АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8726/2022

г. Салехард

28 ноября 2022 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Управление по  строительству газопроводов и газификации» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) об урегулировании разногласий по договору,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к акционерному обществу «Управление по строительству газопроводов и газификации» об урегулировании разногласий при заключении договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от 29.12.2021 № Ф-05-227/2021, путем внесения в договор следующих изменений:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

В соответствии с настоящим Договором для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации предоставляет газораспределительной организации денежные средства (далее - сумма финансирования) в размере 155 766 000,00 (Сто пятьдесят пять миллионов семьсот шестьдесят шесть тысяч) рублей 00 копеек, а газораспределительная организация обязуется осуществить возврат суммы финансирования в срок до 31 декабря 2070 года.

Вышеуказанная сумма финансирования не должна превышать сумму денежных средств, определенную межрегиональной или региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в части финансирования мероприятий пообъектного плана-графика догазификации Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2021 – 2022 гг. (далее – Программа газификации), исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации (далее – сумма денежных средств в Программе газификации) и  сумму затрат на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по договорам о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, не учтённых в пообъектном плане-графике догазификации Программы газификации  (информация о данных договорах предоставляется оператору газификации по форме приложения № 5 к настоящему Договору в порядке, предусмотренном пунктом 32 Договора).

В случае если сумма финансирования превысит (превышает) общую сумму денежных средств, определенную в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта Договора в Программе газификации, оператор газификации осуществляет финансирование в пределах общей суммы денежных средств, определенной в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта Договора, а сумма финансирования подлежит корректировке путем заключения дополнительного соглашения к Договору.

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

Предоставляемые оператором газификации денежные средства используются газораспределительной организацией на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных Программой газификации в части пообъектного плана-графика догазификации, и мероприятий, содержащихся в договорах о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации (далее – мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации), в связи с недостаточностью финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, для покрытия расходов на мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Пункт 3 Договора дополнить абз. 2 в следующей редакции:

Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется оператором газификации не ранее утверждения в установленном порядке Программы газификации (изменений в Программу газификации), содержащей (содержащих) сводный и пообъектный планы-графики догазификации, а также информацию о финансировании мероприятий пообъектного плана-графика догазификации, исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации и/или заключения договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых между газораспределительной организацией, физическим лицом и оператором газификации в рамках догазификации.

Абзац 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации предоставляется оператором газификации частями в соответствии с письменными заявками газораспределительной организации с потребностью на квартал, направляемыми (заявками) в период с 15 по последнее число второго месяца квартала, предшествующего кварталу, в отношении которого заявляется потребность, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Договору (далее - заявка), с приложением сведений, подтверждающих недостаточность финансовых средств газораспределительной организации (далее - сведения):

Пункт 4 дополнить абзацами 7-13 следующего содержания:

Размер финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации для представления газораспределительной организацией в заявке оператору газификации определяется на уровне не выше 50% от расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, по которым в соответствии с Приложением № 2 в рассматриваемом периоде запланировано начало работ и предусмотрен источник финансирования от оператора газификации.

Проценты за пользование суммой финансирования по настоящему Договору не начисляются (требованиями, установленными формой договора о финансировании мероприятий - Приложением №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1550, начисление процентов не предусмотрено).

В обеспечение обязательств по возврату суммы финансирования, предусмотренной пунктом 1 настоящего Договора, газораспределительная организация предоставляет оператору газификации обеспечение выполнения указанных обязательств в виде независимой безусловной и безотзывной банковской гарантии (далее – банковская гарантия), до даты подачи заявки, предусмотренной настоящим Договора. Сумма обеспечения должна быть равна сумме обеспечиваемого транша, текст банковской гарантии и банк-гарант должны быть – согласованы оператором газификации.

Газораспределительная организация обязана представить оператору газификации оригинал банковской гарантии не менее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты подачи заявки, предусмотренной настоящим пунктом Договора. Оператор газификации обязан в вышеуказанный срок рассмотреть банковскую гарантию и принять данную банковскую гарантию, либо направить в адрес газораспределительной организации мотивированный отказ в ее принятии. После устранения газораспределительной организацией замечаний оператор газификации осуществляет рассмотрение банковской гарантии в порядке и сроки, установленные для первоначальной приемки банковской гарантии.

Срок действия банковской гарантии должен превышать на 60 календарных дней срок полного исполнения газораспределительной организацией своих обязательств по возврату суммы финансирования в соответствии с условиями настоящего Договора. 

По соглашению Сторон может быть избран иной альтернативный способ обеспечения исполнения обязательства газораспределительной организацией по возврату суммы финансирования, указанной в пункте 1 настоящего Договора.

По согласованию с оператором газификации, после ввода в эксплуатацию объектов, созданных в рамках мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, при условии государственной регистрации прав собственности на построенные объекты, банковская гарантия может быть заменена залогом таких объектов (или сумма банковской гарантии уменьшена на сумму стоимости переданных в залог оператору газификации объектов, созданных в рамках мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации). Изменение срока и суммы банковской гарантии возможно только после оформления залога в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Дополнить договор пунктом 4.1 следующего содержания: 

В течение 5 рабочих дней с даты получения решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) или иного уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации осуществляет финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в размере недостаточности финансовых средств газораспределительной организации для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, определяемом размером экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для каждого в отдельности), за вычетом объема финансовых средств, полученных газораспределительной организацией в квартале, предшествующем отчетному, в результате совокупности следующих условий:

- введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

- установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям газораспределительной организации;

- полученных от иных источников финансирования, включая суммы финансовых средств, ранее полученные от оператора газификации и неизрасходованные средства.

В случае если осуществленное оператором газификации финансирование мероприятий по технологическому присоединению по завершенному строительством объекту превышает фактическую стоимость объекта, подтвержденную органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оператор газификации уменьшает сумму последующих перечислений денежных средств газораспределительной организации на указанное значение.

Пункт 6 изложить в следующей редакции:

Финансирование предоставляется сроком до 31 декабря 2070 года.

Газораспределительная организация ежеквартально, начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором газораспределительная организация ввела в эксплуатацию первый объект капитального строительства, построенный (реконструированный) за счёт средств оператора газификации, осуществляет возврат денежных средств по настоящему договору. Сумма возврата газораспределительной организацией денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале определяется как сумма амортизационных отчислений по объектам капитального строительства, построенным или реконструированным (в доле, приходящейся на профинансированное за счет средств оператора газификации строительство (реконструкцию)) за счёт средств оператора газификации, начисленная в предыдущем квартале по данным бухгалтерского учета. Сумма возврата устанавливается в соответствии с направляемой в адрес оператора газификации в срок до 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала, согласованной с оператором газификации отчетной формы о произведенных амортизационных отчислениях по определенным настоящим пунктом договора объектам с даты начала амортизации и по дату ее окончания в соответствии с установленными сроками полезного использования. 

Срок уплаты денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале не позднее 45 дней после окончания предыдущего квартала.

Пункт 7 изложить в следующей редакции: 

Оператор газификации предоставляет транш в течение 11 (одиннадцати) рабочих дней с даты получения от газораспределительной организации заявки, в которой указывается сумма запрашиваемого транша в пределах суммы финансирования, а также уведомляет газораспределительную организацию о произведенном перечислении транша в течение 3 (трех) календарных дней с даты перечисления.

Пункт 8 изложить в следующей редакции: 

Транш предоставляется путем перечисления денежных средств на отдельный счет, открытый газораспределительной организацией в банке____________________ (далее – Банк) на условиях, установленных Приложением № 4 к Договору. 

