/

 

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-27746/2017

г. Красноярск

01 октября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2018 года

Полный текст постановления изготовлен         01 октября 2018 года

 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В.,

судей: Парфентьевой О.Ю., Споткай Л.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е.,

при участии:

от истца - публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»- Альмухометова Н.П., представителя по доверенности от 01.05.2017,

от ответчика - акционерного общества «Красноярский институт «Водоканалпроект»- Кузюковой В.П., представителя по доверенности от 02.05.2017, Панфиленок В.В., представителя по доверенности от 05.12.2017,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 17 июля 2018 года по делу № А33-27746/2017, принятое судьёй Слесаренко И.В., 

 

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Красноярский институт «Водоканалпроект» (ИНН 2464002516, ОГРН 1022402302405, далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 1 344 021 рубля 17 копеек за период с 27.11.2016 по 10.08.2017.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 01 ноября 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее- ПАО «МРСК Сибири»)

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18 января 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Красноярский институт «Водоканалпроект» (далее- ООО «КИ «Водоканалпроект»).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 июля 2018 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом,  истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд,  указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

-мнение специалиста Лукьянец Е.И., высказанное им на основании исследования засвеченного качества фотографий, не исключает наличие безучетного потребления электроэнергии.

-нормы Правил №6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

-нарушение структуры пломбы (нарушение целостности антимагнитной пломбы), выявленное при проверке 10.08.2017, служит доказательством вмешательства в работу прибора учета исходя из понятия безучетного потребления электроэнергии.

-обязанность ответчика по оплате за потребленную электроэнергию (рассчитанную по показаниям приборов учета либо расчетным способом) вытекает из договора энергоснабжения №8043, стороной по которому в качестве потребителя выступает АО «Красноярский институт «Водоканалпроект»;

-несмотря на переход права собственности иному лицу, именно ответчик продолжал пользоваться поставленной электроэнергией;

-ответчиком была произведена оплата потребленной электроэнергии за спорный период в количестве 15615 Квтч. исходя из показаний прибора учета №008520019000474. При расчете стоимости безучетно потребленной электроэнергии этот объем был учтен как ранее предъявленный и сминусован с объема безучетно потребленной электроэнергии;

-от ответчика в адрес истца не поступило уведомления о смене законного владельца и заявления об исключении данной точки поставки из перечня объектов энергоснабжения.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2018 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 24.09.2018.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителей третьих лиц.

От ответчика поступил отзыв, согласно которому нарушения структуры пломбы не может служить доказательством вмешательства в работ) прибора учета, для вывода о безучетном потреблении энергии нужны доказательства отсутствия иных причин воздействия или зафиксированный факт вмешательства в работу прибора учета. В отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета у истца отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии. Специалист Лукьянец Евгений Николаевич пояснил, что  из представленных фотографий, первая защитная пломба на боксе, которая защищает счетчик от несанкционированного доступа, не была нарушена; корпус электрического счетчика не был нарушен; вторая пломба является антимагнитной пломбой; представленное фото является засвеченным; спорная антимагнитная пломба не представлена. Надпись OPENVOID на пломбе не проявлена. Доказательств изменения структуры вещества и магнитной суспензии нет. Имеющиеся потертости на пломбе и корпусе не является повреждением. Из представленных фотографий не следует, что есть нарушение магнитом. С учетом того, что первая защитная пломба на корпусе счетчика с номером 11533156 не открывалась, указанные в акте повреждения антимагнитной пломбы уже были до опломбировки бокса (кожуха), так как из документов следует, что бокс не поврежден. Истцом в материалы дела не был представлен ни паспорт ни сертификат на спорную пломбу.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела договора на исполнение коммунальных услуг  от 05.12.2016 в обоснование возражений относительно апелляционной жалобы.

