Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                   Дело № А03-4245/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена   11 апреля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме   12 апреля 2024 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Шабановой Г.А.

судей                                                                  Дружининой Ю.Ф.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» на решение от 26.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края (судья Куличкова Л.Г.) и постановление от 04.12.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Подцепилова М.Ю., Сухотина В.М., Марченко Н.В.) по делу № А03-4245/2023 по иску Администрации города Рубцовска Алтайского края (658200, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» (658213, 

<

...>, ИНН 

<

***>,                            ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств.

Суд установил:

Администрация города Рубцовска Алтайского края (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» (далее – общество, ООО УК «Альфа») 161 479, 91 руб. расходов на проведение работ по благоустройству дворовой территории.

Решением от 26.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 04.12.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, общество просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, судами не учтено, что администрацией не предоставлено доказательств получения ООО УК «Альфа» денежных средств от собственников помещений; в материалах дела отсутствует протокол общего собрания собственников, наделяющий ООО УК «Альфа» полномочиями на перечисление доли софинансирования; наличие сведений о приемке выполненных работ и условия пункта 4.2 Муниципальной программы о перечислении денежных средств до начала работ свидетельствуют об отсутствии задолженности.

Отзыв на кассационную жалобу в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не представлен.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд округа не нашел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, 04.03.2021 между администрацией и                          ООО УК «Альфа», осуществляющей управление многоквартирным домом № 21 по улице Сельмашская в городе Рубцовске (далее – МКД), заключено соглашение о перечислении денежных средств заинтересованных лиц, которое регламентирует отношения по предоставлению обществом денежных средств от заинтересованных лиц на условиях долевого финансирования расходов по благоустройству дворовой территории МКД, включенного в программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на 2018 – 2024 годы» (пункт 1.1).

В пункте 1.2 стороны пришли к соглашению, что плательщик направляет получателю (администрации) денежные средства от заинтересованных лиц, которые направляются последним на благоустройство дворовой территории дома.

Сумма расходов на проведение работ по благоустройству дворовой территории дома определяется на основании сметной документации, утвержденной общим собранием собственников помещений. Доля софинансироваиия заинтересованных лиц составила 278 993,34 руб. (пункт 2.1).

В связи с изменением объемов и стоимости работ по благоустройству дворовой территории МКД 25.11.2021 заключено дополнительное соглашение № 1, в соответствии с которым доля софинансироваиия заинтересованных лиц составила 241 479,91 руб.

Согласно платежным поручениям от 27.05.2021 № 730, от 14.07.2021 № 824, от 04.08.2021 № 849 ООО «УК «Альфа» перечислены денежные средства в размере 80 000 руб. При этом часть доли софинансироваиия в размере 161 479,91 руб. не оплачена.

В адрес ООО «УК «Альфа» была направленна претензия от 23.11.2022 № 266/п/9373.

Поскольку задолженность не погашена, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о наличии у общества обязательств по уплате расходов на проведение работ по благоустройству дворовой территории спорного МКД и, установив факт их неисполнения, удовлетворили исковые требования администрации.

Оставляя принятые по делу судебные акты без изменения, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 утверждена Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в рамках которой реализуется национальный проект «Жилье и городская среда».

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края реализуется муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края», утвержденная постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 28.12.2017 № 5853 (далее – Муниципальная программа).

Финансирование Муниципальной программы производится за счет федерального, краевого, городского бюджетов, внебюджетных средств (средства граждан, организаций). Реализуя общегосударственную программу на территории муниципального образования город Рубцовск, Администрация города осуществляет организацию по аккумуляции денежных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных Муниципальной программой.

Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее – МКУ «УКС») выступает заказчиком по муниципальным контрактам, являясь соисполнителем Муниципальной программы.

Согласно пункту 7.4 Муниципальной программы условием включения многоквартирного дома в программу является финансовое участие заинтересованных лиц (собственников жилых помещений) в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

За счет внебюджетных средств (доля собственников МКД) финансирование производится в размере не менее 1% от общей стоимости работ минимального перечня работ, указанного в пункте 7.2 программы; в размере не менее 20% от общей стоимости работ дополнительного перечня, указанного в пункте 7.3 программы (пункт 4.1 Муниципальной программы).