Газораспределительная организация в порядке и сроки, установленные Приложением № 4 к Договору, обязана открыть отдельный счет в Банке для целей расчетов по Договору и осуществлять все расчеты по Договору только с использованием отдельного счета. Неисполнение или несвоевременное исполнение газораспределительной организацией обязательств по открытию отдельного счета освобождает оператора газификации от обязательства по осуществлению платежей по Договору до даты получения уведомления от газораспределительной организации об открытии отдельного счета, а также от ответственности за нарушение сроков осуществления перечисления траншей.

Транш считается предоставленным со дня зачисления денежных средств на отдельный счет газораспределительной организации.

Пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

В случае использования Суммы финансирования на оплату товаров, работ, услуг, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), газораспределительная организация обязана осуществить возврат из бюджета сумм НДС, уплаченных по расходам, источником для покрытия которых являлись суммы траншей, перечисленных оператором газификации по настоящему Договору, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и использовать возвращенные суммы НДС на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Пункт 15.2 изложить в следующей редакции:

В случае размещения газораспределительной организацией средств, полученных от оператора газификации по настоящему Договору, на депозитных счетах, выдачи займов, полученные проценты используются газораспределительными организациями в качестве источника для финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Пункт 15.3 изложить в следующей редакции:

В случае изменения в цепочке собственников одной из Сторон, включая бенефициаров (в том числе конечных), и (или) в исполнительных органах одной из Сторон, такая Сторона обязана представить другой Стороне информацию об указанных изменениях в течение 3 (трех) календарных дней со дня таких изменений с подтверждением соответствующими документами по адресу электронной почты: 

АО «УСГГ»: _____________@_________;

(наименование газораспределительной организации адрес электронной почты)

ООО «Газпром газификация»: Dogaz_info@eoggazprom.ru

В случае неисполнения одной из Сторон обязанности, предусмотренной настоящим пунктом Договора, другая Сторона вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора. В этом случае настоящий Договор считается расторгнутым с даты получения Стороной письменного уведомления другой Стороны о расторжении настоящего Договора (отказе от исполнения настоящего Договора) или с иной даты, указанной в таком уведомлении.

Пункт 30 Договора изложить в следующей редакции: 

Газораспределительная организация предоставляет оператору газификации документы, предусмотренные настоящим Договором, одновременно в следующем виде, гарантируя идентичность информации: 

- в виде копий документов на бумажном носителе, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем газораспределительной организации или уполномоченным им лицом и скреплены печатью (при наличии), с приложением реестра представляемых документов или в электронном виде заверенные электронной цифровой подписью с использованием услуг федеральных операторов электронного документооборота;

- в виде электронных копий документов в формате pdf с разрешением не менее 200 точек на дюйм на электронном носителе (представляется при отсутствии электронного документооборота между сторонами), а также дополнительно Приложение № 2 и Приложение № 3 к настоящему Договору в редактируемом формате xls на адрес электронной почты Dogaz_info@eoggazprom.ru, систематизированных (каталогизированных) по правилам, определенным оператором газификации.

14. Пункт 32 Договора изложить в следующей редакции:

К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

приложение № 1 (заявка на предоставление финансирования (транша);

приложение № 2 (сведения о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации);

приложение № 3 (отчет о целевом использовании денежных средств по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации);

приложение № 4 (условия Банковского сопровождения);

приложение № 5 (реестр договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, мероприятия по которым не вошли в Программу газификации).

Раздел VIII «Реквизиты и подписи Сторон» изложить в следующей редакции:

 

Оператор газификации:

ООО «Газпром газификация» 

 

Место нахождения:

197110, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Чкаловское, наб Адмирала ФИО2, д. 24, литера А, помещ. 918

Почтовый адрес:

191040, 

<

...> (литер А)

ИНН 

<

***> 

КПП 781301001

ОГРН 

<

***>

ОКПО 55720617

Банковские реквизиты:

Р/с 

<

***> 

в АО «АБ «РОССИЯ»

БИК 044030861

К/с 30101810800000000861

Газораспределительная организация:

АО «Управление по строительству  газопроводов и газификации»

Место нахождения:

629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>

Почтовый адрес:

629003, г. Салехард, а/я 18

Тел. (факс): (34922) 4-35-45, 4-35-52,

E-mail: usgg_yanao@rambler.ru

ИНН 

<

***>

КПП 890101001

ОГРН 

<

***>

ОКПО 15902381

Банковские реквизиты:

р/с 

<

***>

ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8647 ПАО СБЕРБАНК

БИК 047102651

к/с 30101810800000000651

 

Приложение № 1 к Договору изложить в следующей редакции:

 

Приложение № 1

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

 

(форма)

Дата: _________

Кому:________________________

 

ЗАЯВКА № _______

на предоставление финансирования (транша)

В соответствии с договором о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации № ____________ от «__» _________ 20__ г. _____________________________________________________________________________

(полное наименование газораспределительной организации)

в лице ___________________________________________________, действующего на основании _____________________________, в связи с недостаточностью финансовых  средств в ____ квартале 20__ года, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и  установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, для покрытия расходов на  выполнение мероприятий по  технологическому  присоединению в рамках догазификации (подтверждающие документы прилагаются) просит Вас предоставить  финансирование (транш) в размере (____________________________) рублей.

В составе финансирования (транша) предусмотрен НДС на оплату товаров, работ, услуг исполнителям в размере ___________ (_____________) рублей (указывается, если в запрашиваемой сумме финансирования учтена потребность в оплате товаров, работ, услуг исполнителям с учетом НДС).

Перечень финансируемых объектов представлен в составе Сведений о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме Приложения №2 в настоящему Договору.

 

(должность, фамилия, инициалы руководителя газораспределительной организации, подпись)

 

Приложение № 2 к Договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

 

(форма)

СВЕДЕНИЯ

о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

Кому:_______________________

"__" __________ 20__ г.

 

_________________________________________________ направляет сведения о финансировании мероприятий по технологическому                 (наименование газораспределительной организации)

присоединению в рамках догазификации.

№

Населенный пункт

Наименование объекта

Код объекта*

Плановые физические параметры объекта (протяженность),

метров

Плановый объем затрат  на мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации,тыс. руб. без НДС 

Планируемый объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.

Ввод в состав основных фондов, тыс. руб.

Объем НЗС, тыс. руб.

Планируемый объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.

Ввод в состав основных фондов

Объем НЗС 

Источники компенсации капитальных затрат

Недостаток финансирования

Потребность в финансировании от Оператора газификации (размер траншей) в  __ квартале 202_г в соответствии с заявкой на предоставление финансирования (транша)****

 

Статус  включения в план-график догазификации

**

Полная стоимость объекта

Проектно-изыскательские работы

Строительно-монтажные работы

Иные (текущие затраты)

без НДС

НДС

без НДС

НДС

без НДС

НДС

без НДС

кроме того НДС

на 31 декабря 2022

на 31 декабря 2022

Вид источника***

Сумма

тыс. руб. с  НДС

тыс. руб. с  НДС*****

 

4 кв. 2021

на 31 декабря 2021

на 31 декабря 2021

1 кв. 2022

2 кв. 2022

3 кв. 2022

4 кв. 2022

Итого

тыс. руб. 

НДС

тыс. руб. 

НДС

тыс. руб. 

НДС

4 кв. 2021

1 кв. 2022

2 кв. 2022

3 кв. 2022

4 кв. 2022

Итого

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-------------------------------

* Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ  -  год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации);

ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН);

X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

** Указывается «ПГД» по объектам/мероприятиям, предусмотренным в пообъектном плане-графике догазификации;

     Указывается «ТП» по объектам/мероприятиям, не предусмотренным в пообъектном плане-графике догазификации, но содержащимся в договорах о технологическом присоединении;     

*** Вид источника выбирается из справочника:

- Прибыль прошлых лет;

- Амортизация текущего года;

- Амортизация прошлых лет;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям текущего года;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям прошлых лет;

- Целевые средства, включенные в состав тарифа на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям;

- Займ организаций;

- Договор о финансировании, заключенный с оператором газификации; 

- Возмещенный из бюджета НДС;

- Другие (расшифровать).

