АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4743/2018

06 ноября 2018 года

город Иваново

резолютивная часть от 29.10.2018. 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Лопухиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.06.2018; представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности от 22.05.2018 №17; представителя третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.01.2018 №4, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (ОГРН: 

<

***>, место нахождения: Ивановская область, город Кохма, площадь Октябрьская, дом 8, кабинет 3) к Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 

<

...>), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, о взыскании денежной суммы,  и установил:

общество с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (истец, Общество)  обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (ответчик, Администрация) о взыскании на основании статей 307, 309, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации 7 239 565 рублей 89 копеек задолженности и 445 407 рублей 20 копеек неустойки (с учетом принятого судом уточнения по правилам статьи 49 АПК РФ от 11.09.2018).

Заявлением от 22.10.2018 истец по правилам статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 2 989 875 рублей 00 копеек задолженности и 445 407 рублей 206 копеек неустойки.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Заявление истца об уточнении исковых требований, по правилам статей 49, 159, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом принято, рассмотрение дела продолжено в рамках взыскания с ответчика 2 989 875 рублей 00 копеек задолженности и 445 407 рублей 206 копеек неустойки.

Определением суда от  28.09.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора , привлечен Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области ( далее третье лицо).

Спор рассмотрен с участием представителей обеих сторон и третьего лица.

Ответчик с  иском не согласился, подробно позиция Администрации   изложена в отзывах на иск от 05.09.2018 и от 19.09.2018.

Позиция Департамента изложена в отзыве от 12.10.2018.  

Заслушав представителей сторон и третьего лица, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

25.04.2017 между Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (Подрядчик) был заключен Муниципальный контракт № 0133300026317000002247205 (02-2017) на выполнение работ по ямочному ремонту автомобильных дорог общего пользования на территории Юрьевецкого городского поселения в соответствии с Техническим заданием (описание объекта закупки), а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения Работ, принять их результат и оплатить в соответствии с условиями настоящего Контракта (пункт 1.1. Контракта).

Работы должны быть выполнены в течении 20 (двадцати) дней с даты заключения настоящего Контракта (п. 3.1. Контракт), то есть не позднее 13.05.2017.

Общая цена Контракта была установлена в размере 1 499 702  рублей 06 копеек.

В соответствии с пунктом 2.5. Контракта, оплата цены Контракта производится Заказчиком по факту выполненных работ в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания Сторонами итогового Акта о приемке выполненных работ при условии получения oт  Подрядчика оформленных надлежащим образом счетов на оплату и/или счет-фактур. Авансирование не предусмотрено.

Обязательство Заказчика по оплате Работ Подрядчику считается исполненным с момента списания денежных средств со счета Заказчика.

12.05.2017 Сторонами был подписан Акт о приемке выполненных работ №1 по форме КС-2, и справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 по форме КС-3, в рамках которых Сторонами установлен факт выполнения рабы Подрядчиком на сумму 1 499 702 рубля 06 копеек.

Претензий по качеству и срокам выполнения работ со стороны Заказчика не имелось, о чем свидетельствуют подписанные формы № КС  -2 и №.КС-3.

Истом в адрес ответчика была направлена письменная претензия, в которой был поставлен вопрос и возмещении в добровольном порядке задолженности в названной сумме, однако ответа на претензию не последовало.

13.06.2017 между Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (Подрядчик) был заключен Муниципальный контракт №08-2017 на выполнение работ по капитальному ремонту улично-дорожной сети ул. 25-е Октября г. Юрьевец, в соответствии с требованиями Технического задания (приложение №1), а  Заказчик обязуется принят работы и оплатить их на условиях, установленных Контрактом (пункты 1.1. и 1.2. Контракта).

Работы должны быть выполнены в течение 30 (тридцати) дней с даты заключения настоящею Контракта (п. 1.3 Контракта), то есть не позднее 13.07.2017.

Согласно пункту 3.1. Контракт, цена Контракта была установлена в размере: 1 380 367 рублей 53 копеек.

В  соответствии  с  пунктом   3.3. Контракта, оплата  цены   Контракт  производится   Заказчиком  по факту выполненных Работ в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания Сторонами итогового Акт о    приемке    выполненных    работ    при    условии    получения    oт    Подрядчика    оформленных надлежащим образом счетов на оплату и/или счет-фактур. Авансирование не предусмотрено.

Обязательство Заказчика по оплате Работ Подрядчику считается исполненным с момента списания денежных средств со счета Заказчика.

