АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-12917/2021

г.Нижний Новгород                                                               12 октября 2021 года

Дата объявления резолютивной части решения «06» октября 2021 года

Дата изготовления решения в полном объеме «12» октября 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: 

судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-249),

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Щурова Владимира Михайловича,

к ответчику: саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

при участии представителей

от истца: ФИО2 по доверенности от 24.05.2021 №52АА5153778 (после перерыва не явился),

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 22.06.2021, 

                        ФИО4 (генеральный директор) - паспорт,

установил:

ФИО5 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к саморегулируемой организации Союз «Строители Приволжья» (далее – СРО Союз «Строители Приволжья») о признании недействительным решения собрания Совета Союза СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом от 08.04.2021 №558.

Исковое заявление мотивировано статьями 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 28, 29 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 16 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О саморегулируемых организациях". Как утверждает истец, решения собрания Совета СРО Союз «Строители Приволжья», оформленные протоколом от 08.04.2021 №558, приняты с нарушением требований порядка проведения заседания, что существенно нарушает права и законные интересы истца.

Ответчик в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему, исковые требования не признал, указал на отсутствие у истца права на обжалование решений собрания Совета СРО Союз «Строители Приволжья», оформленных протоколом от 08.04.2021 №558, просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 29.09.2021 объявлен перерыв до 12 часов 50 минут 06 октября 2021 года. В указанное время рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителя истца, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению спора по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Решением общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом от 18.03.2019 №3-оч, ФИО5 избран президентом СРО Союз «Строители Приволжья» со сроком полномочий до 18 марта 2021 года (вопрос №4 повестки дня протокола общего собрания от 18.03.2019 №3-оч).

Решением общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом от 18.03.2019 №3-оч (вопрос №5 повестки дня) избраны в члены Совета Союза со сроком полномочий до 18.03.2021 следующие лица: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО3, ФИО24, ФИО25

Приказом генерального директора СРО Союз «Строители Приволжья» от 19.03.2021 №37 президент СРО Союз «Строители Приволжья» ФИО5 уволен с 19.03.2021 в связи с окончанием срока полномочий. 

31.03.2021 проведено собрание членов СРО Союз «Строители Приволжья», оформленное протоколом №6-оч. По вопросу повестки дня №13.1. «О выборах Президента СРО Союз «Строители Приволжья» решение о выборе президента не принято, президент СРО Союз «Строители Приволжья» не избран.

08.04.2021 проведено собрание Совета СРО Союз «Строители Приволжья», оформленное протоколом №558 от 08.04.2021, со следующей повесткой дня:

1. Назначение даты, места и времени проведения очередного общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья»;

2. Утверждение повестки дня общего собрания;

3. Выдвижение кандидатов в президенты СРО Союз «Строители Приволжья»;

4. Выдвижение кандидатов в члены совета СРО Союз «Строители Приволжья»;

5. Утверждение Регламента Созыва и проведения общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья» в новой редакции;

6. Назначение регистрационной комиссии на общее собрание членов СРО Союз «Строители Приволжья»;

7. Утверждение списка лиц, приглашенных на общее собрание членов СРО Союз «Строители Приволжья»;

8. Вопросы производства бюллетеней для голосования.

Как указано в иске, ФИО5 не был допущен до участия в собрании Совета Союза СРО Союз «Строители Приволжья, оформленного протоколом от  08.04.2021 №558.

Согласно протоколу собрания Совета СРО Союз «Строители Приволжья» от 08.04.2021 №558 полномочия президента Щурова Владимира Михайловича истекли 19 марта 2021 на основании решения общего собрания СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом №3-оч от 18 марта 2019 года по 4 вопросу повестки дня.

В состав Совета Союза решением общего собрания СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом №3-оч от 18 марта 2019 года по 5 вопросу повестки дня ФИО5 не избирался.

Решением общего собрания СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом №6-оч от 31.03.2021 продлены полномочия членов Совета Союза до избрания нового состава Совета Союза. Полномочия Президента Щурова Владимира Михайловича указанным решением общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья» не продлевались.

Обращаясь в суд с настоящим требованием, истец утверждает, что был неправомерно не допущен до участия в собрании Совета Союза СРО Союз «Строители Приволжья» 08.04.2021, что существенно нарушило его права и законные интересы. Согласно позиции истца истечение сроков полномочий должностных лиц, входящих в состав органов управления коммерческих и некоммерческих организаций само по себе не влечет прекращение полномочий этих лиц по умолчанию, если их полномочия не прекращены уполномоченным (высшим) органом управления и на их место не избраны новые лица.

Полагая, что члены Совета СРО Союз «Строители Приволжья» приняли решения, оформленные протоколом от 08.04.2021 №558, в нарушение норм действующего законодательства, ФИО5 обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Нижегородской области.