Денежные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Условием финансирования работ по благоустройству дворовых территорий является наличие решения собственников помещений в МКД, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества МКД. Земельный участок и имущество, созданное в результате благоустройства дворовой территории, передаются в состав общего имущества МКД.

Общая стоимость работ определяется после подписания актов приема-передачи выполненных работ по заключенным муниципальным контрактам в соответствии с частью 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 4.2 Муниципальной программы в случае включения многоквартирного дома в программу по благоустройству дворовых территорий администрация заключает соглашение с заинтересованными лицами и (или) управляющими организациями, уполномоченными протоколами общего собрания собственников многоквартирного дома на перечисление доли софинансироваиия для участия в муниципальной программе. В соглашении определяется порядок, сумма перечисления денежных средств и ответственность за неисполнение лицами указанного обязательства.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды двух инстанций установили, что с 01.10.2020 МКД включен в  перечень домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Альфа» (приказ                    от 25.09.2020 № 12-03/Л/801); согласно протоколу от 28.02.2020 № 1 общим собранием собственников МКД принято решение о включении дворовой территории в программу «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края» на 2018 – 2022 годы, утверждены общий объем и виды работ, согласован дизайн-проект, принято решение по сбору денежных средств для софинансирования работ по благоустройству дворовой территории; в протоколе от 25.02.2021 собственники МКД определили источник финансирования для участия в программе – за счет средств целевого сбора, введенного в платежный документ (по 377 руб. ежемесячно с помещения в период с марта по август 2021 года).

МКУ «УКС», действуя в интересах жителей МКД, выступало заказчиком по муниципальным контрактам от 23.03.2021 № 2021.020 на выполнение работ по благоустройству дворовой территории (подрядчик ООО «ЦИРКУС») и от 23.03.2021          № 2021.021 (подрядчик ООО «АлМакс»), а также по договору о 22.11.2021 № 16/11-2021, заключенному с ООО «Разноцвет»; каждый из подрядчиков выполнял определенную часть работ, состав и объем которых определялся техническим заданием и локально-сметными расчетами к муниципальным контрактам и договору; все работы выполнены в полном объеме и оплачены администрацией.

Соглашение от 04.03.2021 (в редакции дополнительного соглашения от 25.11.2021  № 1), в судебном порядке не оспорено, не признано недействительным или незаключенным, подписано сторонами без возражений; обществом соглашение исполнялось, о чем свидетельствует частичная оплата задолженности (платежные поручения от 27.05.2021 № 730, от 14.07.2021 № 824, от 04.08.2021 № 849 в размере        80 000 руб.).

Вопреки позиции подателя жалобы, подписав 04.03.2021 соответствующее соглашение, общество приняло на себя обязательства по взиманию денежных средств от заинтересованных лиц (жителей МКД).

Письмом от 08.08.2023 муниципальное унитарное предприятие «Расчетно-кассовый центр» сообщило, что оплата жителей МКД за услугу «целевой сбор с квартиры», поступившая в 2021-2022 годах составила 246625, 73 руб.

С учетом изложенного, суды пришли к правильному выводу о том, что денежные средства удерживаются обществом неправомерно и обоснованно удовлетворили заявленные администрацией требования.

Иное толкование подателем жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не установлено.

Определением от 05.02.2024 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа обществу как заявителю кассационной жалобы, была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до окончания производства по рассмотрению кассационной жалобы.

Учитывая, что производство по рассмотрению кассационной жалобы завершено, государственная пошлина в сумме 3 000 руб. подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета на основании статей 102, 110 АПК РФ, статей 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 26.09.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 04.12.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-4245/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альфа» в доход федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                       Г.А. Шабанова

 

Судьи                                                                                    Ю.Ф. Дружинина

 

ФИО1