21.06.2017 Сторонами был подписан Акт о приемке выполненных работ №1 по форме КС-2, и справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 по форме КС-3, в рамках которых Сторонами установлен факт выполнения работ Подрядчиком на сумму 1 380 367 рублей 53 копенки.

Претензий по качеству и срокам выполнения работ со стороны Ответчика не имелось, о чем свидетельствуют подписанные формы № КС -2 и № КС-3.

Истом в адрес оплетчика была направлена письменная претензия, в которой был поставлен вопрос и возмещении в добровольном порядке задолженности в названной сумме, однако ответа на претензию не последовало.

13.06.2017 между Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (Подрядчик), был заключен Муниципальный контракт № 09-2017 на выполнение работ по капитальному ремонту улично-дорожной сети ул. 40 лет ВЛКСМ г. Юрьеьец, по условиям которого Подрядчик обязался выполнить работы в соответствии с требованиями Технического задания (приложение №1), Заказчик обязался принять работ и оплатить их на условиях, установленных Контрактом (пункты 1.1. и 1.2. Контракта).

Работы должны быть выполнены и течение 30дней с даты подписания Контракта (пункт  1.3 Контракта), то есть, не позднее 13.07.2017.

Общая цена Контракта была установлена в размере 1 766 870 рублей 40 копеек.

В соответствии с пунктом 3.3. Контракта,  оплата  цены   Контракт  производится   Заказчиком  по факту выполненных Работ в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания Сторонами итогового Акт о    приемке    выполненных    работ    при    условии    получения    oт    Подрядчика    оформленных надлежащим образом счетов на оплату и/или счет-фактур. Авансирование не предусмотрено.

Обязательство Заказчика по оплате Работ Подрядчику считается исполненным с момента списания денежных средств со счета Заказчика.

21.06.2017 Сторонами был подписан Акт о приемке выполненных работ №1 по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных paбот и затрат по форме КС-3, в рамках которых сторонами установлен факт выполнения работ подрядчиком на сумму 1 766 870  рублей 40 копеек.

Претензий по качеству и срокам выполнения работ со стороны Ответчика не имелось, о чем свидетельствуют подписанные формы № КС -2 и № КС-3.

Истом в адрес оплетчика была направлена письменная претензия, в которой был поставлен вопрос и возмещении в добровольном порядке задолженности в названной сумме, однако ответа на претензию не последовало.

07.11.2017 между Администрацией Юрьснецкою муниципального района Ивановской области (Заказчик) н Обществом с ограниченной ответственностью «Независимая строительная компания» (Подрядчик) был заключен Муниципальный контракт № 45-2017 по зимнему   содержанию   автомобильных,   дорог   общего   пользования    Юрьевецкого   городского поселения, согласно которому Подрядчик обязался выполнить работы по зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования Юрьевецкого городского поселения в порядке и сроки, установленные Контрактом, а Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (Заказчик) обязалось принять работы и оплатить их на условиях, установленных контрактом (пункт 1.1. Контракта).

Согласно условиям контракта, начало выполнения работ - с момента заключения Контракта, окончание выполнения рабом - по тридцать первое декабря 2017 года включительно (пункт. 3.1. Контракта)

Общая цена Контракта была установлена в размере: 2 749 988  рублей 83 копеек.

В соответствии с пунктом 2.6. Контракта,  оплата  цены   Контракт  производится   Заказчиком  по факту выполненных Работ в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания Сторонами итогового Акт о    приемке    выполненных    работ    при    условии    получения    oт    Подрядчика    оформленных надлежащим образом счетов на оплату и/или счет-фактур. Авансирование не предусмотрено.

Обязательство Заказчика по оплате Работ Подрядчику считается исполненным с момента списания денежных средств со счета Заказчика.

30.11.2017 Сторонами был подписан Акт о приемке выполненных рабом №1 по форме КС-2, и справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 по форме КС-3, в рамках которых Сторонами установлен факт выполнения работ Подрядчиком па сумму 1 070 351 рубль 70 копеек.

Претензий по качеству и срокам выполнения работ со стороны Ответчика не имелось, о чем свидетельствуют подписанные формы № КС -2 и № КС-3.

29.12.2017 Сторонами был подписан Акт о приемке выполненных работ №1 по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 по форме КС-3, в рамках которых Сторонами установлен факт выполнения рабом Подрядчиком на сумму 1 679 637 рублей 13 копеек.

Претензий по качеству и срокам выполнения работ со стороны Ответчика не имелось, о чем свидетельствуют подписанные формы № КС -2 и № КС-3.