**** - соответствует размеру транша, указанному в заявке на предоставление финансирования (транша)

***** - если допустимо.

 Приложение:

Реестр договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации на ___ листах в 1 экземпляре (прилагается при необходимости).

Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

ОТЧЕТ(форма)

о целевом использовании денежных средств 

по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации 

"__" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________

(наименование газораспределительной организации)

По договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от "__" ________ 20__ г. №  _________  (далее - Договор) газораспределительной организации поступило______________________________________________ рублей, 

                                                                                                                                                                                                                                           (сумма цифрами и прописью)

необходимых для проведения мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, в отношении ________________________________________ (далее соответственно - объект, объекты).

 

№

Населенный пункт

Наименование объекта

Код объекта*

 

Статус включения в план-график догазификации**

Факт обеспечения технической возможности подключения, шт.

Плановая стоимость  объекта, тыс. руб. без НДС

Плановые физические параметры объекта (протяженность), метров

Факт. стоимость объекта,  тыс. руб., без НДС

Фактические физические параметры объекта (протяженность), метров

Расчетная стоимость объекта по фактическим физическим параметрам согласно НЦС, тыс. руб. без НДС

Объем НЗС, тыс. руб.

Фактический объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.

Ввод в состав основных фондов,тыс. руб.

Объем НЗС 

Факт финансирования (ГРО в адрес исполнителей, в т.ч. оплата расходов ГРО при хоз.способе), тыс. руб.

 

без НДС

НДС

без НДС

НДС

без НДС

НДС

без НДС

НДС

с  НДС

в т.ч. НДС

 

Всего, в т.ч.

по актам о подключении

 

на 31 декабря 2021

1 кв. 2022

2 кв. 2022

3 кв. 2022

4 кв. 2022

Итого, в. т.ч.

Иные (текущие затраты)

на 31 декабря 2022

на 31 декабря 2022

Источник***

4 кв. 2021

1 кв. 2022

2 кв. 2022

3 кв. 2022

4 кв. 2022

Итого

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

    АА - код субъекта Российской Федерации;

    ББ -  год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации);

    ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН);

    X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

** Вид источника выбирается из справочника:

- Прибыль прошлых лет;

- Амортизация текущего года;

- Амортизация прошлых лет;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям текущего года;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям прошлых лет;

- Целевые средства, включенные в состав тарифа на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям;

- Займ организаций;

- Договор о финансировании, заключенный с оператором газификации; 

- Возмещенный из бюджета НДС;

- Другие (расшифровать).

Приложения:

Копии актов приемки объекта капитального строительства на ___ листах в 1 экземпляре.

Реестр договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования,  заключаемых в рамках догазификации на ___ листах в 1 экземпляре (прилагается при необходимости).

При необходимости дополнительно запрашиваются оператором газификации:

3. Копии актов выполненных работ по форме КС-2 на __ листах в 1 экземпляре.

4.Копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 - на ___ листах в 1 экземпляре.

5. Копии счетов-фактур - на ___ листах в 1 экземпляре.

6. Копии товарных накладных, подтверждающих приобретение необходимого оборудования и материалов, - на ___ листах в 1 экземпляре.

7. Копии (копия) договоров (договора) об исполнении функций заказчика, заключенных (заключенного) во исполнение Договора, - на___ листах в 1 экземпляре.

"__" ________________ 20 __ г.

Руководитель

                            М.П.

______________________. (подпись)

_____________________________(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

________________________(подпись)

_____________________________(расшифровка подписи)

 

Отчет проверен, замечаний нет

 

________________________________________

(должность проверяющего от организации – 

 оператора газификации)

 

________________________________________

(сокращенное наименование организации – оператора газификации)

 

________________/_____________/

 

"__" ___________ 20__ г.

 

СОГЛАСОВАНО

 

________________________________________

(руководитель оператора газификации) 

 

________________________________________

(сокращенное наименование организации – 

оператора газификации)

 

________________/_____________/

 

"__" ___________ 20__ г.

 

Дополнить Договор Приложением № 4 в следующей редакции:

Приложение № 4

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

 

Условия Банковского сопровождения

Исполнение Договора № Ф-05-227/2021 от 29.12.2021 (далее – Договор) осуществляется с применением банковского сопровождения.

В Договоре используются термины, имеющие следующие значения:

1.1.Банковское сопровождение – осуществление Банком в соответствии с Параметрами банковского сопровождения мониторинга и контроля за обоснованностью расчетов Газораспределительной организацией и иных лиц, привлекаемых Газораспределительной организацией в ходе исполнения Договора (Подрядчики исполнения/реализации Договора, в том числе не включенные в Реестр контрагентов), осуществляемых в рамках исполнения Договора, на Отдельном счете, открытом в Банке. 

1.2.Банк – наименование кредитной организации, предоставляющей услуги по Банковскому сопровождению договора.

1.3.Лимит существенности –  предельная общая сумма договоров, заключаемых с каждым из подрядчиков, соисполнителей, поставщиков (за исключением производителей материально-технических ресурсов) в рамках исполнения Договора, соблюдение которой является основанием для их отнесения к Участникам исполнения, не включенным в Реестр контрагентов.

1.4.Отдельный счет – расчетный счет, открытый в Банке Газораспределительной организации и Участникам исполнения/реализации Договора для проведения операций при исполнении настоящего Договора и иных договоров, заключенных Газораспределительной организацией для исполнения своих обязательств по настоящему Договору, предполагающий специальный режим проведения расходных операций после заключения дополнительного соглашения к договору банковского счета, устанавливающего специальный режим проведения расходных операций.

1.5.Обосновывающие документы – договоры, дополнительные соглашения к ним, счета (либо заменяющие их документы), акты приемки имущества/выполненных работ/ оказанных услуг, акты приемки в эксплуатацию, накладные и/или другие документы (в том числе расчеты-обоснования, пояснения, справки, отчеты, а также выписки из них), составленные по формам, установленным Договором или договорами, заключенными для целей исполнения Договора, если указанные договоры предусматривают соответствующие формы, и подтверждающие факт надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Договором и/или договорами, заключенными для целей исполнения Договора.

1.6.Параметры банковского сопровождения – Реестр контрагентов, Разрешенные уровни кооперации, Предмет контроля, Порядок использования ОБС, перечень Обосновывающих документов, перечень Подрядчиков исполнения/ реализации, не включенных в Реестр контрагентов, Лимит существенности, размещенные на Электронной площадке.

1.7.Порядок использования ОБС – перечень разрешенных/запрещенных операций по Отдельному счету, а также порядок и условия его использования.

1.8Предмет контроля 

- соответствие вида, объема, содержания, стоимости выполняемых работ, оказываемых услуг, приобретаемых товаров, иных затрат условиям Договора, а также условиям соответствующих договоров, заключаемых для целей исполнения Договора;

- соответствие предоставленных Клиентом Обосновывающих документов и Распоряжений на перевод условиям Договора, а также условиям соответствующих договоров, заключаемых для целей исполнения Договора;

- соответствие назначения платежа в Распоряжениях на перевод, предоставляемых Клиентом, условиям Договора, а также условиям договоров, заключаемых для целей исполнения Договора;

1.9. Разрешенные уровни кооперации - предельное количество лиц в цепочке субподрядчиков, соисполнителей, поставщиков, привлекаемых для целей исполнения Договора. Количество разрешенных уровней кооперации: 3 (Три);

1.10. Распоряжение на перевод – платежное поручение или иной расчетный (платежный) документ, форма которого определена Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденных Банком России от 19.06.2012 № 383-П.

