АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-10419/2022

г. Кострома

12 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  12 июля  2024 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Головастиковой Е.Ю., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Герасимовой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства №1» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Среднерусское управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности, 

третье лицо: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании представителей (до перерыва):

истца – ФИО1, по доверенности от 09.01.2024;

ответчика – ФИО2, по доверенности от 15.12.2023, ФИО3, на основании ордера;

третьего лица – ФИО4, по доверенности от 11.01.2024

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства №1» (далее также – истец) обратилось с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Костромской области» (далее также - отвечтик) о взыскании 365 005 руб. 23 коп. задолженности  по оплате взносов на капитальный ремонт.

Определением от 04.10.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление заявил о пропуске срока исковой давности, также указал на отсутствие у истца права обращения с настоящим иском, поскольку владельцем специального счета является НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области».

Определением от 28.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Распоряжением председателя Арбитражного суда Костромской области  от 09.01.2023 № 2 в связи с прекращением полномочий судьи Паниной С.Л. на основании статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи в деле № А31-10419/2022 на судью Головастикову Е.Ю.

Определением от 07.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области».

Определением от 14.11.2023 в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Костромской области» на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Среднерусское управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения» (далее также – Учреждение).

В процессе рассмотрения дела истец уточнил требования в части размера взыскиваемой суммы и просил  суд взыскать с ответчика 150 851 руб. 46 коп. задолженности за период с 01.08.2019 по 01.06.2022. Период взыскания истцом определен, с учетом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности.

Определением от 25.01.2024 приняты уточненные требования (ходатайство исх. от 02.11.2023). Уточнение связано с указанием на взыскание денежных средств путем перечисления по реквизитам специального счета  с последующим распределением по лицевым счетам. 

От третьего лица в дело поступили пояснения, Фонд не возражает против удовлетворения требований.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, уточнила просительную часть уточненных требований в части установления порядка исполнения решения, просила суд взыскать с ответчика 150 851 руб. 46  коп. задолженности за период с 01.08.2019 по 01.06.2022 путем перечисления денежных средств по реквизитам специального счета: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов костромской области» ИНН/КПП 

<

***>/440101001, р/сч 

<

***> в Костромском РФ АО «Россельхозбанк», к/сч 30101810600000000731 БИК 013469731; взыскать 5 526 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины путем перечисления  по реквизитам истца. 

В части судебных расходов представитель пояснила, что государственная пошлина уплачивалась истцом, в связи с чем соответствующие судебные расходы подлежат взысканию в пользу истца.

Уточнение требований принято судом на основании статьи 49 АПК РФ, о чем 04.07.2024 вынесено протокольное определение.

Представители ответчика требования не признали, в обоснование возражений сослались на отсутствие заключенного между сторонами договора.

Представитель третьего лица считает требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, объявлялся перерыв в течение рабочего дня до 16 час. 00 мин. 04.07.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия сторон. 

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства №1» является управляющей компанией в отношении многоквартирного жилого дома (МКД), расположенного по адресу: 

<

...>, на основании решения общего собрания собственников помещений в указанном доме и лицензии выданной Государственной жилищной инспекцией Костромской области № 44-000021 от 17.04.2015.

ФГБУ «Среднерусское управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения» на праве оперативного управления принадлежат помещения в МКД по адресу: 

<

...>:

№89 (комн. 7-9,11,17,18,20-24) - общей площадью 211,3 кв.м

№87 (комн. 1-5) - общей площадью 94,7 кв.м

№85 (комн. 1-4) - общей площадью 52,6 кв.м

№82 (комн. 16,19,20) - общей площадью 50,9 кв.м

№82 (комн. 15,17,18,21,22,25-27), №88 (комн.12) - общей площадью 93 кв.м

н/п (комн. 16,28) - общей площадью - 23,4 кв.м.

Право оперативного управления подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права.

Собственниками помещений МКД по адресу: 

<

...> принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого определена НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области», что подтверждается представленным в дело протоколом общего собрания собственников от 30.05.2014.

Обязанность по внесению платы за капитальный ремонт ответчиком не исполнена.

По утверждению истца задолженность ответчика за период с 01.08.2019 по 01.06.2022  составила 150 851 руб. 46 коп. (с учетом уточнения требований).

Досудебная претензия от 29.06.2022 оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение, в том числе, включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ) в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества. Это обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования указанного выше законодательства по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства №1» осуществляет управление спорным МКД.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Подпунктом «з» пункта 11 Правил № 491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 установлено, что капитальный ремонт, как и текущий, назван в числе мероприятий, образующих понятие «общее содержание имущества».

Из анализа вышеназванных норм права следует, что по общему правилу ведение исковой и претензионной работы в отношении должников является обязанностью управляющей организации.

По смыслу части 4 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта могут выбрать его формирование на специальном счете.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета (часть 3 статьи 175 ЖК РФ).

