АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9294/2022

19 октября 2022 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения подписана 10 октября 2022 года, полный текст решения изготовлен 19 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело 

по иску государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский молочный завод» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1,

о взыскании 7 286 руб. 91 коп. ущерба в виде излишне понесенных расходов на выплату страхового возмещения ФИО1,

без вызова сторон,

установил:

государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский молочный завод» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 7 286 руб. 91 коп. ущерба в виде излишне понесенных расходов на выплату страхового возмещения ФИО1.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения от 10.10.2022. 

Общество обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения суда по настоящему делу.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Ответчик в отзыве на иск просил в иске отказать, полагает, что Фондом неверно истолкованы положения пункта 3.17. Правил заполнения реестра сведений, являющегося Приложением № 2 к приказу ФСС РФ от 24.11.2017 № 579.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно пункту 6 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, одной из основных задач Фонда социального страхования Российской Федерации является обеспечение застрахованных лиц гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 Республика Коми с 01.01.2020 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иныхвыплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю поместу своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплатесоответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми дляназначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

В порядке пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дняпредставления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления идокументов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрациипоступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплатысоответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов,составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования РоссийскойФедерации.

В силу пункта 4(1) Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения.

Приказом Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 579, действовавшим в спорный период, утверждена форма реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности (далее – Приказ № 579).

Частью 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 225-ФЗ). суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи). 

В соответствии со статьей 15.1. Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

02.03.2020 и 13.04.2020 Обществом представило в Фонд реестры сведений по установленной форме.

Пунктом 3.17. Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (приложение № 2 к Приказу № 579) определено, что в графе 32 «Условия исчисления пособий» проставляется код (при необходимости несколько кодов): код 44 - если получатель пособия по временной нетрудоспособности приступил к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 2007 г. и продолжает работать в данных местностях. Если получатель пособия по временной нетрудоспособности не занят либо приступил к работе в указанных районах и местностях после 1 января 2007 г., а также для получателей пособия по беременности и родам и единовременного пособия при постановке на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в данной графе указанный код не проставляется.

Ответчиком при подаче соответствующих реестров сведений в отношении работника Общества ФИО1 в графе «Условие исчисления 1» проставлен код 44. Общий стаж указан более 7 лет.

Исходя из представленных Обществом сведений истец произвел начисление и выплату 05.03.2020 ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности в размере 14 781 руб. 24 коп.

22.04.2020 Фонд произвел начисление и выплату ФИО1 пособия в сумме 23 403 руб. 63 коп.

27.04.2020 Общество представило в Фонд реестры сведений на перерасчет пособия, в которых в графе «Условие исчисления 1» не проставлен код 44.

Письмом от 17.04.2020 № 144 Обществом в адрес Фонда представлена заверенная копия трудовой книжки, из которой следует, что ФИО1 24.07.2006 принята на работу в Управление ФПС Архангельской области – филиал ФГУП «Почта России» Котласский почтампт и уволена 25.08.2006. На работу в Общество указанное лицо принято 30.07.2012.

20.07.2020 Общество представило в Фонд реестры сведений на перерасчет пособия, в которых в графе «Условие исчисления 1» проставлен код 44.

Как указал истец в исковом заявлении, в результате представления Обществом недостоверных сведений, Фондом произведена излишнее начисление и выплата ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности в сумме 7 286 руб. 91 коп.

Направление в адрес Общества претензии от 22.06.2020 с требованием возмещения причиненного ущерба к разрешению ситуации в досудебном порядке не привело.

Не возмещение Обществом в добровольном порядке излишне выплаченных застрахованному лицу – ФИО1 денежных средств на выплату пособий  по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных исковых требований и возражений против них, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинную связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами,  участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд,  руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и лечении в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующем размере: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

Таким образом, указание на соответствующий двухзначный код работодателем (страхователем) напрямую влияет на размер выплачиваемого пособия застрахованному лицу.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 приступила к работе в приравненных к районам Крайнего Севера местностях 24.07.2006, то есть до 2007 года, 25.08.2006 была уволена и по состоянию на 01.01.2007 не работала в указанных местностях.

При таких обстоятельствах, суд соглашается с доводами истца о том, что Обществом неправомерно при подаче предусмотренных реестров сведений указан код 44, не применимый к рассматриваемому страховому случаю исходя из содержания и толкования пункта 3.17. Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (приложение № 2 к Приказу № 579).

Доказательства обратного ответчиком в материалы дела не представлены.

Доводы Общества, указанные в отзыве на иск, судом отклоняются как не подтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм права.   

На основании вышеизложенного, факт причинения Фонду ущерба в заявленном им размере подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут.

В связи с вышеизложенным, с Общества в пользу Фонда надлежит взыскать сумму ущерба в размере 7 286 руб. 91 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский молочный завод» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) денежные средства в сумме 7 286 руб. 91 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарский молочный завод» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                       Е.А. Бебякина