АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-25069/2021

город Кемерово

23  марта 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 марта 2022  года. 

Полный текст решения  изготовлен  23 марта 2022  года.  

        Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю., 

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Шумской А.О., 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Тисульская энергетическая компания", Кемеровская область - Кузбасс, Тисульский район, поселок городского типа Тисуль (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании   задолженности по плате за негативное воздействие  пени, 

при участии: от заявителя - ФИО1 (доверенность от 03.09.2021 № 102, паспорт, диплом),

у с т а н о в и л:

Южно-Сибирское  межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – заявитель, Управление, Управление Росприроднадзора) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Тисульская энергетическая компания"   (далее – общество, ООО «ТЭК»):  

- задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год всего в размере 163 417,68 рублей; 

- пени за период с 02.03.2019 по 23.11.2021 в размере 31 916,83 рублей;

- пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы начиная с 24.11.2021 до даты погашения задолженности.

Определением суда от 29.12.2021 заявление принято к производству, предварительное и судебное заседания назначены на 17.02.2022. Определением от 17.02.2022 подготовка дела  к судебному разбирательству  завершена, дело  назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 17.03.2022.

В судебном заседании  представителем Управления Росприроднадзора  заявлено о частичном  отказе от требований в связи с добровольной оплатой обществом задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 163417,68 рублей, а также пени в размере 25286,16 рублей платежными поручениями №№391, 392 от 06.12.2021.

Просит взыскать  пени в размере 7161,78 рубле,  начисленной по  состоянию на 06.12.2021. Уточнение исковых требований в  части взыскания  пени принято судом (статьи 41, 49 АПК РФ)

ООО «ТЭК», надлежащим образом уведомленное о времени месте рассмотрения дела в соответствии со статьей 123  АПК РФ (отчеты об отслеживании  отправления с почтовым идентификатором №№65097166041203, 65097166306036),  явку представителя   не обеспечило, ходатайств не заявило, отзыв на заявление не представило. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя ООО «ТЭК».

Рассмотрев  заявление Управления Росприроднадзора  о частичном  отказе от иска, суд  находит его подлежащим принятию. 

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. 

Заявление об отказе от требований подписано   временно исполняющим обязанности руководителя Управления Росприроднадзора, действующим на основании   приказа №72-лс от 14.02.2022. Заявленный отказ не противоречит закону, не нарушает права других лиц и подлежит принятию арбитражным судом. 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Рассмотрев и исследовав материалы дела в части требований о взыскании  пени в размере 7161,78 рублей,  начисленной по  состоянию на 06.12.2021, суд установил следующее.

ООО «ТЭК» в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Размер платы за негативное воздействие на окружающую среду рассчитан обществом самостоятельно в декларации за 2018 год, предоставленной в Управление Росприроднадзора  и составил 163417,68 рублей.

После проверки декларации и предоставленных с ней подтверждающих документов, пояснений, Управлением Росприроднадзора направлено в адрес ответчика требование №5  от 28.06.2021 об уплате в добровольном порядке задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год и пени. 

Согласно статье 1 Федерального закона  №7-ФЗ негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона №7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. 

В силу пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона №7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно  статье 28 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 3 указа Президента Российской Федерации от 23.06.2010 N 780 "Вопросы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору", пунктов 4, 5.5(23) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400, пункта 2 приказа Росприроднадзора от 29.02.2016 N 110 "Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" Управление наделено полномочиями по взысканию задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 13 статьи 16.3 Федерального закона № 7-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 №255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду" утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Правила № 255).

В соответствии с пунктом 32  Правил №255 отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Общество является юридическим лицом, осуществляющим коммерческую деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, при этом в нарушение положений действующего федерального законодательства не внесло плату за негативное воздействие на окружающую среду в установленный законом срок.

В силу части 4 статьи 16.4 Федерального закона №7-ФЗ несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки; пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Обществом произведена  уплата платежей за негативное воздействие на окружающую среду  в  размере 163417,68  руб.  платежным поручением №391 от 06.12.2021.

В связи с несвоевременным исполнением  обязанности по уплаты  пени Управлением Росприроднадзора  начислены пени в  размере 32447,94  руб. за период с 02.03.2019 по 06.12.2021 с применением одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей в периоды просрочки (из них 25286,16 руб. на  дату выставления требования №5 от 28.06.2021). Платежным поручением №392 от 06.12.2021  обществом  произведена  уплата пени в размере 25286,16 руб. 

Суд, проверив расчет,  указывает, что период просрочки определен верно, применение  процентных ставок, действовавших в период просрочки, и не превышает размера  пени,  рассчитанного с  применением  процентных ставок, действовавших на дату  оплаты (7,50%) и на   дату рассмотрения спора (20%), не  нарушает  прав  общества.

Исходя из изложенного, требования Управления Росприроднадзра о взыскании с ООО «ТЭК» пени, начисленной по состоянию на  06.12.2021 в размере 7161,78  руб. по плате    за выбросы  загрязняющих веществ  в атмосферный воздух, признаются обоснованными.

Требования Управления Росприроднадзора в части  взыскания 7 161,78   руб. неустойки подлежат удовлетворению.  

В остальной части требований  производство по делу  подлежит прекращению (пункт 4 части 1 статьи 150  АПК РФ).

Государственная  пошлина  подлежит взысканию с ООО "ТЭК" в доход федерального бюджета  пропорционально размеру удовлетворённых требований (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьей 110,  пунктом 1 части 4 статьи 150, статьями  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

р е ш и л:

требования Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тисульская энергетическая компания", Кемеровская область - Кузбасс, Тисульский район, поселок городского типа Тисуль (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   пени, начисленные  по состоянию на  06.12.2021 в размере 7161,78  руб. по плате    за выбросы  загрязняющих веществ  в атмосферный воздух  (КБК 04811201010012100120, ОКТМО 32628000).

В остальной части требований принять отказ  Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от  иска, производство по делу в указанной части прекратить.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Тисульская энергетическая компания", Кемеровская область - Кузбасс, Тисульский район, поселок городского типа Тисуль (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в доход федерального бюджета 251  руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца  со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                      Ю.Ю.  Кормилина