Представитель истца возразил против удовлетворения заявленного ходатайства.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации договор на исполнение коммунальных услуг  от 05.12.2016 приобщен к материалам дела, как представленный в обоснование возражений относительно апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

02.10.2006 между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Красноярский институт «Водоканалпроект» (абонент) заключен договор на электроснабжение №8043, по условиям которого гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии на объект по адресу: г.Красноярск, ул.Затонская, д.46А, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии со схемой электроснабжения объекта расчетным прибором является прибор учета №00852001900474 (с учетом соглашения от 21.07.2009 о внесении изменения в договор электроснабжения № 8043 от 02.10.2006).

26.11.2014 инспектором ПАО КЭС составлен акт № 16-1143 проверки расчетных приборов учета, находящихся на объекте - база по адресу: г. Красноярск, ул.Затонская, 46а, в соответствии с которым прибор учета типа ЦЭ6803В № 008520019000474, трансформаторы тока типа ТТИ-А №№ В7270, В4615, В7267 нарушений не имеют; измерительный комплекс пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии.

В акте указано характеристика и место установки пломб на момент начала проверки прибора учета: щит учета № 24040702816; характеристика и место установки пломб после проверки прибора учета: щит учета № 11533156, антимагнитная пломба на кожухе п/у № 24040221579.

12.02.2015 между участником ООО «Золотой Возраст» - ОАО Красноярский институт «Водоканалпроект» в лице Генерального директора Красавина Владимира Ивановича, действующего на основании Устава, и обществом ООО «Золотой Возраст» в лице директора Корзовой Ирины Игоревны подписан акт приемки-передачи, в соответствии с которым на основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Золотой Возраст» от 11.02.2015г. о внесении вкладов в имущество Общества Участник передает обществу в распоряжение, владение и пользование следующее недвижимое имущество:

- нежилое помещение №30, общей площадью 256,5 кв.м, расположенное на 8 этаже нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Анатолия Гладкова, д. 8, оценочной стоимостью б 969 0.00 руб.;

- нежилое здание (лит. В), Обшей площадью 272,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700264:1 по адресу: г. Красноярск", ул. Затонская, д. 46 «А», оценочной стоимостью 3 961 000 руб.;

- склад вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание, общей площадью 1 1 5 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700264:1 по адресу: г. Красноярск, ул. Затонская, д. 46 «А», оценочной стоимостью 1391 000 руб.;

- бытовка вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание, обшей площадью 63,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700264:1 по адресу: г. Красноярск, ул. Затонская, д. 46 «А», оценочной стоимостью 768 738 руб.;

- склад ГСМ вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание, общей площадью 41,9 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700264:1 по адресу: г. Красноярск, ул. Затонская, д. 46 «А», оценочной стоимостью 507 000 руб.;

- склад материалов вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание, общей площадью 302,9 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700264:1 но адресу: г. Красноярск, ул. Затонская, д. 46 «А», оценочно» стоимостью 3 664 000 руб.;

- жилая квартира, общей площадью 49,5 кв.м, расположенная на 3 этаже жилого дома, по адресу: г. Красноярск, ул. Карамзина, д.5, кв. 1 1, оценочной стоимостью 3 001 000 руб.

05.12.2016 между ООО «Золотой возраст» (продавец) и ООО «Красноярский институт «Водоканалпроект» (покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества (л.д.103-106), по условиям которого продавец обязуется передать в собственность покупателя следующее недвижимое имущество, а именно:

- нежилое помещение №6, общей площадью 461,4 кв.м, расположенное на 6 этаже нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Анатолия Гладкова, д.8;

- нежилое помещение №7, общей площадью 457,2 кв.м, расположенное на 7 этаже нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Анатолия Гладкова, д.8;

- нежилое помещение №30, общей площадью 256,5 кв.м, расположенное на 8 этаже нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Анатолия Гладкова, д.8;

- нежилое помещение №10, общей площадью 461,8 кв.м, расположенное на 10 этаже нежилого здания по адресу: г. Красноярск, ул. Анатолия Гладкова, д.8;

- гараж, назначение: нежилое одноэтажное здание общей площадью 272,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.Затонская, 46а;

- склад вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание общей площадью 115 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.Затонская, 46а;

- бытовка вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание общей площадью 63,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.Затонская, 46а;

- склад ГСМ вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание общей площадью 41,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.Затонская, 46а;

- склад материалов вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание общей площадью 302,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.Затонская, 46а. Указанный договор имеет отметку о регистрации в Управлении Росреестра по Красноярскому краю.

