ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27  

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 арбитражного суда апелляционной инстанции 

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-1754/2023

город Ростов-на-Дону

25 февраля 2025 года

15АП-18600/2024  

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2025 года.  

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи: Украинцевой Ю.В., судей: Илюшина Р.Р. и Мельситовой И.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросьян Н.В.,  

рассмотрев апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2024 по делу № А32-1754/2023  

по иску некоммерческой унитарной организации «Фонд капитального ремонта» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),  

к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 

при участии третьих лиц: Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),  

Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),  

о взыскании, 

при участии:  

от истца: представитель не явился, 

от ответчика: представителя ФИО1 по доверенности от 14.08.2024,  

от 3-го лица Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений»  

Министерства обороны Российской Федерации: представитель ФИО1 по доверенности от 09.01.2025,  

иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили.  

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая унитарная организация "Фонд капитального ремонта" обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании с ответчика в пользу истца 315 621, 95 рублей задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт (уточненные требования), 9 438 рублей государственной пошлины.  

 Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2024 принят отказ истца от исковых требований в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея. Производство по делу в отношении Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея прекращено. Иск удовлетворен частично: с Министерства обороны Российской Федерации в пользу Некоммерческой унитарной организации "Фонд капитального ремонта" взыскана задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 113 078,07 рублей, а так же 3 336,65 рублей государственной пошлины, в остальной части требований отказано.  

 Не согласившись с принятым судебным актом, Министерство обороны обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда первой инстанции в части удовлетворения иска отменить, по делу принять новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.  

 В обоснование жалобы Министерство указало, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, на баланс ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в ходе мероприятий по реорганизации ФГУ «Краснодарская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерству обороны Российской Федерации не передавалось, на бюджетном учете не состояло, отдельными приказами директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации не закреплялось, соответственно, право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Учреждения не могло быть зарегистрировано.  

 Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе. 

 Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на несостоятельность доводов апеллянта, просит решение суда оставить без изменения.  

 В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика на удовлетворении доводов, изложенных в апелляционной жалобе, настаивал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.  

 Кроме того, представителем ответчика в судном заседании 24.02.2025 заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела ответа Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» от 17.02.2025.  

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о приобщении к делу дополнительных доказательств, апелляционный суд счел возможным его удовлетворить на основании статей 159, 262, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.   

 Представитель 3-го лица Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» подержал доводы апелляционной жалобы.  

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица.  

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2025 года на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда произведена замена судьи Емельянова Д.В. на судью Мельситову И.Н., в связи с чем рассмотрение дела начато с начала.  

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.  

 Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

 Как следует из материалов дела, с целью формирования на территории Краснодарского края долгосрочной системы капитального ремонта МКД, в соответствии с Разделом IX ЖК РФ, Федеральном законом от 12.01.1996 г. Nº 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Краснодарского края от 01.07.2013 г. Nº 2735-К3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (далее - Закон Nº 2735-К3) создан НКО «Фонд капитального ремонта МКД», который на территории Краснодарского края выполняет функции Регионального оператора.  

 Согласно п. 4.1.22 Положения территориальный орган осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра, обеспечивает передачу данной информации в Агентство.  

 Пунктом 4.1.24 Положения установлено также, что территориальный орган выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество, в том числе составляющее государственную казну Российской Федерации, и сделок с ним. По лицевым счетам, заведенным на жилые помещения (квартиры) в многоквартирных домах, в отношении которых территориальный орган осуществляет полномочия собственника, числится общая задолженность по оплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт в размере 315 621,95 рублей (уточненные требования).  

 По информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных жилых помещений зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации:  

 - 

<

...> с 07.06.2022; - 

<

...> с 22.03.2022; - 

<

...> с 07.06.2022; - 

<

...> с 31.01.2022; - 

<

...> с 15.04.2022; - 

<

...> с 12.07.2021; - 

<

...> с 14.04.2022; - 

<

...> с 10.08.2022; - 

<

...> с 10.08.2022; - 

<

...> с 21.07.2022. 

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

 Исследовав материалы дела повторно, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, проверив в порядке статей 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению.   

 При рассмотрении спора суд первой инстанции правомерно руководствовался нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 210, 296, 299 ГК РФ, положениями Жилищного кодекса РФ, а также общими положениями ГК РФ об обязательствах.  

 Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

 Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).  

 Согласно статьям 153, 158 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.  

 На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

 В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (статьи 294, 296 ГК РФ).  

 На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.  

 Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.  

 В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  

 В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирное доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.  

 Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

 В соответствии с п. 1 ст. 169 ЖК РФ многоквартирном доме обязаны уплачивать ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.  

 Федеральном законом от 12.01.1996 г. Nº 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Краснодарского края от 01.07.2013 г. Nº 2735-К3 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края» (далее - Закон Nº 2735-К3) создан НКО «Фонд капитального ремонта МКД», который на территории Краснодарского края выполняет функции Регионального оператора.  