Изучив представленные в материалы дела устные и письменные позиции лиц, участвующих в деле, суд вынес решение исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В пункте 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с пунктом 119 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определяются Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Особенности приобретения, прекращения статуса саморегулируемых организаций, правового положения саморегулируемых организаций, деятельности саморегулируемых организаций, порядка приема в члены саморегулируемой организации и прекращения членства в саморегулируемой организации определяются Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В силу статьи 11 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" любой член саморегулируемой организации в случае нарушения его прав и законных интересов действиями (бездействием) саморегулируемой организации, ее работников и (или) решениями ее органов управления вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решения в судебном порядке, а также требовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения саморегулируемой организацией причиненного ему вреда.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно пунктам 7-7.1.3. Устава СРО Союз «Строители Приволжья» (утвержден решением общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом №3-оч от 18.03.2019) органами управления СРО Союз «Строители Приволжья» являются:

- общее собрание членов Союза, 

- постоянно действующий коллегиальный орган управления Союза – Совет Союза, 

- единоличный исполнительный орган Союза – Генеральный директор Союза.

В силу пункта 4.1. Устава СРО Союз «Строители Приволжья» в члены Союза могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным Союзом к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Союза.

Согласно пункту 9.1. Устава СРО Союз «Строители Приволжья» Совет Союза формируется их числа членов физических лиц – членов саморегулируемой организации и (или) представителей юридических лиц – членов саморегулируемой организации, а также независимых членов. Членами Совета Союза не могут быть члены ревизионной комиссии или ревизор Союза, а также Генеральный директор Союза.

Совет Союза избирается тайным голосованием на общем собрании членов Союза сроком на два года (пункт 9.5. Устава СРО Союз «Строители Приволжья»).

В соответствии с пунктом 9.11. Устава СРО Союз «Строители Приволжья» Президент Союза избирается общим собранием членов Союза на два года путем тайного голосования и входит в состав членов Совета Союза по должности. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Союза на неограниченное количество сроков подряд. Общее собрание членов Союза вправе в любое время переизбрать Президента Союза.

Полномочия вновь избранного Президента Союза начинаются с момента вступления в силу соответствующего решения, но не ранее момента прекращения полномочий предыдущего президента Союза. Полномочия предыдущего Президента Союза прекращаются в момент его смерти; либо в день вступления в законную силу решения суда о признании его умершим или без вести пропавшим; либо в последний день срока, на который он был избран; либо в момент вступления в силу решения о досрочном прекращении его полномочий. В случае прекращения по решению Общего собрания полномочий Совета Союза в целом Президент Союза продолжает осуществлять свои полномочия до вступления в силу решения об избрании нового Президента Союза (пункт 9.12. Устава СРО Союз «Строители Приволжья»).

Таким образом, Президент СРО Союз «Строители Приволжья» не входит в состав органов управления СРО Союз «Строители Приволжья», является членом Совета Союза по должности на срок, установленный решением Общего собрания СРО Союз «Строители Приволжья».

Как следует из материалов дела, ФИО5 избран Президентом СРО Союз «Строители Приволжья» со сроком полномочий до 18 марта 2021 года.

Согласно протоколу общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья» от 18.03.2019 №3-оч ФИО5 в члены Совета Союза СРО Союз «Строители Приволжья» не избран. 

В соответствии с пунктом 9.12. Устава СРО Союз «Строители Приволжья» полномочия Президента Щурова Владимира Михайловича прекращены 18.03.2021 (в последний день срока, на который Президент был избран). 

Согласно решению общего собрания СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом №6-оч от 31.03.2021 полномочия членов Совета Союза продлены до избрания нового состава Совета Союза. Полномочия президента Щурова Владимира Михайловича указанным решением общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья» не продлевались.

Решение общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья», оформленное протоколом от 18.03.2019 №3-оч, а также протокол общего собрания членов СРО Союз «Строители Приволжья» от 31.03.2021 №6-оч, не обжалованы, не признаны недействительными.

Согласно книге учета входящей корреспонденции СРО Союз «Строители Приволжья» за период с 31.03.2021 по 08.04.2021 обращений, предложений, уведомлений о выдвижении кандидатуры Щурова Владимира Михайловича для избрания в Совет Союза, в Президенты Союза в СРО Союз «Строители Приволжья» не поступило.

Таким образом, на дату проведения собрания Совета Союза СРО Союз «Строители Приволжья» (08.04.2021) истец не являлся президентом СРО Союз «Строители Приволжья».

Вследствие прекращения 18.03.2021 (с 19.03.2021) полномочий Щурова Владимира Михайловича как Президента Совета Союза СРО Союз «Строители Приволжья» в соответствии с пунктом 9.12. Устава СРО Союз «Строители Приволжья», приказом №37 от 19.03.2021, отсутствие истца в персональном составе членов Совета,  право на обжалование решений собрания Совета Союза СРО Союз «Строители Приволжья», оформленного протоколом от 08.04.2021 №558 у истца отсутствует.

Следовательно, с учетом всех обстоятельств дела суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Иные возражения и доводы судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.

Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

 

Судья                                                                                                                            С.Ю.Щукин