Арбитражный суд Московской области

       107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-80583/24

19 декабря 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем Очировой О.О., рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление

ООО "ТВС" (ИНН 

<

***>)

к ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>)

о взыскании 19978843,23 руб.

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, дов. б/н от 30.09.2024,

от ответчика: ФИО3, дов. б/н от 15.10.2024,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТВС" (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП ФИО1 (далее также ответчик) с требованиями взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ООО «ТВС»:

- сумму задолженности по договору теплоснабжения № ЭЛ-121/2024 от 23.01.2024 за период с 11.01.2024 по 24.06.2024 в размере 19978843,23 руб.;

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 122894 руб.

В судебном заседании присутствовали представители сторон, полномочия которых судом проверены. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Истец на основании распоряжения Администрации городского округа Электросталь Московской области от 03.07.2023 №152-р является единой теплоснабжающей организацией, которая осуществляет теплоснабжение на территории городского Электросталь Московской области.

Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения №ЭЛ-121/2024 от 23.01.2024 (далее - Договор), предметом которого являются отношения сторон, связанные со снабжением тепловой энергией и теплоносителем объекта ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>.

24.06.2024 истцом в присутствии представителя ответчика проведено обследование объекта ответчика, в результате которого выявлены следующие нарушения:

- на объекте в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети имеется 10 врезок (шаровых крана) Dy 15 мм и 2 врезки (шаровых крана) Dy 50 мм. При открытии кранов идет теплоноситель (слив). Краны не опломбированы, что позволяет организовать из них свободный разбор сетевой воды (теплоносителя). В тепловом пункте рядом с вводом тепловой сети лежит резиновый шланг, предназначенный для слива теплоносителя.

По результатам обследования составлен Акт технического обследования объекта, осмотра узла учета тепловой энергии и теплоносителя от 24.06.2024 № 24/06-05.

Поскольку отбор теплоносителя из установленных врезок (кранов) на трубопроводах действующим между сторонами спора Договором не охватывался, истцом произведен расчет бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 11.01.2024 по 24.06.2024 который составил 19978843,23 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия о погашении вышеуказанной задолженности, которая осталась без удовлетворения.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, представил в материалы дела письменный отзыв, в котором, помимо прочего, ссылался на несоответствие акта от 24.06.2024 требованиям ч.8 ст.22 №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении, а также на необоснованное включение в расчет суммы задолженности суммы в размере 196099967,04 руб. Также ответчик представил в материалы дела дополнительные письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Истец также представил в материалы дела письменные возражения на отзыв ответчика и письменные пояснения, в которых указал следующее.

24.06.2024 проведен осмотр и установлено, что в здании, расположенном по адресу: 

<

...> на внутридомовой сети теплоснабжения имеются сливные устройства, работа которых узлом учета не учитывается, следовательно, сведения о потреблении ресурса ответчиком являются недостоверными. При этом прибор учета не отражает фактическое потребление ресурса.

Осмотр проводился с участием представителей потребителя и ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. 25.11.2021 Постановлением Правительства РФ №808 (Далее - Правила 808).

Объект ответчика не является общедоступным и провести осмотр оборудования на объекте можно только с разрешения ответчика и в сопровождении его полномочных представителей. Соответственно, попасть на объект для осмотра теплопотребляющего оборудования без согласия ответчика представитель истца не мог.

Осмотр проводился представителями ресурсоснабжающей организации, действующими на основании доверенности. Со стороны ответчика участие в осмотре принимали и подписали акт представитель по доверенности ФИО4 (доверенность от 13.05.2024) и Ван В.К.

Полномочия представителя ответчика на участие в проверке явствовали из обстановки, в которой действовало это лицо (ст. 182 ГК РФ). С позиции статьи 182 ГК РФ обстановка, в которой действует представитель, является самодостаточным фактором в установлении его полномочий, не зависящим от выдачи доверенности.

Таким образом, ответчик обеспечил доступ представителя истца на свой объект, направил своего представителя, который принял участие в осмотре и составлении акта и у истца отсутствовали основания сомневаться в полномочиях представителя ответчика.