1.11.Реестр контрагентов – перечень контрагентов, в адрес которых допускается перечисление денежных средств с Отдельного счета и которые должны открыть Отдельные счета в Банке.

1.12.Участники исполнения/реализации Договора – подрядчики, исполнители, поставщики, а также иные лица, привлекаемые к исполнению Договора, включенные в Реестр контрагентов. 

1.13.Участники исполнения/реализации Договора, не включенные в Реестр контрагентов – лица, привлекаемые к исполнению Договора, перечень которых содержится в Параметрах банковского сопровождения, не открывающие Отдельные счета в Банке и не включаемые в Реестр контрагентов.

1.14.Электронная площадка – программно-аппаратный комплекс, доступ в который предоставляется через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» по адресу: http://etpgpb.ru/.

2. Газораспределительная организация обязана:

2.1.В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения Договора представить в Банк документы, необходимые для открытия Отдельного счета, согласно условиям, размещенным на официальном сайте Банка.

2.2.В течение 7 (семи) рабочих дней с даты представления в Банк документов, указанных в подпункте 2.1. настоящего пункта, заключить с Банком договор банковского счета, а также дополнительное соглашение к договору банковского счета, устанавливающее специальный режим проведения расходных операций по форме, размещенной на официальном сайте Банка.

2.3.С даты заключения Договора обеспечить осуществление всех расчетов, связанных с исполнением обязательств по Договору исключительно с использованием Отдельного счета. 

2.4.Перечислять денежные средства в адрес Участников исполнения/реализации Договора только на их Отдельные счета, открытые в Банке.

2.5.Обеспечить указание реквизитов настоящего Договора (дата, номер, предмет) в договорах, заключаемых в рамках исполнения настоящего Договора с Субподрядчиками исполнения/реализации Договора, в том числе не включенными в Реестр контрагентов, 

2.6.Не привлекать для исполнения своих обязательств по настоящему Договору лиц, не включенных в Реестр контрагентов кроме случаев, когда такие лица являются подрядчиками исполнения/реализации Договора, не включенными в Реестр контрагентов. 

2.7.Обеспечить наличие в договорах, заключаемых с подрядчиками исполнения/реализации Договора, условий об обязанности подрядчиков исполнения/реализации Договора:

осуществления всех расчетов, связанных с исполнением обязательств по договорам, заключение которых направлено на исполнение Газораспределительной организацией обязательств по настоящему Договору, исключительно по Отдельным счетам;

перечисления денежных средств в адрес подрядчиков исполнения/реализации Договора только на их Отдельные счета, открытые в Банке;

в течение 5 (рабочих) дней с даты заключения договоров, направленных на исполнение Газораспределительной организацией обязательств по настоящему Договору, предоставить в Банк документы, необходимые для открытия Отдельного счета, согласно условиям, размещенным на официальном сайте Банка;

в течение 7 (семи) рабочих дней с даты представления в Банк документов, необходимых для открытия Отдельного счета, заключить с Банком договор банковского счета, а также дополнительное соглашение, устанавливающее специальный режим проведения расходных операций по форме, размещенной на официальном сайте Банка;

предоставлять по запросу Банка сведения о привлекаемых ими подрядчиках исполнения/реализации Договора (полное наименование, место нахождения (почтовый адрес), телефоны руководителя и главного бухгалтера, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет);

учитывать Параметры банковского сопровождения при реализации договоров, заключенных для исполнения Газораспределительной организацией обязательств по Договору;

включать указанные в настоящем подпункте обязанности в договоры, заключаемые подрядчиками исполнения/реализации Договора со своими контрагентами (подрядчиками исполнения/реализации Договора);

Соблюдать количество Разрешенных уровней кооперации. 

Предоставлять по запросу Оператора газификации информацию о возможности исполнения распоряжений на перевод Участника исполнения/реализации Договора в случаях получения Оператором газификации соответствующего запроса Банка о недостаточности Обосновывающих документов при принятии решения об исполнении распоряжения на перевод в срок 1 день с момента получения запроса Оператора газификации.

Газораспределительная организация несет ответственность за целевое использование денежных средств Оператора газификации Участниками исполнения/реализации Договора, в том числе, не включенными в реестр контрагентов, на всех уровнях кооперации в размере ущерба, причиненного нецелевым использованием денежных средств.

3.Оператор газификации обязуется уведомить Банк о полном исполнении Газораспределительной организацией своих обязательств по Договору посредством соответствующего письменного уведомления.

4.Оператор газификации осуществляет расчеты по настоящему Договору с использованием Отдельного счета Газораспределительной организации, открытого в Банке (реквизиты Отдельного счета Газораспределительная организация сообщает Оператору газификации).

5.Неоткрытие (несвоевременное открытие) Газораспределительной организацией Отдельного счета в Банке освобождает Оператор газификации от ответственности за несвоевременную оплату по Договору.

6. Стороны согласовали, что Параметры банковского сопровождения, в том числе Разрешенные уровни кооперации, Предмет контроля, а также Реестр контрагентов могут быть изменены по инициативе оператора газификации путем подачи Заявки на изменение параметров банковского сопровождения на Электронной площадке. Параметры банковского сопровождения считаются измененными с даты приема Банком соответствующей Заявки на изменение параметров банковского сопровождения.

Изменение Параметров банковского сопровождения, в том числе Разрешенные уровни кооперации, Предмет контроля, а также Реестра контрагентов с использованием Электронной площадки не требуют заключения дополнительного соглашения к Договору.

Дополнить Договор Приложением № 5 в следующей редакции:

Приложение № 5

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

 

(форма)

РЕЕСТР

договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, мероприятия по которым не вошли в Программу газификации

Кому:_______________________

"__" __________ 20__ г.

_________________________________________________ направляет сведения о финансировании мероприятий по технологическому                 (наименование газораспределительной организации)

присоединению в рамках догазификации, осуществляемых в _____________________________________________.

                 (наименование региона выполнения работ)

Номер п/п

Дата заключения договора (ДД.ММ.ГГГГ)

Номер заключенного договора о технологическом присоединении

Адрес домовладения, для которого реализуются мероприятия, необходимые для создания технической возможности его подключения* 

Код объекта строительства, необходимого для осуществления технологического присоединения**

1

2

3

4

5

-------------------------------

*   Указывается наименования муниципального образования, населенного пункта, улицы и номер домовладения.

** Код объекта строительства должен корреспондироваться с кодом объекта, предусматриваемым  при финансировании ООО "Газпром газификация" мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями согласно Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (утв.  Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1550);

Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ  -  год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации);

ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН);

 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил изложить спорные пункты договора в редакции истца.

Представитель ответчика возражала в части предоставления банковской гарантии (п.4, абз. 9-13), открытия отдельного счета (п.8) и представления информации о бенефициарах(15.3), с редакцией п. 15.1 согласилась частично возражала в части обязания ответчика осуществить возврат НДС по доводам отзыва. 

В судебном заседании был объявлен перерыв до 25.11.2022, после перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15.12.2021 № 3603-р ООО «Газпром газификация» определено единым оператором газификации.

АО «Управление по строительству  газопроводов и газификации» направило в адрес истца договор о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации (письмо от 11.11.2021 № 184/Ю).

Истец 29.12.2021 передал нарочно ответчику подписанный договор от 29.12.2021 № Ф-05-227/2021  с протоколом разногласий к договору от 29.12.2021.

