АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-11009/2022

г. Ярославль

28 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения принята  21 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Украинцевой Е.П. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление  публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о взыскании 8 663,97 руб., 

при участии: 

от заявителя – ФИО2 представитель по доверенности от 01.01.2022 №75-22 (паспорт, диплом);

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 27.12.2021 №46 (паспорт, диплом);

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №2» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области» (далее - Учреждение) о взыскании 8 663,97 руб. пени за период с 14.05.2019 по 11.03.2022 за просрочку оплаты тепловой энергии, поставленной по государственным контрактам №854 от 24.06.2019, от 05.03.2020, от 21.12.2020, от 18.02.2021, от 16.12.2021, от 24,01.2022 за апрель 2019 года, за январь – февраль 2020 года, за апрель-май 2020 года, за сентябрь 2020 года – май 2021 года, за сентябрь 2021 года – февраль 2022 года.  

В судебном заседании, состоявшемся 16.11.2022, был объявлен перерыв до 21.11.2022 до 13 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. 

В ходе рассмотрения спора представитель истца поддержал предъявленные требования и пояснил, что пени начислены в соответствии с установленным порядком ввиду нарушения срока оплаты тепловой энергии.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв. Из пояснений представителя ответчика следует, что нарушение сроков оплаты тепловой энергии допущено в виду отсутствия соответствующего финансирования, поскольку соответствующие контракты заключены после наступления расчетных  периодов. Также ответчик ссылается на пропуск  срока исковой давности в отношении пени, начисленных за нарушение срока оплаты тепловой энергии за расчетные периоды 2019 года. Также ответчик  ходатайствует об освобождении от уплаты государственной пошлины. 

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В рассматриваемом периоде между публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №2» (поставщик, истец) и Федеральным государственным казенным учреждением «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области» (заказчик, ответчик) заключены государственные контракты на поставку тепловой энергии и теплоносителя для государственных нужд №854 от 24.06.2019 (с протоколом урегулирования разногласий от 02.08.2019), от 05.03.2020 (с протоколом урегулирования разногласий от 05.03.2020 и дополнительным соглашением от 13.07.2020), от 21.12.2020 (с протоколом урегулирования разногласий от 21.12.2020 и дополнительным соглашением), от 18.02.2021 (с протоколом урегулирования разногласий от 18.02.2021 и дополнительным соглашением от 21.06.2021), от 16.12.2021 (с протоколом урегулирования разногласий от 28.12.2021 и дополнительным соглашением от 21.02.2021), от 24.01.2022 (с протоколом урегулирования разногласий от 24.01.2022 и дополнительным соглашением от 25.04.2022) (далее - контракты) согласно пункту 1.1 которых поставщик поставляет тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления, вентиляции и горячего водоснабжения, а заказчик, в том числе, принимает и оплачивает потребленную им тепловую энергию. 

В силу пункта 5.1 контрактов расчетным периодом (периодом поставки) по контрактам является календарный месяц. 

Согласно пункту 5.2 контрактов заказчик оплачивает потребленную тепловую энергию и (или) теплоноситель в следующем порядке: 

- первый период платежа – с 1-го по 18-ое число текущего месяца – промежуточный платеж в размере 30% от общей суммы месячной договорной величины теплопотребления на основании счета, выставленного поставщиков; 

- второй период платежа – с 1-го по 10-ое число месяца, следующего за месяцем, в котором осуществляется поставка – окончательный расчет за фактически потребленную за период поставки тепловую энергию и теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты за тепловую энергию и (или) теплоноситель.  

Пунктом 7.1 контрактов стороны предусмотрели, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и контрактом. 

Приложением №1а к контрактам стороны согласовали поставку тепловой энергии в административное здание по адресу: 

<

...>. 

В апреле 2019 года, в январе – феврале 2020 года, в апреле - мае 2020 года, в сентябре 2020 года – мае 2021 года, в сентябре 2021 года – феврале 2022 года истец отпустил по указанному объекту тепловую энергию на основании универсальных передаточных документов, представленных в материалы дела. 

Оплата тепловой энергии, поставленной в спорные периоды, произведена ответчиком с нарушением установленных контрактом сроков. 

В связи с несвоевременной оплатой задолженности ответчику начислены пени. 

Претензией от 28.04.2022 истцом предложено ответчику оплатить пени за нарушение срока оплаты потребленной тепловой энергии. 

Поскольку сумма пени ответчиком не оплачена, истец обратился  в суд с рассматриваемыми требованиями.  

При разрешении спора суд основывается на следующем. 

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. 

В силу ч. 9.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.

В рассматриваемом случае доказательств своевременной оплаты задолженности за апрель 2019 года, за январь – февраль 2020 года, за апрель-май 2020 года, за сентябрь 2020 года – май 2021 года, за сентябрь 2021 года – февраль 2022 года суду ответчиком не представлено  и не доказано, что им были приняты все необходимые и достаточные меры для получения бюджетного финансирования своевременной оплаты тепловой энергии с учетом наличия обязательств по оплате  потребленной тепловой энергии и установленных в п. 33 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» сроков оплаты. 

В связи с этим не имеется оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательства по оплате.

При оценке доводов ответчика о пропуске срока исковой давности суд принимает во внимание следующее.

В силу положений ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ). 

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств в том числе по требованиям, возникшим из договора могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. В силу п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, определенный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в Определениях Верховного суда от 06.06.2016 по делу N 301-ЭС16-537, от 06.09.2018 по делу N 305-ЭС18-8026, соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Исходя из положений п. 17, 18  Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление ВС РФ №43) в силу п. 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В силу  п.1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24  Постановления ВС РФ №43 по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При этом в п. 25 Постановления ВС РФ №43 указано, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (ст. 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам ст. 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В данном случае истцом направлялась в адрес ответчика претензия от 28.04.2022 с предложением уплатить пени, начисленные за период с 14.05.2019 по 12.04.2022 в отношении задолженности за апрель 2019 года, за январь – февраль 2020 года, за апрель-май 2020 года, за сентябрь 2020 года – май 2021 года, за сентябрь 2021 года – февраль 2022 года.   

С учетом этого, суд признает, что на момент обращения в суд с иском по настоящему делу (07.07.2022) истцом пропущен срок исковой давности (в пределах 3-летнего срока и 30-дневного срока на досудебное урегулирование спора) по требованию о взыскании пени в сумме 377,42 руб., которые начислены за период с 14.05.2019 по 03.06.2019 за нарушение срока оплаты тепловой энергии за апрель 2019 года. В отношении иных периодов просрочки исковой заявление подано в пределах срока исковой давности. 

Таким образом, суд признает правомерным  требование истца в части взыскания         8 286,55 руб. пени за период с 11.02.2020 по 11.03.2022.

При обращении в суд истцом перечислено в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 28.06.2022 №3. 

Исходя из разъяснений, приведенных в п. 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Соответственно, с учетом результатов рассмотрения спора в порядке ст. 110 АПК РФ суд признает ко взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований – 1 913 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части суд относит государственную пошлину в размере 87 руб. на истца. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ярославской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) 8 266,55 руб. пени за период с 11.02.2020 по 11.03.2022 за просрочку оплаты тепловой энергии, поставленной по государственным контрактам №854 от 24.06.2019, от 05.03.2020, от 21.12.2020, от 18.02.2021, от 16.12.2021, от 24,01.2022 за январь – февраль 2020 года, за апрель-май 2020 года, за сентябрь 2020 года – май 2021 года, за сентябрь 2021 года – февраль 2022 года, а также 1 913  руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 87 руб. отнести на истца. 

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

Е.П. Украинцева