Следовательно, акт осмотра узла учета является относимым и допустимым доказательством безконтрольного (безучетного) потребления ответчиком теплоносителя.

Между сторонами спора заключен Договор теплоснабжения №ЭЛ-121/2024. Однако право безучетного отбора теплоносителя из установленных врезок (кранов), указанных в акте от 24.06.24, Договором теплоснабжения не предусмотрено, в связи с чем выявленные самовольные врезки, обеспечившие ответчику возможность отбора горячей воды (теплоносителя) без обеспечения возможности учета объема поставленного ресурса, является бесконтрольное (без учётное) потребление.

В акте отражено фактическое состояние приборов и оборудования в здании, расположенном по адресу: 

<

...> по состоянию на 24.06.2024. Акт подписан сторонами. Следовательно, нет оснований для признания акта от 24.06.24 недопустимым доказательством по делу.

По условиям Договора объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяется по показаниям прибора учета.

Однако в случае, когда на внутридомовой (внутриобъектовой) сети теплоснабжения имеются сливные устройства, работа которых не учитывается прибором учета, имеет место безучетное (бесконтрольное) потребление ресурса.

Поскольку истцом установлен факт безучетного потребления ответчиком поставляемого ресурса, сведения о потреблении ресурса ответчиком являются недостоверными, поскольку прибор учета не отражает фактическое потребление ресурса.

Следовательно, ответчик предоставляет истцу искаженную (недостоверную) информацию об объеме потребляемого ресурса.

Вышеуказанные доводы содержатся в многочисленной судебной практике, в т.ч. по делу А53-18681/2019: А75-8109/2019: А40-249854/19-111-2068; А41-81882/19.

Ввиду обнаружения неопломбированных врезок, кранов на сетях теплоснабжения в зоне ответственности ответчика и возможностью несанкционированного водопользования с их использованием, истец применил расчетный способ учета теплоносителя (горячей воды) по пропускной способности устройств, предусмотренный Правилами № 776 и Правилами № 644 года, и произвел расчет объема потребления энергоресурсов за период с 1 января 2024 года (даты заключения договора) по 24.06.2024 года (дата обнаружения нарушения) и выставил ответчику счет на оплату.

Также истец указал, что при проведении технического обследования объекта (осмотра) 26.06.2024 установлено наличие первичного преобразователя расхода теплоносителя (расходомера) только на обратном трубопроводе, что подтверждается актом технического обследования от 24.06.24 № 24/06-05. Методикой № 99/пр не допускается расположение расходомера только на обратном трубопроводе.

В акте от 24.06.24 № 24/06-05 ответчику предписано разработать проект и установить узел учета и его элементы (модули) в соответствие с требованиями Правил 1034, Методикой № 99/пр и условиями проекта. Ответчик законность предписания не оспаривал.

Выявленные проверкой нарушения (указанные в акте от 24.06.24 № 24/06-05) в настоящее время устранены:

- две врезки Ду 50 и одна врезка Ду 15 опломбированы ресурсоснабжающей организацией;

- разработан проект узла учета.

В Разделе «2. Технологическая часть» проекта узла учета в здании по адресу: 

<

...> указано, что первичные преобразователи расхода, давления и температуры устанавливаются на подающем и обратном трубопроводах ввода. Новый узел учета смонтирован по проекту.

08.11.24 сторонами подписан акт ввода узла учета в эксплуатацию в котором указано, что установлены два преобразователя расхода ПРЭМ Ду 50 на подающем и обратном трубопроводах. Следовательно, ответчик факт безучетного (бесконтрольного) потребления теплоносителя признал, и предписание ресурсоснабжающей организации (истца) выполнил

Рассмотрев материалы дела, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, а также письменные позиции сторон, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с условиями Договора потребитель обязуется, в том числе, обеспечить прием, учет, рациональное использование тепловой энергии, теплоносителя (пп. 1 п. 2.3); уведомлять письменно теплоснабжающую организацию об изменении состава действующего прибора учета, изменении режима теплопотребления в течение 3-х рабочих дней с момента наступления соответствующего фаю а (пп. 6 п. 2.3.); осуществлять эксплуатацию теплопотребляющих установок и тепловых сетей в соответствии с требованиями утвержденных Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок (пп.13. п. 2.3.).