Ответчик направил в адрес истца письмо от 12.01.2022 № 02/Ю о несогласии с Протоколом разногласий.

В письме от 26.01.2022 № 30/Ю (вх. № 1350 от 02.02.2022) ответчик просит считать поставленные подписи генерального директора (АО «УСГГ») к протоколу разногласий недействительными.

В связи с не достижением сторонами согласования редакции спорных пунктов договора, истец обратился в суд с настоящим иском. 

В силу частей 1, 3 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами данной главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем кодексе.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (части 1, 4 статьи 421 ГК РФ). 

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (часть 1 статьи 422 ГК РФ), при этом, принцип свободы договора не позволяет определять его условия с нарушением требований. 

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ). 

Согласно пункту 2 статьи 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. 

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 ГК РФ). 

Когда для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. 

Когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту  договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. 

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункты 1, 2 статьи 445 ГК РФ). 

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ). 

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. 

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. 

Реализация мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе порядок финансирования мероприятий по технологическому присоединению к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования в рамках догазификации урегулированы постановлением Правительства Российской федерации от 13.09.2021 № 23 1550, утвердившим Правила взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (далее - Правила № 1550). 

Приложением 1 к Правилам № 1550 является Типовая форма договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, устанавливающая права и обязанности Единого оператора газификации (далее – ЕОГ) и газораспределительной организации (далее – ГРО). 

В соответствии с пунктом 10 Правил финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями осуществляется ЕОГ путем заключения договора с газораспределительной организацией. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 11 Правил № 1550 в случае несогласия с протоколом разногласий единый оператор газификации вправе обратиться в суд для урегулирования разногласий. При этом до принятия решения договор считается заключенным на условиях, выбранных газораспределительной организацией.

Проанализировав представленные сторонами редакции спорных пунктов договора от 29.12.2021, учитывая изложенные представителями сторон в судебном заседании позиции по иску, суд приходит к следующим выводам.

При заключении договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации истец и ответчик не согласовали условия по перечисленным выше пунктам. Разногласия переданы на рассмотрение суда в соответствии с абзацем 3 пункта 11 Правил № 1550, пунктом 2 статьи 445 ГК РФ.

Между тем, в ходе судебного разбирательства, ответчик частично согласился с редакцией пунктов договора представленной истцом.

Неурегулированными остались несколько пунктов.

Так, в частности по пункту 4 договора, разногласия сторон сводятся к необходимости включения в его содержание условий об обеспечении исполнения обязательства в виде банковской гарантии. Так, истец настаивает на включении данного условия в договор, ответчик категорически возражает со ссылкой на невозможность его исполнения.

Пунктом 9 Правил №1550 установлены обязанности ГРО при реализации программы газификации в рамках взаимодействия. Согласно указанному пункту в обязанности ГРО входит: реконструкция газотранспортных систем, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании ГРО; проектирование, строительство и реконструкция газораспределительных сетей, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании ГРО: рассмотрение поступивших в рамках программы заявок о подключении и принятие решений о возможности такого подключения, реализация мероприятий программ газификации в случае их привлечения ЕОГ к выполнению указанных мероприятий. 

Правила № 1550 обязывают ЕОГ заключить договоры в целях реализации программы догазификации населения путем заключения договоров по установленным п. 10 Правил №1550 типовым формам договоров либо заключить иной договор по выполнению мероприятий по присоединению в рамках догазификации.

Исходя из утвержденной типовой формы, обеспечение договора финансирования не предполагается. Необходимость предоставления гарантии положениями Правил № 1550 не установлена.

Кроме того в судебном заседании представитель ответчика пояснил, что банки отказывают в предоставлении гарантии на такой срок. Таким образом, включение данного условия в текст договора изначально является неисполнимым. 

Учитывая изложенное, пункт 4 договора следует изложить в редакции, исключающей условие о предоставлении банковской гарантии: 

«Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации предоставляется оператором газификации частями в соответствии с письменными заявками газораспределительной организации с потребностью на квартал, направляемыми (заявками) в период с 15 по последнее число второго месяца квартала, предшествующего кварталу, в отношении которого заявляется потребность, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Договору (далее - заявка), с приложением сведений, подтверждающих недостаточность финансовых средств газораспределительной организации (далее - сведения): 

- расчет расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, в том числе сведения о технических характеристиках объектов капитального строительства, создаваемых в рамках исполнения договоров о технологическом присоединении и (или) предусмотренных Программой газификации, а также расчет стоимости работ, которые планируется выполнить в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных Программой газификации (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, пуск газа); 

- сведения об объеме полученных в квартале, предшествующем отчетному, финансовых средств в результате введения специальных надбавок к тарифам на  транспортировку газа газораспределительной организацией и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части финансирования строительства (реконструкции) сетей газораспределения, расходуемых на цели, не связанные с догазификацией, а также финансовых средств, полученных в квартале, предшествующем отчетному, от иных источников финансирования, включая ранее полученные от оператора газификации и неизрасходованные средства, направляемых на покрытие расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в отчетном квартале; 

- сведения об объеме недостаточности финансовых средств для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период. 

Оператор газификации не вправе требовать от газораспределительной организации представления сведений, прямо не указанных в настоящем пункте. 

Любая и каждая единовременно предоставленная оператором газификации сумма денежных средств в соответствии с настоящим Договором (включая полную сумму финансирования) далее именуется траншем. 

Размер финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации для представления газораспределительной организацией в заявке оператору газификации определяется на уровне не выше 50% от расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, за вычетом объема полученных в квартале, предшествующих отчетному, финансовых средств в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части финансирования строительства (реконструкции) сетей газораспределения, расходуемых на цели, связанные с догазификацией, а также финансовых средств, полученных в квартале, предшествующем отчетному, от иных источников финансирования, включая ранее полученные от единого оператора газификации, регионального оператора газификации и неизрасходованные средства. 

Проценты за пользование суммой финансирования по настоящему Договору не начисляются (требованиями, установленными формой договора о финансировании мероприятий - Приложением №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1550, начисление процентов не предусмотрено).».

Пункт 8 договора не может быть принят в редакции истца. 

Положениями законодательства не предусмотрено, что право на получение финансирования может осуществляться при условии открытия отдельного банковского счета в банке, согласованном с Единым оператором газификации. Данное положение противоречит условиям приложения № 4 «Условия Банковского сопровождения» и освобождает ЕОГ от прямых обязательств по оказанию финансирования осуществляемых АО «Управление по строительству газопроводов и газификации» мероприятий по программе догазификации. 

Требования истца о дополнении договора пунктом 15.1 предусматривающим обязательство ответчика осуществить возврат из бюджета сумм НДС, уплаченных по расходам, источником для покрытия которых являлись суммы траншей, перечисленных по договору и использовать возвращенные суммы НДС на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации суд принимает в редакции ответчика «15.1. В случае использования суммы финансирования на оплату товаров, работ, услуг, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость (далее -НДС), газораспределительная организация суммы НДС, уплаченные, но расходам, источником для покрытия которых являлись суммы траншей, перечисленных оператором газификации, но настоящему Договору, заявляет к возмещению из бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Газораспределительная организация использует возвращенные суммы НДС на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации» в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Исходя из правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 10 Постановления от 14.03.2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» при рассмотрении споров о защите от несправедливых договорных условий суд должен оценивать спорные условия в совокупности со всеми условиями договора и с учетом всех обстоятельств дела. Так, в частности, суд определяет фактическое соотношение переговорных возможностей сторон и выясняет, было ли присоединение к предложенным условиям вынужденным, а также учитывает уровень профессионализма сторон в соответствующей сфере, конкуренцию на соответствующем рынке, наличие у присоединившейся стороны реальной возможности вести переговоры или заключить аналогичный договор с третьими лицами на иных условиях и т.д.

