АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10313/2023

г.Тверь

06 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2023 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи  Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Василенко А.В., при участии представителя истца  – ФИО1, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании суда дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика", г. Кимры, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Муниципальному образованию "Кимрский муниципальный округ Тверской области" в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кимрского муниципального округа, г. Кимры (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третье лицо: ФИО2, г. Кимры, Тверская область

о взыскании 69 464,06 руб.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика", г. Кимры (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию "Кимрский муниципальный округ Тверской области" в лице Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кимрского муниципального округа, г. Кимры (далее – ответчик, Управление) о взыскании 69 464,06 рублей, в том числе: 53 043,52 рублей задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 28 июля 2020 года по 30 августа 2023 года, неустойки в размере 16 420,54 рублей в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

Несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения дела (в порядке статей 121-123 Арбитражного кодекса Российской Федерации) ответчик, третье лицо явку полномочных представителей в суд не обеспечили.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей указанных лиц в соответствии со статьей 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области поступил ответ на запрос суда; от ответчика поступили письменные возражения на иск.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представил письменную позицию. 

Документы приобщены судом к материалам дела.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Общество с ограниченной ответственностью "Кимрская дирекция единого заказчика" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> на основании договора управления многоквартирным домом № 19 от 21.02.2008 года, заключённого с собственниками помещений многоквартирного дома.

Ответчик является собственником жилого помещения №52 (далее – спорное помещение) в многоквартирном доме, расположенным по адресу: 

<

...>.

На основании Постановления Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области № 422-па от 27.07.2020 года, спорное жилое помещение (квартира) было передано во владение и пользование ФИО2 (далее – наниматель) по договору найма жилого помещения № 11 с/20 от 27 июля 2020 года (далее - договор).

Ссылаясь на то, что наниматель в предоставленном ему жилом помещении не проживает и не зарегистрирован, собственник и наниматель вышеуказанного помещения свои обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не выполняют, в результате чего у ответчика (как собственника спорного помещения) образовалась задолженность по жилищно-коммунальным услугам в сумме 53 043,52 руб.

В претензионном порядке спор не был урегулирован, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском о взыскании задолженности.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Правопринадлежность спорного жилого помещения Муниципальному образованию Кимрский муниципальный округ Тверской области подтверждается сведениями ЕГРН.

Решением Кимрского городского Собрания от 04.08.2005 N 67 муниципальное образование города Кимры Тверской области переименовано в Муниципальное образование городской округ город Кимры Тверской области.

Законом Тверской области от 05.05.2022 N 18-ЗО вследствие присоединения к городскому округу город Кимры Тверской области территорий муниципального образования Тверской области Кимрский муниципальный район, изменился статус городского округа город Кимры Тверской области на муниципальный округ, установлено наименование муниципального образования - Кимрский муниципальный округ Тверской области.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В данном случае от имени Муниципального образования Кимрский муниципальный округ Тверской области выступает Администрация Кимрского муниципального округа Тверской области.

В соответствии с частью 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги этой управляющей организации. Основанием внесения такой платы является договор управления, предусмотренный статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что спорное жилое помещение (квартира), принадлежащее на праве собственности ответчику, на основании Постановления Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области № 422-па от 27.07.2020 года было передано во владение и пользование ФИО2 (наниматель) по договору найма жилого помещения № 11 с/20 от 27 июля 2020 года, действующего в спорный период.

Сведения и документы, которые бы свидетельствовали о расторжении договора социального найма с ФИО2 в спорный период, в материалах дела отсутствуют. Отсутствие жильца в соответствующем жилом помещении само по себе не прекращает договор социального найма. Более того, как указывает сам истец в исковом заявлении, в спорной жилой квартире проживает некая ФИО3.

По смыслу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

То обстоятельство, что наниматель в квартире не проживал, не является основаниям для возложения обязанности по оплате коммунальных услуг на собственника имущества, так как в силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пп. 6 п. 7 договора наниматель обязан своевременно вносить плату жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 8 Договора временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменения их прав и обязанностей по настоящему договору.

С учетом вышесказанного, неиспользование нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, при наличии действующего договора социального найма спорного жилого помещения, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения иска.

В противном случае взыскание расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг с Администрации фактически приведет к освобождению физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Ссылка истца на судебную практику не может быть принята судом, поскольку обстоятельства, установленные в рамках названного дела, не являются тождественными установленным в рамках настоящего дела. 

По правилам статьи 110 АПК РФ суд относит на истца госпошлину по делу.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд       

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                    Е.Л.Трунина