающим из административных и иных публичных  правоотношений.  

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 38 Обзора судебной  практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного  Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, заявление о взыскании  финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного  фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены  судебного приказа.  

Таким образом, заявитель должен был обратиться с рассматриваемым  требованием в суд в течение шести месяцев после вынесения Арбитражным  судом Московской области определения от 09.06.2023 об отмене судебного  приказа по делу № А41-46262/23 – не позднее 11.12.2023, поскольку 09.12.2023  и 10.12.2023 являются выходными днями.  

Следовательно, ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в  лице филиала № 3) не пропущен срок на обращение в арбитражный суд с  заявленными требованиями.  

Срок представления индивидуальных сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года  – не позднее 15.11.2019, СЗВ-М за ноябрь 2019 года – не позднее 16.12.2019,  поскольку 15.12.2019 является выходным днем.  

Фактически сведения, необходимые для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года, заинтересованным  лицом были направлены 10.01.2020.  

Поскольку заинтересованным лицом был нарушен срок представления  индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года, арбитражный суд  считает, что заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые  санкции по решению заявителя в размере 1 000 руб.  

При этом арбитражный суд считает указанный размер финансовых  санкций в рассматриваемом случае соразмерным совершенному  правонарушению.  

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от  уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается  с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру  удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты  государственной пошлины.  

Таким образом, с заинтересованного лица подлежит взысканию  государственная пошлина в размере 2 000 руб.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

1. Заявление ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в  лице филиала № 3) удовлетворить.  

2. Взыскать с ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированного в качестве  юридического лица 23.01.2003, расположенного по адресу: 140011,  МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЮБЕРЦЫ ГОРОД, ЮБИЛЕЙНАЯ 

<

...>) в пользу ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ  ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф за  несвоевременное представление сведений индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года в общем размере  1000 руб.  

3. Взыскать с ООО "МАЛОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АКВА" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>, зарегистрированного в качестве  юридического лица 23.01.2003, расположенного по адресу: 140011,  МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЛЮБЕРЦЫ ГОРОД, ЮБИЛЕЙНАЯ 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную  пошлину в сумме 2 000 руб.  

4. Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела  путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.  

 По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в  порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет  мотивированное решение.  

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в  течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  http://kad.arbitr.ru/.  

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня  поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.  

5. Решение подлежит немедленному исполнению. 

6. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со  дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления  мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в  законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной  жалобы.  

7. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный  апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня  принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия  решения в полном объеме.  

Судья Л.М. Наринян