Потребитель также несет ответственность за сохранность оборудования, технических средств, систем контроля и управления теллопотреблением, ПУ тепловой энергии, теплоносителя, находящихся в помещениях и/или территории потребителя, за умышленный вывод ПУ из строя или иное воздействие на ПУ с целью искажения его показаний, а также за всю предоставленную Теплоснабжающей организации информацию для расчетов (п. 5.5.-5.6. Договора).

В соответствие со статьями 2 и 15 Федерального закона «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) единая теплоснабжающая организация обеспечивает теплоснабжение на территории соответствующего муниципального образования.

Пунктом 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении установлена обязанность теплоснабжающих организаций проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства.

В соответствие с пунктом 49 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. 18.11.2013 Постановлением Правительства 1034 (Далее - Правил № 1034) установка узла учета на объекте осуществляется на основании проекта с учетом технических условий, выданных ресурсоснабжающей организацией. Приборы учета оборудуются в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности трубопроводов и должны обеспечить учет всего объема потребления на Объекте. 

По условиям Договора объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя определяется по показаниям прибора учета. 

Однако в случае, когда на внутридомовой (внутриобъектовой) сети теплоснабжения имеются сливные устройства, работа которых не учитывается прибором учета, имеет место безучетное потребление ресурса. 

24.06.2024 сотрудниками истца проведен осмотр и установлено, что в здании, расположенном по адресу: 

<

...> на внутридомовой сети теплоснабжения имеются сливные устройства, работа которых узлом учета не учитывается, следовательно, сведения о потреблении ресурса ответчиком являются недостоверными. При этом прибор учета не отражает фактическое потребление ресурса.

Осмотр проведен представителем теплоснабжающей организации с участием представителей потребителя, которые предоставили доступ к объекту теплоснабжения, в порядке, определенном Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. 25.11.2021 Постановлением Правительства РФ №808 (Далее - Правила 808).

Согласно пункту 110 Правила 808 потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам.

Пунктом 111 Правил 808 установлено, что потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя. По требованию теплоснабжающей или теплосетевой организации потребитель обязан обеспечить доступ не более чем через 3 рабочих дня со дня предварительного оповещения. Уполномоченные представители теплоснабжающей или теплосетевой организации допускаются к приборам учета и теплопотребляющим установкам при наличии служебного удостоверения или по заранее направленному потребителю списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по ее итогам составляется акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом 1 экземпляр акта должен быть вручен потребителю тепловой энергии не позднее 3 дней со дня его составления.

В результате проведенного смотра (обследования) были выявлены следующие нарушения:

- на объекте в подающем и обратном трубопроводах тепловой сети имеется 10 врезок (с шаровыми кранами) Dy 15 мм и 2 врезки (с шаровыми кранами) Dy 50 мм. При открытии кранов сливается теплоноситель (горячая вода). Краны не опломбированы, что позволяет организовать из них свободный безучетный разбор сетевой воды (теплоносителя). В тепловом пункте рядом с вводом тепловой сети лежит резиновый шланг, предназначенный для слива теплоносителя.

По результатам обследования составлен Акт технического обследования объекта, осмотра узла учета тепловой энергии и теплоносителя от 24.06.2024 № 24/06-05.

Судом установлено, что осмотр проводился представителями ресурсоснабжающей организации, действующими на основании доверенности. Со стороны ответчика участие в осмотре принимали и подписали акт представитель по доверенности ФИО4 (доверенность от 13.05.2024) и Ван В.К., которые и обеспечили доступ на объект представителю истца для осуществления проверки.

В этой связи, с позиции статьи 182 ГК РФ обстановка, в которой действует представитель, является самодостаточным фактором в установлении его полномочий, не зависящим от выдачи доверенности.

