Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-11357/2018

город Брянск

14 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11 декабря 2018 года.

            В полном объеме решение изготовлено 14 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матвеевой Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области,

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области,

третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, г. Брянск,

о признании права собственности, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 12.11.2018 №2212; 

от ответчика: не явились; от третьего лица: не явились;

установил:

Администрация Жирятинского района, с. Жирятино Жирятинского района Брянской области, обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Жирятинского района (далее – КУМИ), с. Жирятино Жирятинского района Брянской области, о признании права собственности муниципального образования Жирятинский район на недвижимое имущество – квартиры, расположенные по адресу: 

<

...>, квартира №2; 

<

...>, квартира №2.

Определением арбитражного суда от 23 октября 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – Управление Росреестра по Брянской области), г. Брянск (л.д.1-2). 

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание 11 декабря 2018 года не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание 11 декабря 2018 года не явилось, в ранее представленном отзыве (л.д.65-66) правовую позицию по существу заявленных исковых требований не изложил в связи с не получением иска.

Истец не возражал против рассмотрения дела по существу в отсутствие ответчика и третьего лица, заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд признать право собственности муниципального образования Жирятинский район Брянской области на недвижимое имущество – квартиры, расположенные по адресу: 

<

...>, квартира №2, общей площадью 39,1 кв.м, с кадастровым номером 32:07:0180707:234; 

<

...>, квартира №2, общей площадью 132,7 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено судом в порядке части 1 статьи 49 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Решением Жирятинского сельского Совета народных депутатов №3-31 от 22.12.2014 в связи с изменением полномочий сельских поселений в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации муниципальное имущество (объекты жилищного фонда) переданы согласно приложению 2, в том числе квартира №2 в жилом доме №12 по ул. Центральной в дер. Колычово (л.д.28-29).

 Решением Жирятинского районного Совета народных депутатов №5-71 от 24.12.2014 принято в муниципальную собственность Жирятинского района передаваемое от Жирятинского селького поселения, согласно приложению №1, муниципальное имущество, в том числе в составе жилищного фонда квартира №2 в жилом доме №12 по ул. Центральной в дер. Колычово (л.д.18-24).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования Жирятинский район на 01.01.2011 на балансе находится жилой дом – 

<

...>, построен в 1969 году (л.д.25-26).

Спорные объекты - квартира №2, расположенная в доме №12 по ул. Центральной в дер. Колычово, и квартира №2, расположенная в доме №12 по ул. Больничная в с. Жирятино, включены в Реестр муниципального имущества, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Жирятинский район, от 16.10.2018 №54-А (л.д.27). 

Решением Выгоничского районного суда от 26 марта 2018 по делу №2-2-22/2018 суд обязал администрацию Жирятинского района выполнить комплекс мероприятий, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности муниципального образования Жирятинский район на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> (л.д.8-12).

Решением Выгоничского районного суда от 04 апреля 2018 по делу №2-2-25/2018 суд обязал администрацию Жирятинского района выполнить комплекс мероприятий, необходимых для осуществления государственной регистрации права собственности муниципального образования Жирятинский район на недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> (л.д.13-17).

Ссылаясь на отсутствие возможности произвести государственную регистрацию прав на спорные объекты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вещные права на недвижимые вещи, их возникновение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что следует из статьи 131 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015                        №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – постановление №3020-1) объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В Приложении 3 к настоящему Постановлению в числе объектов, относящихся к муниципальной собственности, указаны, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

В силу статей 14,15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения, муниципального района  относятся, в том числе 

соответственно владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района. 

           В пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 №15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснено, что объекты, указанные в приложении N 3 к постановлению №3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона и должны рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

...>, квартира №2, вошла в перечень имущества принятого истцом в муниципальную собственность Жирятинского района Брянской области на основании решения Жирятинского сельского совета народных депутатов от  22.12.2017 №3-31 «О передаче муниципального имущества», решения  Жирятинского районного совета народных депутатов от 24.12.2014 года №5-71 «О приеме имущества в муниципальную собственность».

Жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: 

<

...>, квартира №2, 1969 года постройки, находится на балансе муниципального образования Жирятинский район.

В настоящее время квартиры, расположенные по адресам: 

<

...>, квартира №2; 

<

...>, квартира №2, включены в Реестр муниципальной собственности Жирятинского района за номерами 23-23-015 и 23-23-157 соответственно, однако  право собственности не зарегистрировано.

            Согласно Техническому плану здания, составленному кадастровым инженером ФИО3, объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...>, квартира №2, имеет общую площадь 132,7 кв.м.

             Истец просит признать право собственности муниципального образования Жирятинский район Брянской области на недвижимое имущество – квартиры, расположенные по адресу: 

<

...>, квартира №2, общей площадью 39,1 кв.м, с кадастровым номером 32:07:0180707:234; 

<

...>, квартира №2, общей площадью 132,7 кв.м.

    Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае право муниципальной собственности возникло в силу прямого указания закона до принятия Закона о регистрации.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при подаче искового заявления неимущественного характера, в том числе о признании права, госпошлина составляет 6 000 руб.  

Настоящие исковые требования заявлены в отношении двух объектов недвижимости, размер государственной пошлины по иску составляет 12 000 руб.

Согласно подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. 

В соответствии с положением истец, администрация Жирятинского района, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Жирятинского района, ответчик является структурным подразделением исполнительного органа местного самоуправления.

В силу подп.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ стороны освобождены от уплаты госпошлины по иску.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

      Признать право собственности муниципального образования Жирятинский район Брянской области на недвижимое имущество – квартиры, расположенные по адресу: 

<

...>, квартира №2, общей площадью 39,1 кв.м, с кадастровым номером 32:07:0180707:234; 

<

...>, квартира №2, общей площадью 132,7 кв.м.

     Решение   может   быть  обжаловано  в  течение  месяца  в   Двадцатый   арбитражный апелляционный суд, г. Тула.

      Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области. 

   Судья                                                                                               Н.И. Матвеева