10.08.2017 представителями филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена плановая инструментальная проверка на объекте - нежилое помещение (здание) по адресу: г.Красноярск, ул. Затонская, д. 46а (электросчетчик заводской номер 008520019000474, тип 4Э6803В) по результатам которой составлен акт № 241103176 о безучетном потреблении электроэнергии.

В акте № 241103176 от 10.08.2017 указано, что в ходе проверки выявлено нарушение целостности антимагнитной пломбы предположительно магнитом. Кроме того, на боксе имеются следы потертости от магнита.

В качестве потребителя в акте № 241103176 от 10.08.2017 указано акционерное общество «Красноярский институт «Водоканалпроект». В графе «объяснения потребителя» указано: «Магнитом не пользовался, скорее всего были ключи от ВРУ у арендаторов». В графе «замечания потребителя к составленному акту» указано на отсутствие замечаний.

Акт № 241103176 от 10.08.2017 со стороны потребителя (АО «Красноярский институт «Водоканалпроект») подписан Царегородцевым Г.Л.

14.08.2017 в адрес истца от сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» поступили акт №241103176 о безучетном потреблении электроэнергии на объекте, составленный сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» при проверке в отношении прибора учета №00852001900474, а также акт проверки №СВ-8-291 от 10.08.2017.

Истец настаивает, что указанное в акте №241103176 нарушение подпадает под понятие «безучетное потребление», данное в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с пунктом 195 Основных положений №442 истцом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии по прибору учета №008520019000474 за период с 27.11.2016 (дата последней проверки 26.11.2014 (л.д.137)) по 10.08.2017 (дата проверки) на сумму 1 344 021 рубля 17 копеек. Расчет осуществлен расчетным способом исходя из мощности энергоустановки и количества часов в расчетном периоде в соответствии с Приложением №3 к Основным положениям №442.

Сумма исковых требований, составляющая задолженность ответчика за потребленную электроэнергию 1 344 021 рубля 17 копеек была предъявлена к оплате в счете-фактуре от 31.08.2017, однако АО «Красноярский институт «Водоканалпроект» не оплачена.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в суд с иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Красноярский институт «Водоканалпроект» (абонент) заключен договор на электроснабжение №8043 от 02.10.2006.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Гражданского кодекса Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, которые устанавливают правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Постановление от 04.05.2012 N 442).

Пунктом 2 Постановления от 04.05.2012 N 442 предусмотрено, что безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 1 статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потреблений энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользование энергией.

Согласно пункту 145 Постановления от 04.05.2012 N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Приказ от 13.01.2003 N 6).

В соответствии с пунктом 1.2.2 Приказа от 13.01.2003 N 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Согласно пункту 2.11.17 Приказа от 13.01.2003 N 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно абзацу 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии со схемой электроснабжения объекта расчетным прибором является прибор учета №00852001900474 (с учетом соглашения от 21.07.2009 (л.д.145) о внесении изменения в договор электроснабжения № 8043 от 02.10.2006).

26.11.2014 инспектором ПАО КЭС составлен акт № 16-1143 проверки расчетных приборов учета, находящихся на объекте - база по адресу: г. Красноярск, ул.Затонская, 46а, в соответствии с которым прибор учета типа ЦЭ6803В № 008520019000474, трансформаторы тока типа ТТИ-А №№ В7270, В4615, В7267 нарушений не имеют; измерительный комплекс пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии.