В силу п. 1 ст. 176 НК РФ, в случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 - 3 п. 1 ст. 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями данной статьи.

В п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» указано, что под налоговой выгодой понимается уменьшение размера налоговой обязанности вследствие, в частности, уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета, налоговой льготы, применения более низкой налоговой ставки, а также получение права на возврат (зачет) или возмещение налога из бюджета.

Учитывая данное разъяснение, а также нормы гл. 21 НК РФ, можно сделать вывод, что получение налоговых вычетов по НДС является правом налогоплательщика, а не обязанностью.

Таким образом, дополнение  договора условием, предусматривающим обязание ответчика осуществить возврат из бюджета сумм НДС, противоречит действующему законодательству и превращает право ответчика в обязанность, что ставит истца в более выгодное положение.

Требования истца о дополнении договора пунктом 15.3, предусматривающим обязательство АО «Управление по строительству газопроводов и газификации»  предоставлять Единому оператору газификации информацию об изменениях в цепочке собственников, включая конечных бенефициаров, и наделяющего Единого оператора газификации правом на односторонне расторжение договора при неисполнении указанного обязательства, не может быть признано соответствующим законодательству. Данная редакция пункта предоставляет истцу не установленное законом право уклониться от надлежащего финансирования, расторгнуть договор в одностороннем порядке без объективных оснований. 

Отсутствие у АО «Управление по строительству газопроводов и газификации» информации о конечных бенефициарах не может быть признано обстоятельством, освобождающим Единого оператора газификации от обязательства по финансированию АО «Управление по строительству газопроводов и газификации» мероприятий по программе догазификации. 

Ссылки истца в обоснование правомерности предлагаемой редакции пункта 15.3 на Перечень поручений Председателя Правительства РФ от 28.12.2011 № ВП-П13-9308 не принимаются судом.

 Данный документ не включает АО «Управление по строительству газопроводов и газификации»  в список юридических лиц, на которых распространяется обязанность по раскрытию контрагентами по действующим договорам информации в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров, в том числе, конечных (п. 4 Перечня).

Учитывая, что предоставление банковской гарантии не предусмотрено положениями законодательства для газораспределительной организации не подлежит включению в договор приложение № 4 «Условия Банковского сопровождения».

Редакции спорных пунктов договора, предложенные ответчиком, соответствуют положениям Правил № 1550 и имеют целью своевременное выполнение обязанностей, возлагаемых на газораспределительную организацию положениями Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.09. 2021 №1547, которыми предусмотрена обязанность газораспределительных организаций по осуществлению мероприятий по программе догазификации.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение настоящего спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на ответчика в связи с тем, что при удовлетворении в части иска, содержащего требования неимущественного характера, размер государственной пошлины полностью относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия при заключении договора о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от 29.12.2021 № Ф-05-227/2021, путем внесения в договор следующих изменений:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

В соответствии с настоящим Договором для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации предоставляет газораспределительной организации денежные средства (далее - сумма финансирования) в размере 155 766 000,00 (Сто пятьдесят пять миллионов семьсот шестьдесят шесть тысяч) рублей 00 копеек, а газораспределительная организация обязуется осуществить возврат суммы финансирования в срок до 31 декабря 2070 года.

Вышеуказанная сумма финансирования не должна превышать сумму денежных средств, определенную межрегиональной или региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в части финансирования мероприятий пообъектного плана-графика догазификации Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2021 – 2022 гг. (далее – Программа газификации), исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации (далее – сумма денежных средств в Программе газификации) и  сумму затрат на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по договорам о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, не учтённых в пообъектном плане-графике догазификации Программы газификации  (информация о данных договорах предоставляется оператору газификации по форме приложения № 5 к настоящему Договору в порядке, предусмотренном пунктом 32 Договора).

В случае если сумма финансирования превысит (превышает) общую сумму денежных средств, определенную в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта Договора в Программе газификации, оператор газификации осуществляет финансирование в пределах общей суммы денежных средств, определенной в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта Договора, а сумма финансирования подлежит корректировке путем заключения дополнительного соглашения к Договору.

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

Предоставляемые оператором газификации денежные средства используются газораспределительной организацией на проведение мероприятий по строительству и (или) реконструкции газораспределительных сетей и (или) газотранспортных систем на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренных Программой газификации в части пообъектного плана-графика догазификации, и мероприятий, содержащихся в договорах о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации (далее – мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации), в связи с недостаточностью финансовых средств, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, для покрытия расходов на мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Пункт 3 Договора дополнить абзацем 2 в следующей редакции:

Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации осуществляется оператором газификации не ранее утверждения в установленном порядке Программы газификации (изменений в Программу газификации), содержащей (содержащих) сводный и пообъектный планы-графики догазификации, а также информацию о финансировании мероприятий пообъектного плана-графика догазификации, исполнителем по которым является газораспределительная организация, за счет средств оператора газификации и/или заключения договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых между газораспределительной организацией, физическим лицом и оператором газификации в рамках догазификации.

Пункт 4 изложить в следующей редакции:

Финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации предоставляется оператором газификации частями в соответствии с письменными заявками газораспределительной организации с потребностью на квартал, направляемыми (заявками) в период с 15 по последнее число второго месяца квартала, предшествующего кварталу, в отношении которого заявляется потребность, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Договору (далее - заявка), с приложением сведений, подтверждающих недостаточность финансовых средств газораспределительной организации (далее - сведения): 

- расчет расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, в том числе сведения о технических характеристиках объектов капитального строительства, создаваемых в рамках исполнения договоров о технологическом присоединении и (или) предусмотренных Программой газификации, а также расчет стоимости работ, которые планируется выполнить в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных Программой газификации (проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, пуск газа); 

- сведения об объеме полученных в квартале, предшествующем отчетному, финансовых средств в результате введения специальных надбавок к тарифам на  транспортировку газа газораспределительной организацией и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части финансирования строительства (реконструкции) сетей газораспределения, расходуемых на цели, не связанные с догазификацией, а также финансовых средств, полученных в квартале, предшествующем отчетному, от иных источников финансирования, включая ранее полученные от оператора газификации и неизрасходованные средства, направляемых на покрытие расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в отчетном квартале; 

- сведения об объеме недостаточности финансовых средств для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период. 

Оператор газификации не вправе требовать от газораспределительной организации представления сведений, прямо не указанных в настоящем пункте. 

Любая и каждая единовременно предоставленная оператором газификации сумма денежных средств в соответствии с настоящим Договором (включая полную сумму финансирования) далее именуется траншем. 

Размер финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации для представления газораспределительной организацией в заявке оператору газификации определяется на уровне не выше 50% от расходов, необходимых для реализации мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в рассматриваемый период, за вычетом объема полученных в квартале, предшествующих отчетному, финансовых средств в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям в части финансирования строительства (реконструкции) сетей газораспределения, расходуемых на цели, связанные с догазификацией, а также финансовых средств, полученных в квартале, предшествующем отчетному, от иных источников финансирования, включая ранее полученные от единого оператора газификации, регионального оператора газификации и неизрасходованные средства. 

Проценты за пользование суммой финансирования по настоящему Договору не начисляются (требованиями, установленными формой договора о финансировании мероприятий - Приложением №1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. № 1550, начисление процентов не предусмотрено).

