2131/2024-778(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Новосибирск Дело № А45-32623/2023 

Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2023 года.  Решение изготовлено в полном объеме 9 января 2024 года.  

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  общества с ограниченной ответственностью "Линия-С" (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск о признании незаконным постановления от  26.10.2023, заинтересованные лица: судебный пристав исполнитель отделения  судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска ФИО2, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по  Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), третье лицо:  общество с ограниченной ответственностью "Континент" (ОГРН: 

<

***>,  ИНН: 

<

***>),  

при участии представителей: заявителя: не явился, уведомлен, заинтересованных лиц: не явились, уведомлены, третьего лица: не явился, уведомлен, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Линия-С" обратилось в  Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным  постановления от 26.10.2023, заинтересованные лица: судебный пристав  исполнитель отделения судебных приставов по Центральному району  г.Новосибирска ФИО2, Главное Управление Федеральной  службы судебных приставов по Новосибирской области.  

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной  ответственностью "Континент".  

По мнению заявителя, постановление судебного пристава - исполнителя от  26.10.2023 - поручение (произвольное), не соответствует требованиям Закона № .  229-ФЗ, нарушает права и законные интересы Общества.  

Представители заинтересованных лиц, третьего лица, в судебное заседание не  явились, отзыв, возражения на заявление не представили, о времени и месте  судебного разбирательства извещены надлежащим образом, при таких  обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие их представителей по  правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.  

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в  соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации материалы дела, исходя из фактических обстоятельств дела,  арбитражный суд не находит заявленные требования подлежащими  удовлетворению, при этом исходит из следующего.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные  лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и  действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают  на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

 По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания  ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными  является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия)  закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов  организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

 Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О  некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского  кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения  суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным,  решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их  несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным  актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом  интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или  иной экономической деятельности.  

 Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при  рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий  (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия  оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному  нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом,  решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.  

 При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и  доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в  сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на  государственный орган - доказать законность своих действий.  

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О  судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит  принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов.  

Как следует из материалов дела, 26.10.2023 ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г.Новосибирска, рассмотрев материалы  исполнительного производства № 125008/23/54010-ИП от 17.08.2023,  возбужденного на основании исполнительного документа исполнительный лист   № ФС 034522355 от 31.03.2023, выданного Арбитражным судом Новосибирской  области по делу № А4518153/2022, вступившему в законную силу 28.02.2023,  

предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу  физических и юридических лиц в размере: 5 326 136.21 руб., в отношении  должника ООО "Линия-С", (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу  взыскателя: ООО "Континент", вынес постановление о поручении (произвольное),  которым поручил судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому  району г. Новосибирска совершить исполнительные действия и (или) применить  меры принудительного исполнения в виде: проверить факт проживания  руководителя ООО "Линия-С" ФИО3 по адресу  

<

...>.  

Задачи и принципы исполнительного производства, а также условия и порядок  принудительного исполнения судебных актов определены положениями Законом  об исполнительном производстве.  

В силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства  являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других  органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской  Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных  прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.  

Положениями статьи 5 Закона об исполнительном производстве установлено,  что на службу судебных приставов возлагается обязанность по осуществлению  принудительного исполнения судебных актов и актов других органов и  должностных лиц (часть 1). При этом непосредственное осуществление функций  по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и  должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных  подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных  приставов (часть 2).  

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О  судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ), в процессе принудительного  исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об  исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по  своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных  документов. Статьей 13 Закона N 118-ФЗ установлено, что сотрудник органов  принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в  

соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и  законных интересов граждан и организаций.  

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя  путем вынесения соответствующего постановления, копия которого не позднее  дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется  взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу,  выдавшим исполнительный документ (части 1, 8, 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).  

Согласно положениям части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ требования,  содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным  приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения  исполнительного производства.  

В статье 64 Закона N 229-ФЗ приведен перечень исполнительных действий,  которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Данный перечень не  является исчерпывающим, вместе с тем, обозначено, что целью исполнительных  действий является создание условий для применения мер принудительного  исполнения, понуждение должника к исполнению исполнительного документа.  

По сути, исполнительные действия заключаются в обеспечении исполнения  требований исполнительного документа.  

В соответствии со статьей 64 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель  является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое  усмотрение тот круг исполнительных действий, которые необходимо совершить  для исполнения требований исполнительного документа.  

Следовательно, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с  законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия  судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных  обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель  определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально  оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их  совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.  

В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона N 229-ФЗ при  необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или)  

применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на  которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он  вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить  исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.  

Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в  соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение  направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной  форме.  

Согласно части 1 статьи 64 названного закона исполнительными действиями  являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с  названным законом действия, направленные на создание условий для применения  мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному,  правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в  исполнительном документе.  

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума  Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами  законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе  исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может  быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения  исполнительного документа, содержащего требования об имущественных  взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Федерального закона N  229-ФЗ).  

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в порядке  статьи 71 АПК РФ, суд установил, что судебный пристав-исполнитель отдела  судебных приставов по Центральному району г.Новосибирска совершались все  необходимые исполнительные действия.  

В рассматриваемом случае, постановление о поручении от 26.10.2023  направлено с целью установления фактического проживания должника и проверки  его имущественного положения, а в случае установления имущества произвести  его арест, что соответствует нормам Федерального закона N 229-ФЗ.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых  оснований для признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя.  

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 201, 329 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.  

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным  лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда  в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации.  

 Е.А. Нахимович Судья Е.А. Нахимович