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 180 ЖК РФ в функции регионального оператора входит открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в МКД на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме (часть 4 статьи 175 ЖК РФ).

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 30.05.2014, собственниками определен способ формирования взносов на капитальный ремонт на специальном счете в кредитной организации, владельцем которого выбрана некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области».

Статьей 171 ЖК РФ, предусматривающей особенности уплаты взносов на капитальный ремонт, установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Между тем установленную пунктом 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ функцию аккумулирования взносов на капитальный ремонт (что подразумевает под собой и ведение работы по взысканию задолженности) региональный оператор выполняет только в отношении взносов, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме, фонды капитального ремонта которых формируются на счете регионального оператора.

Поскольку в рассматриваемом случае взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками помещений ни на счет Фонда, а на специальный счет, открытый в кредитной организации, обязанность по ведению претензионно-исковой работы в части уплаты таких взносов возлагается на управляющую организацию.

В этой связи доводы ответчика об отсутствии у истца право взыскания отклоняются судом.

Следует также отметить, что право предъявления иска по настоящему делу Фонд не оспаривал, напротив, поддержал требования истца.

В судебном заседании представитель Фонда пояснила, что региональным оператором не ведется претензионно-исковая работа по взысканию денежных средств в счет подлежащих оплате взносов на капитальный ремонт на специальные счета, владельцем которых является Фонд.

Таким образом, право истца обратиться к ответчику с требованием о взыскании задолженности судом установлено.

В период с 01.08.2019 по 01.06.2022 (спорный период) Фондом произведены начисления по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении имущества, находящегося у Учреждения  в оперативном управлении.

Расчет задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт произведен  истцом, исходя из размера платы, утвержденного постановлениями администрации Костромской области от 26.12.2016 № 504-а, 30.12.2019 № 531-а, который составляет на один квадратный метр общей площади на 2019 год – 7,95 руб. в месяц, на 2020 год – 8,27 руб. в месяц, на 2021 года -8,6 руб. в месяц, на 2022 год – 8,94 руб. в месяц.

Ответчик уточненный расчет задолженности на сумму 150 851 руб. 46 коп не оспаривал.

Расчет суммы задолженности проверен судом, признан соответствующим положениям законодательства, обстоятельствам настоящего дела, принимается судом. 

Взыскиваемый период задолженности, не выходит за пределы срока исковой давности, с учетом его приостановления на период урегулирования спора во внесудебном порядке (статьи 196, 200 ГК РФ, пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств надлежащего исполнения обязательства по оплате взносов. 

Доводы ответчика об отсутствии обязательств по внесению платы (взносов) на капитальный ремонт ввиду того, что соответствующий договор-основание не заключался, отклоняются, в силу положения части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на эти помещения.

Отсутствие письменного договора не освобождает собственника от обязанности содержания муниципального имущества (оплаты взносов на капитальный ремонт).

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 ГК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

Истец ходатайствовал об установлении порядка исполнения решения, предусматривающего  перечисление взысканных денежных средств  по реквизитам специального счета.

Ответчик и третье лицо не возражали против такого порядка, реквизиты специального счета, открытого МКД по адресу: 

<

...> для формирования фонда капитального ремонта истец и Фонд документально подтвердили.

Рассмотрев позиции участников процесса по вопросу о порядке исполнения решения, арбитражный суд, приняв во внимание обстоятельства дела счел допустимым определить порядок исполнения настоящего решения в части суммы задолженности путем перечисления взысканных денежных средств по реквизитам специального счета: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов костромской области» ИНН/КПП 

<

***>/440101001, р/сч 

<

***> в Костромском РФ АО «Россельхозбанк», к/сч 30101810600000000731 БИК 013469731.

Установление такого порядка не нарушает прав ответчика и способствует наиболее быстрому поступлению денежных средств на специальный счет. 

Согласно абзацу 3 части 5 статьи 170 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установил порядок исполнения решения, на это указывается в резолютивной части решения. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 10 300 руб.

Размеру уточненных требований соответствует государственная пошлина 5 526 руб. 

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 4 774 руб. подлежит возврату из федерального бюджета истцу.

В связи с удовлетворением исковых требований понесенные истцом  расходы по оплате государственной пошлины 5 526 руб. относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Среднерусское управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства №1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 150 851 руб. 46  коп. задолженности, 5 526 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины

Определить порядок исполнения решения о взыскании 150 851 руб. 46  коп. задолженности путем перечисления взысканных денежных средств по реквизитам специального счета: некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов костромской области» ИНН/КПП 

<

***>/440101001, р/сч 

<

***> в Костромском РФ АО «Россельхозбанк», к/сч 30101810600000000731 БИК 013469731.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя либо по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства №1» из федерального бюджета 4 774 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 17.08.2022 № 855

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья                                                   Е.Ю. Головастикова