Дополнить договор пунктом 4.1 следующего содержания: 

В течение 5 рабочих дней с даты получения решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) или иного уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об определении экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации оператор газификации осуществляет финансирование мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации в размере недостаточности финансовых средств газораспределительной организации для покрытия расходов на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, определяемом размером экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению, утвержденном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (для каждого в отдельности), за вычетом объема финансовых средств, полученных газораспределительной организацией в квартале, предшествующем отчетному, в результате совокупности следующих условий:

- введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям;

- установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям газораспределительной организации;

- полученных от иных источников финансирования, включая суммы финансовых средств, ранее полученные от оператора газификации и неизрасходованные средства.

В случае если осуществленное оператором газификации финансирование мероприятий по технологическому присоединению по завершенному строительством объекту превышает фактическую стоимость объекта, подтвержденную органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) или иным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оператор газификации уменьшает сумму последующих перечислений денежных средств газораспределительной организации на указанное значение.

Пункт 6 изложить в следующей редакции:

Финансирование предоставляется сроком до 31 декабря 2070 года.

Газораспределительная организация ежеквартально, начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором газораспределительная организация ввела в эксплуатацию первый объект капитального строительства, построенный (реконструированный) за счёт средств оператора газификации, осуществляет возврат денежных средств по настоящему договору. Сумма возврата газораспределительной организацией денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале определяется как сумма амортизационных отчислений по объектам капитального строительства, построенным или реконструированным (в доле, приходящейся на профинансированное за счет средств оператора газификации строительство (реконструкцию)) за счёт средств оператора газификации, начисленная в предыдущем квартале по данным бухгалтерского учета. Сумма возврата устанавливается в соответствии с направляемой в адрес оператора газификации в срок до 20 числа месяца, следующего за окончанием квартала, согласованной с оператором газификации отчетной формы о произведенных амортизационных отчислениях по определенным настоящим пунктом договора объектам с даты начала амортизации и по дату ее окончания в соответствии с установленными сроками полезного использования. 

Срок уплаты денежных средств по настоящему договору в отчетном квартале не позднее 45 дней после окончания предыдущего квартала.

Пункт 7 изложить в следующей редакции: 

Оператор газификации предоставляет транш в течение 11 (одиннадцати) рабочих дней с даты получения от газораспределительной организации заявки, в которой указывается сумма запрашиваемого транша в пределах суммы финансирования, а также уведомляет газораспределительную организацию о произведенном перечислении транша в течение 3 (трех) календарных дней с даты перечисления.

Пункт 8 изложить в следующей редакции: 

Транш предоставляется путем перечисления денежных средств на счет газораспределительной организации, указанный в разделе VIII настоящего Договора.

Транш считается предоставленным со дня зачисления денежных средств на счет газораспределительной организации.

Пункт 15.1 изложить в следующей редакции:

В случае использования суммы финансирования на оплату товаров, работ, услуг, подлежащих налогообложению налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), газораспределительная организация суммы НДС, уплаченные, по расходам, источником для покрытия которых являлись суммы траншей, перечисленных оператором газификации, по настоящему Договору, заявляет к возмещению из бюджета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Газораспределительная организация использует возвращенные суммы НДС на реализацию мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Пункт 15.2 изложить в следующей редакции:

В случае размещения газораспределительной организацией средств, полученных от оператора газификации по настоящему Договору, на депозитных счетах, выдачи займов, полученные проценты используются газораспределительными организациями в качестве источника для финансирования мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации.

Пункт 15.3 исключить.

Пункт 30 Договора изложить в следующей редакции: 

Газораспределительная организация предоставляет оператору газификации документы, предусмотренные настоящим Договором, одновременно в следующем виде, гарантируя идентичность информации: 

- в виде копий документов на бумажном носителе, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны руководителем газораспределительной организации или уполномоченным им лицом и скреплены печатью (при наличии), с приложением реестра представляемых документов или в электронном виде заверенные электронной цифровой подписью с использованием услуг федеральных операторов электронного документооборота;

- в виде электронных копий документов в формате pdf с разрешением не менее 200 точек на дюйм на электронном носителе (представляется при отсутствии электронного документооборота между сторонами), а также дополнительно Приложение № 2 и Приложение № 3 к настоящему Договору в редактируемом формате xls на адрес электронной почты Dogaz_info@eoggazprom.ru, систематизированных (каталогизированных) по правилам, определенным оператором газификации.

Пункт 32 Договора изложить в следующей редакции:

К настоящему Договору прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

приложение № 1 (заявка на предоставление финансирования (транша);

приложение № 2 (сведения о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации);

приложение № 3 (отчет о целевом использовании денежных средств по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации);

приложение № 4 (реестр договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, мероприятия по которым не вошли в Программу газификации).

Раздел VIII «Реквизиты и подписи Сторон» изложить в следующей редакции:

Оператор газификации:

ООО «Газпром газификация» 

 

Место нахождения:

197110, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Чкаловское, наб Адмирала ФИО2, д. 24, литера А, помещ. 918

Почтовый адрес:

191040, 

<

...> (литер А)

ИНН 

<

***> 

КПП 781301001

ОГРН 

<

***>

ОКПО 55720617

Банковские реквизиты:

Р/с 

<

***> 

в АО «АБ «РОССИЯ»

БИК 044030861

К/с 30101810800000000861

Газораспределительная организация:

АО «Управление по строительству  газопроводов и газификации»

Место нахождения:

629003, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>

Почтовый адрес:

629003, г. Салехард, а/я 18

Тел. (факс): (34922) 4-35-45, 4-35-52,

E-mail: usgg_yanao@rambler.ru

ИНН 

<

***>

КПП 890101001

ОГРН 

<

***>

ОКПО 15902381

Банковские реквизиты:

р/с 

<

***>

ЗАПАДНО-СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № 8647 ПАО СБЕРБАНК

БИК 047102651

к/с 30101810800000000651

 

Приложение № 1 к Договору изложить в следующей редакции:

 

Приложение № 1

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

 

(форма)

Дата: _________

Кому:________________________

 

ЗАЯВКА № _______

на предоставление финансирования (транша)

В соответствии с договором о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации № ____________ от «__» _________ 20__ г. _____________________________________________________________________________

(полное наименование газораспределительной организации)

в лице ___________________________________________________, действующего на основании _____________________________, в связи с недостаточностью финансовых  средств в ____ квартале 20__ года, получаемых в результате введения специальных надбавок к тарифам на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям и  установления тарифа на услуги газораспределительной организации по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также получаемых от иных источников финансирования, для покрытия расходов на  выполнение мероприятий по  технологическому  присоединению в рамках догазификации (подтверждающие документы прилагаются) просит Вас предоставить  финансирование (транш) в размере (____________________________) рублей.

В составе финансирования (транша) предусмотрен НДС на оплату товаров, работ, услуг исполнителям в размере ___________ (_____________) рублей (указывается, если в запрашиваемой сумме финансирования учтена потребность в оплате товаров, работ, услуг исполнителям с учетом НДС).

Перечень финансируемых объектов представлен в составе Сведений о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации по форме Приложения №2 в настоящему Договору.

 

(должность, фамилия, инициалы руководителя газораспределительной организации, подпись)

 

Приложение № 2 к Договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 2

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

 

(форма)

СВЕДЕНИЯ

о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации

Кому:_______________________

"__" __________ 20__ г.

 

_________________________________________________ направляет сведения о финансировании мероприятий по технологическому                 (наименование газораспределительной организации)

присоединению в рамках догазификации.

№

Населенный пункт

Наименование объекта

Код объекта*

Плановые физические параметры объекта (протяженность),

метров

Плановый объем затрат  на мероприятия по технологическому присоединению в рамках догазификации,тыс. руб. без НДС 

Планируемый объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.

Ввод в состав основных фондов, тыс. руб.

Объем НЗС, тыс. руб.

Планируемый объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.