Учитывая изложенное, вопреки доводам ответчика, акт осмотра узла учета является относимым и допустимым доказательством безконтрольного (безучетного) потребления ответчиком теплоносителя (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, поскольку заключенный между сторонами спора Договор теплоснабжения №ЭЛ-121/2024 не предполагает право безучетного отбора теплоносителя из установленных врезок (кранов), указанных в акте от 24.06.2024, также подлежит отклонению довод ответчика о необоснованном расчете истцом задолженности за спорный период, поскольку объем потребленной энергии не может быть рассчитан по приборам учета в случае беучетного его потребления.

Так, согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. 29.06.2013 Постановлением Правительства РФ №644 пользование централизованной системой водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения при отсутствии договора холодного водоснабжения, водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета квалифицируется как самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Указанные в акте от 24.06.2024 врезки являются точками водоразбора. Увеличение точек водоразбора (в виде несанкционированных врезок) позволяют организовать несанкционированный отбор теплоносителя из централизованной системы теплоснабжения.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ). В соответствии с правилами статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 5 статьи 13 и подпунктом 2 пункта 5 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ № 416), а также пунктом 21 Правил организации теплоснабжения в РФ, утв. 08.08.2021 Постановлением Правительства РФ N 808 к существенным условиям договоров поставки воды, водоотведения и теплоснабжения относится порядок осуществления их учета.

В силу пункта 2 статьи 14 названного закона подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

Подключенные в установленном порядке к сетям теплоснабжающей организации, теплосетевой организации потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Статьей 2 Закона о теплоснабжении установлено, что потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно пункту 7 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности, порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе, расчетным путем.

Такой порядок определен в разделе 4 Правил № 1034. Пунктом 114 Правил № 1034 установлено, что определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее - Методика № 99/пр).

Согласно Методики № 99/пр количество горячей воды на горячее водоснабжение в закрытой системе теплоснабжения определяется по пункту 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

Система теплоснабжения, используемая ответчиком на вышеуказанном объекте, является закрытой.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1034 закрытая водяная система теплоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети.

Пунктом 9.5.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 установлено, что разбор сетевой воды из закрытых систем не допускается.

В силу пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. 04.09.2013 Постановлением Правительства № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом с применением метода пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения (подпункт «А»), Такой расчет охватывает период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Императивно установленный порядок расчета стоимости безучетного (бесконтрольного) потребления тепловой энергии и теплоносителя разработан не с целью определения реального (или близкого к реальному) объема потребленного ресурса, а с целью установления меры гражданско-правовой ответственности за нарушение требований нормативных актов и/или условий договора теплоснабжения.

Ввиду обнаружения неопломбированных врезок, кранов на сетях теплоснабжения в зоне ответственности ответчика и возможностью несанкционированного водопользования с их использованием, истец применил расчетный способ учета теплоносителя (горячей воды) по пропускной способности устройств, предусмотренный Правилами № 776 и Правилами № 644 года, и произвел расчет объема потребления энергоресурсов за период с 01.01.2024 (дата заключения договора) по 24.06.2024 (дата обнаружения нарушения) и выставил ответчику счет на оплату.

Судом проверен расчет задолженности истца и признан обоснованным, соответствующим требованиям действующего законодательства и математически верным.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что истцом достаточными и допустимыми доказательствами подтверждена образовавшаяся задолженность, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности по договору теплоснабжения № ЭЛ-121/2024 от 23.01.2024 за период с 11.01.2024 по 24.06.2024 в размере 19978843,23 руб. подлежат удовлетворению.

Иные доводы ответчика, отраженные в письменном отзыве и дополнительных пояснениях отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом имеющихся в материалах дела доказательств оплаты государственной пошлины и результатов рассмотрения настоящего спора, расходы по оплате государственной пошлины в размере 122894 руб., подтвержденные платежным поручением № 15652 от 04.09.2024, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу ООО «ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕИИЕ»:

- сумму задолженности по договору теплоснабжения № ЭЛ-121/2024 от 23.01.2024 за период с 11.01.2024 по 24.06.2024 в размере  19978843,23 руб.;

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 122894 руб.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья                                                                                                                      Т.Ш. Кулматов