Истом в адрес Ответчика была направлена письменная претензия, в которой был поставлен вопрос и возмещении в добровольном порядке задолженности в названной сумме, однако ответа на претензию не последовало.

Отказ  от оплаты  выполненных работ по Контрактам и побудил  истца  обратиться за  судебной защитой  с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица  суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования  ООО «Независимая строительная компания»  подлежат   удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав  изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают в том числе и из договора. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, помимо прочего и по уплате денег, в свою очередь кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности.

При этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 309-310 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд определяет, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по рассматриваемому делу.

Оценив взаимоотношения сторон, суд пришел к заключению, что между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 37 Гражданского кодекса РФ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают , в том числе из договоров. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Статья 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке.

Обратившись с требованием о взыскании стоимости выполненных работ по договору  в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подрядчик должен представить документы, подтверждающие факт сдачи результата работ заказчику на спорную сумму.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлены Акты о приемке выполненных работ №1 по форме КС-2, и справки о стоимости выполненных работ и затрат №1 по форме КС-3: от 12.05.2017 на сумму 1 499 702 рубля 06 копеек,  от 21.06.2017 на сумму 1 380 367 рублей 53 копейки, от 21.06.2017 на сумму 1 766 870  рублей 40 копеек и от 30.11.2017 на сумму 1 070 351 рубль 70 копеек, подписанные обеими сторонами без  замечаний.

В нарушение требований статей 702-729 Гражданского кодекса РФ ответчик выполненные работы оплатил не в полном объеме, задолженность ответчика с учетом уточнения составляет  2 989 875 рублей 00 копеек.

Доказательств оплаты указанной суммы в материалы дела не представлено, равно как ответчиком не опровергнут факт выполнения работ по Контрактам.

С учетом изложенного, суд полагает требование истца о взыскании суммы задолженности в уточненном размере 2 989 875 рублей 00 копеек правомерным,  обоснованным и подлежащими  удовлетворению.

Истцом также начислена неустойка в уточненном размере 445 407 рублей 20 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно пункту 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 7.2. и 7.2.1. Контрактов (муниципальный контракт от 25.04.2017 №02-2017, муниципальный контракт от 13.06.2017 №08-2017, муниципальный контракт от 13.06.2017 №09-2017), в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения пли ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом. Подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 7.11. муниципального контракта от 07.11.2017 №45-2017, в случае просрочки исполнения Муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, a так же в иных случаях  неисполнении или ненадлежащего исполнения Муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплаты пеней. Пени начисляется за каждый день, просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом и размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Таким обратом, имеет место просрочка исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Муниципальным контрактом № 45-2017, в период с 31.12.2017 по 04.06.2018 при сумме задолженности 1 070 351 рубль 70 копеек, сумма неустойки с учетом уточнения составит 39 576 рублей 25 копеек; за период с 30.01.2018 по 01.06.2018 сумма неустойки с учетом уточнения составит 49 927 рублей 21 копейку исходя из суммы задолженности 1 679 637 рублей 13 копеек. 

В ходе рассмотрения дела судом установлен факт нарушения ответчиком предусмотренных Контрактом сроков оплаты работ.

Доказательств иного в материалы дела не представлено,  по  существу  ответчик и не оспаривает данные обстоятельства.

Ответчик    арифметически  и  методологически   сумму неустойки  не оспорил, основания  для  снижения  размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным расходам относится государственная пошлина.

Отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора. При этом после прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела, возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.

Следовательно, суд, взыскивая с ответчика уплаченную истцом в бюджет государственную пошлину, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В этой связи то обстоятельство, что в рассматриваемом деле исковые требования заявлены к администрации, освобожденной от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, не должно влечь отказ истцу в возмещении его судебных расходов. Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу. 

Государственная пошлина по делу составляет 62272 рубля 00 копеек и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по ее уплате с учетом всех обстоятельств дела подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями  49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

уточненные исковые требования ООО «Независимая Строительная Компания»  удовлетворить.

Взыскать с Администрации Юрьевецкого муниципального района  Ивановской области  в  пользу ООО «Независимая  Строительная Компания»  :

-2 989 875 рублей 00 копеек  задолженности;

-445407  рублей 20 копеек неустойки;

-62272 рубля 00 копеек в счет возмещения судебных расходов по оплате иска государственной  пошлиной. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр») подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья    :                                                            Лопухина О.В.