10.08.2017 представителями филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проведена плановая инструментальная проверка на объекте - нежилое помещение (здание) по  адресу:   г.  Красноярск,  ул.  Затонская,  д.  46а (электросчетчик заводской  номер008520019000474, тип 4Э6803В) по результатам которой составлен акт № 241103176 о безучетном потреблении электроэнергии, в котором  указано, что в ходе проверки выявлено нарушение целостности антимагнитной пломбы предположительно магнитом. Кроме того, на боксе имеются следы потертости от магнита.

В качестве потребителя в акте № 241103176 от 10.08.2017 указано акционерное общество «Красноярский институт «Водоканалпроект». В графе «объяснения потребителя» указано: «Магнитом не пользовался, скорее всего были ключи от ВРУ у арендаторов». В графе «замечания потребителя к составленному акту» указано на отсутствие замечаний.

Акт № 241103176 от 10.08.2017 со стороны потребителя (АО «Красноярский институт «Водоканалпроект») подписан Царегородцевым Г.Л.

14.08.2017 в адрес истца от сетевой организации ПАО «МРСК Сибири» поступили акт №241103176 о безучетном потреблении электроэнергии на объекте, составленный сетевой организацией ПАО «МРСК Сибири» при проверке в отношении прибора учета №00852001900474, а также акт проверки №СВ-8-291 от 10.08.2017.

10.07.2018 в суде первой инстанции был опрошен специалист Лукьянец Е.И. (сотрудник Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае»), пояснения которого учтены судом при рассмотрении дела, в частичности о том, что имеющиеся потертости на пломбе и корпусе сами по себе не являются повреждением прибора учета. Из представленных фотографий не следует, что есть нарушение магнитом, с учетом того, что первая защитная пломба на корпусе счетчика с номером 11533156 не открывалась.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Пунктом 3.2 ГОСТа 31282-2004 установлено, что пломбирование - это процесс установки на штатном запирающем механизме защищаемого объекта пломбировочного устройства, обеспечивающего индикацию несанкционированного доступа и сдерживание от проникновения, проведение учета и контроля состояния.

Согласно пункту 4.7 ГОСТа по внешним конструктивным признакам (преобладающим в конструкции) приборы учета подразделяются на 7 типов: канатные, стержневые, замковые, проволочные, ленточные, пленочные, прочие (комбинированные).

Согласно пункту 3.5 ГОСТа 3.5. Индикаторное устройство [пломба контрольная (ПК), пломба индикаторная (ПИ)]: ПУ, в основном обеспечивающее индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности, обладающее слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий.

Индикаторные пломбы могут иметь постоянную или переменную рабочую поверхность и изготовляются из металла, пластика или комбинации этих материалов. ПУ с постоянной рабочей поверхностью обычно применяют на автотранспортных средствах и в контейнерах общего и специального назначения, но можно использовать и на других объектах.

Согласно пункту 3.18. ГОСТ устойчивость пломбировочного устройства к несанкционированному неразрушающему вскрытию - это способность пломбировочного устройства препятствовать нештатному проникновению к защищаемому объекту путем манипуляций с образованием комплекса устойчивых признаков, сигнализирующих о фактах воздействия на пломбировочное устройство, или попытках доступа к объекту защиты. Оценивается временем, необходимым для вскрытия ПУ и его последующей установки на объект защиты.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены  трансформаторы  тока;   решетки   или  дверцы   камер,   где   установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Указанные нормы Правил N 6 носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Как следует из пунктов 84, 192, 194 Правил N 442, факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Правил N 442 обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Как было отмечено ранее, определение безучетного потребления электрической энергии связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии, установленного как основными положениями и договором энергоснабжения, в котором стороны четко регламентируют какие именно действия абонента в процессе учета электрической энергии, будут квалифицироваться как безучетное потребление, свидетельствующие в итоге об искажении данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Согласно правовой позиции Верховного    Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 20.12.2013 № АКПИ13-1027, по смыслу статей 2 и 9 ФЗ "Об обеспечении единства измерений" к применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку и эксплуатация которых осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы.