Ввод в состав основных фондов

Объем НЗС 

Источники компенсации капитальных затрат

Недостаток финансирования

Потребность в финансировании от Оператора газификации (размер траншей) в  __ квартале 202_г в соответствии с заявкой на предоставление финансирования (транша)****

 

Статус  включения в план-график догазификации

**

Полная стоимость объекта

Проектно-изыскательские работы

Строительно-монтажные работы

Иные (текущие затраты)

без НДС

НДС

без НДС

НДС

без НДС

НДС

без НДС

кроме того НДС

на 31 декабря 2022

на 31 декабря 2022

Вид источника***

Сумма

тыс. руб. с  НДС

тыс. руб. с  НДС*****

 

4 кв. 2021

на 31 декабря 2021

на 31 декабря 2021

1 кв. 2022

2 кв. 2022

3 кв. 2022

4 кв. 2022

Итого

тыс. руб. 

НДС

тыс. руб. 

НДС

тыс. руб. 

НДС

4 кв. 2021

1 кв. 2022

2 кв. 2022

3 кв. 2022

4 кв. 2022

Итого

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-------------------------------

* Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ  -  год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации);

ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН);

X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

** Указывается «ПГД» по объектам/мероприятиям, предусмотренным в пообъектном плане-графике догазификации;

     Указывается «ТП» по объектам/мероприятиям, не предусмотренным в пообъектном плане-графике догазификации, но содержащимся в договорах о технологическом присоединении;     

*** Вид источника выбирается из справочника:

- Прибыль прошлых лет;

- Амортизация текущего года;

- Амортизация прошлых лет;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям текущего года;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям прошлых лет;

- Целевые средства, включенные в состав тарифа на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям;

- Займ организаций;

- Договор о финансировании, заключенный с оператором газификации; 

- Возмещенный из бюджета НДС;

- Другие (расшифровать).

**** - соответствует размеру транша, указанному в заявке на предоставление финансирования (транша)

***** - если допустимо.

 Приложение:

Реестр договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации на ___ листах в 1 экземпляре (прилагается при необходимости).

Приложение № 3 к Договору изложить в следующей редакции:

Приложение № 3

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

ОТЧЕТ(форма)

о целевом использовании денежных средств 

по договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации 

"__" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________

(наименование газораспределительной организации)

По договору о финансировании мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации от "__" ________ 20__ г. №  _________  (далее - Договор) газораспределительной организации поступило______________________________________________ рублей, 

                                                                                                                                                                                                                                           (сумма цифрами и прописью)

необходимых для проведения мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, в отношении ________________________________________ (далее соответственно - объект, объекты).

 

№

Населенный пункт

Наименование объекта

Код объекта*

 

Статус включения в план-график догазификации**

Факт обеспечения технической возможности подключения, шт.

Плановая стоимость  объекта, тыс. руб. без НДС

Плановые физические параметры объекта (протяженность), метров

Факт. стоимость объекта,  тыс. руб., без НДС

Фактические физические параметры объекта (протяженность), метров

Расчетная стоимость объекта по фактическим физическим параметрам согласно НЦС, тыс. руб. без НДС

Объем НЗС, тыс. руб.

Фактический объём освоения капитальных вложений, тыс. руб.

Ввод в состав основных фондов,тыс. руб.

Объем НЗС 

Факт финансирования (ГРО в адрес исполнителей, в т.ч. оплата расходов ГРО при хоз.способе), тыс. руб.

 

без НДС

НДС

без НДС

НДС

без НДС

НДС

без НДС

НДС

с  НДС

в т.ч. НДС

 

Всего, в т.ч.

по актам о подключении

 

на 31 декабря 2021

1 кв. 2022

2 кв. 2022

3 кв. 2022

4 кв. 2022

Итого, в. т.ч.

Иные (текущие затраты)

на 31 декабря 2022

на 31 декабря 2022

Источник***

4 кв. 2021

1 кв. 2022

2 кв. 2022

3 кв. 2022

4 кв. 2022

Итого

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

* Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

    АА - код субъекта Российской Федерации;

    ББ -  год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации);

    ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН);

    X - уникальный код проекта, присваивается по порядку.

** Вид источника выбирается из справочника:

- Прибыль прошлых лет;

- Амортизация текущего года;

- Амортизация прошлых лет;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям текущего года;

- Специальная надбавка к тарифу на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям прошлых лет;

- Целевые средства, включенные в состав тарифа на услуги газораспределительной организации на транспортировку газа по газораспределительным сетям;

- Займ организаций;

- Договор о финансировании, заключенный с оператором газификации; 

- Возмещенный из бюджета НДС;

- Другие (расшифровать).

Приложения:

Копии актов приемки объекта капитального строительства на ___ листах в 1 экземпляре.

Реестр договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования,  заключаемых в рамках догазификации на ___ листах в 1 экземпляре (прилагается при необходимости).

При необходимости дополнительно запрашиваются оператором газификации:

3. Копии актов выполненных работ по форме КС-2 на __ листах в 1 экземпляре.

4.Копии справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 - на ___ листах в 1 экземпляре.

5. Копии счетов-фактур - на ___ листах в 1 экземпляре.

6. Копии товарных накладных, подтверждающих приобретение необходимого оборудования и материалов, - на ___ листах в 1 экземпляре.

7. Копии (копия) договоров (договора) об исполнении функций заказчика, заключенных (заключенного) во исполнение Договора, - на___ листах в 1 экземпляре.

"__" ________________ 20 __ г.

Руководитель

                            М.П.

______________________. (подпись)

_____________________________(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

________________________(подпись)

_____________________________(расшифровка подписи)

 

Отчет проверен, замечаний нет

 

________________________________________

(должность проверяющего от организации – 

 оператора газификации)

 

________________________________________

(сокращенное наименование организации – оператора газификации)

 

________________/_____________/

 

"__" ___________ 20__ г.

 

СОГЛАСОВАНО

 

________________________________________

(руководитель оператора газификации) 

 

________________________________________

(сокращенное наименование организации – 

оператора газификации)

 

________________/_____________/

 

"__" ___________ 20__ г.

 

Дополнить Договор Приложением № 4 в следующей редакции:

Приложение № 4

к договору о финансировании

мероприятий по технологическому

присоединению в рамках догазификации

от 29.12.2021 № Ф-05-227/2021 

 

(форма)

РЕЕСТР

договоров о технологическом присоединении к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, заключаемых в рамках догазификации, мероприятия по которым не вошли в Программу газификации

Кому:_______________________

"__" __________ 20__ г.

_________________________________________________ направляет сведения о финансировании мероприятий по технологическому                 (наименование газораспределительной организации)

присоединению в рамках догазификации, осуществляемых в _____________________________________________.

                 (наименование региона выполнения работ)

Номер п/п

Дата заключения договора (ДД.ММ.ГГГГ)

Номер заключенного договора о технологическом присоединении

Адрес домовладения, для которого реализуются мероприятия, необходимые для создания технической возможности его подключения* 

Код объекта строительства, необходимого для осуществления технологического присоединения**

1

2

3

4

5

-------------------------------

*   Указывается наименования муниципального образования, населенного пункта, улицы и номер домовладения.

** Код объекта строительства должен корреспондироваться с кодом объекта, предусматриваемым  при финансировании ООО "Газпром газификация" мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации, реализуемых газораспределительными организациями согласно Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (утв.  Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. № 1550);

Формирование кода: АА-ББ-ГГГ-X, где:

АА - код субъекта Российской Федерации;

ББ  -  год, в котором заведен объект (год включения объекта в программу газификации);

ГГГ - код газораспределительной организации (3 последние цифры ИНН);

Взыскать с акционерного общества «Управление по  строительству газопроводов и газификации» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

О.В. Максимова