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

Нарушения структуры пломбы не может служить доказательством вмешательства в работу прибора учета, для вывода о безучетном потреблении энергии нужны доказательства отсутствия иных причин воздействия или зафиксированный факт вмешательства в работу прибора учета (абзаца 9 пункта 2 Правил N 442).

В отсутствие факта вмешательства в прибор учета, при отсутствии иных доказательств неправомерных действий потребителя, связанных с организацией работы прибора учета, у истца отсутствуют основания для применения к расчетам сторон правил о безучетном потреблении электроэнергии.

Кроме того, суд обоснованно указал, что в заявленный в иске период объект, в отношении которого составлен акт о безучётном потреблении, не принадлежал ответчику.

Согласно пункту 192 Постановления № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не 7 позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда о том, что из буквального толкования данного пункта следует, что обязанным лицом по оплате стоимости бездоговорного потребления электроэнергии является лицо, фактически осуществившее такое потребление; при этом данное лицо может и не быть собственником спорного объекта.

Согласно пункту статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

12.02.2015 между участником ООО «Золотой Возраст» - ОАО Красноярский институт «Водоканалпроект» в лице Генерального директора Красавина Владимира Ивановича, действующего на основании Устава, и обществом ООО «Золотой Возраст» в лице директора Корзовой Ирины Игоревны подписан акт приемки-передачи, в соответствии с которым на основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Золотой Возраст» от 11.02.2015о внесении вкладов в имущество Общества Участник передает ООО «Золотой Возраст» в распоряжение, владение и пользование следующее недвижимое имущество, в том числе:        склад вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание, общей площадью 115 кв.м,  бытовка вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание, обшей площадью 63,6 кв.м,  склад ГСМ вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание, общей площадью 41,9 кв.м,           склад материалов вспомогательного назначения, назначение: нежилое одноэтажное здание, общей площадью 302,9 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700264:1 но адресу: г. Красноярск, ул. Затонская, д. 46 «А»,

05.12.2016 между ООО «Золотой возраст» (продавец) и ООО «Красноярский институт «Водоканалпроект» (покупатель) заключен договор купли-продажи указанного недвижимого имущества.

Таким образом,   нежилые здания и сооружения, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Затонская, 46 «А», в отношении которых осуществлялось потребление электроэнергии  с 12.02.2015 (л.д.16), в собственность ООО «Золотой Возраст». А с  декабря 2016 года собственником вышеуказанных объектов недвижимости является ООО «Красноярский институт «Водоканалпроект».

Таким образом, правомерен вывод суда о том, что с 12.02.2015 ответчик не владеет и не пользуется объектами недвижимости, расположенными по адресу: г. Красноярск, ул. Затонская, 46 «А», в связи с чем является ненадлежащим ответчиком.

На основании вышеизложенных обстоятельств, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении иска.

Доводы о том, что ответчиком не исполнена обязанность по извещению истца о продаже недвижимого имущества, в связи с чем, он обязан оплатить потребленную электроэнергию, подлежат отклонению, поскольку нарушение ответчиком обязанности об извещении истца о продаже недвижимого имущества не влекут за собой обязанности истца оплачивать электроэнергию, которую он не потреблял.

Доводы жалобы, по сути, сводятся к несогласию истца с пояснениями специалиста и как следствие к пересмотру установленных судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и исследованных им с соблюдением норм процессуального права доказательств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции и могли бы являться основанием для отмены обжалуемого решения.

Соответствующие доводы заявителя апелляционной жалобы не подтверждены иными доказательствами, в том числе заключениями (мнениями) иных специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, которые могли бы поставить под сомнение достоверность пояснений специалиста.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 июля 2018 года по делу № А33-27746/2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

 

Председательствующий

 

О.В. Петровская

Судьи:

 

О.Ю. Парфентьева

 

Л.Е. Споткай