 Поскольку в установленные законом сроки, собственник не выбрал способ формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома по указанному  

адресу, формирование фонда капитального ремонта производится на счете регионального оператора.  

 На территории Краснодарского края обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений с 1 ноября 2014 года.  

 В соответствии с ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в осуществлении расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.  

 Считая, что Минобороны России, как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных сил Российской Федерации и подведомственных организаций, обязано нести расходы по взносам на капитальный ремонт в отношении переданного ему имущества, истец просит взыскать с ответчика задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с ноябрь 2014 г. – октябрь 2022 г.  

 Период задолженности рассчитан с даты возникновения обязанности у собственников помещений в многоквартирных домах по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников до даты государственной регистрации права оперативного управления имуществом ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.  

 Лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, наделено полномочиями собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).  

 Право оперативного управления, согласно статье 216 ГК РФ, является вещным правом, поэтому содержание общего имущества многоквартирного дома, помещения в котором переданы в оперативное управление, обеспечивает владение и пользование таким помещением, как нормально функционирующим, и относится к бремени правообладателя по несению расходов на его содержание и сохранение.  

 В силу пункта 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.  

 По правилам части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.  

 По информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных жилых помещений зарегистрировано право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации:  

 - 

<

...> с 07.06.2022; 

- 

<

...> с 22.03.2022;  

- 

<

...> с 07.06.2022; 

- 

<

...> с 31.01.2022; - 

<

...> с 15.04.2022;  

 - 

<

...> с 12.07.2021; - 

<

...> с 14.04.2022; - 

<

...> с 10.08.2022; - 

<

...> с 10.08.2022; - 

<

...> с 21.07.2022. -

<

...>. 

 Следовательно, только с указанных дат у ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации возникла обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.  

 Таким образом, суд правомерно указал, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт должна исполняться до момента регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости собственником жилых помещений – Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации.  

 Ответчиком было заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.  

 Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Заявление о применении срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.  

 В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года и в силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.  

 Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.  

 Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Данное положение связывает начало течения срока исковой давности с объективным моментом - нарушением права и субъективным моментом - осведомленностью лица о таком нарушении. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).  

 Истец обратился в суд 10.01.2023. Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности по взысканию задолженности за период с 01.11.2014 по 30.11.2019 с учетом положений п. 2 ст. 200 ГК РФ (платеж за декабрь 2019 года должен быть совершен до 10.01.2020).  

 Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет задолженности в соответствии с пропуском исковой давности, согласно которому задолженность по спорным помещениям с учетом срока исковой давности составляет: 

<

...> - 6716,71 рублей; 

<

...> – 14 327,53 рублей; 

<

...> – 12 281,98 рублей; 

<

...> – 9 108,88 рублей; 

<

...> – 11 791,21 рублей; 

<

...> – 3 492,56 рублей; 

<

...> рублей; 

<

...> – 7 597,31 рублей; 

<

...> – 10 375,43 рублей; 

<

...> – 13 007,52 рублей; 

<

...> – 15 604,91 рублей.  

 Судом первой инстанции проверен контррасчет ответчика и признан методологически и арифметически верным.  

 Коллегия, повторно проверив контррачет ответчика, не видит оснований для признания его не неверным.  

 Апелляционный суд отмечает, что представленный Министерством обороны расчет верно сделан с учетом даты регистрации права собственности РФ на спорные помещения.  

 Суд апелляционной инстанции соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что поскольку вышеперечисленные объекты недвижимости находятся в собственности Российской Федерации и иных сведений в материалы дела не представлено, Российская Федерация в лице Минобороны России обязано нести бремя содержания данного имущества с даты регистрации права в ЕГРН.  

 Вместе с тем, судом апелляционной инстанции признается ошибочным вывод суда первой инстанции в части удовлетворения иска о взыскании задолженности по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>.  

 Судом установлено, что в соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных учреждений Министерства обороны Российской Федерации» ФГУ Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к нему квартирно-эксплуатационных учреждений.  

 Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, не содержит сведений о собственнике в Едином государственном реестре недвижимости.  

 Однако, между ФГУ «Краснодарская КЭЧ района» Минобороны России (правопредшественник ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России, наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения от 23.03.2006, согласно которому наниматель получил в бессрочное владение и пользование жилое помещение государственной собственности.  

 В целях выяснения дополнительной информации по жилому помещению, расположенному по адресу: 

<

...>, суд апелляционной инстанции дополнительно истребовал от ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» и ТСЖ «Весна» всю имеющуюся информацию по указанному жилому помещению.  

 На запрос суда от 14.01.2025 поступил ответ ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ», согласно которому сведения о зарегистрированных правах по спорному адресу (

<

...>) в материалах инвентарного дела отсутствуют.  

 Согласно ответу ТСЖ «Весна» от 19.02.2025 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...> в жилом помещении № 4 проживает гр. ФИО2 со своей семьей, лицевой счет № 

<

***> был открыт на имя ФИО2 В связи с тем, что на данный момент домом управляет ТСЖ «Лето» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 231201001, номер лицевого счета и на кого на данный момент он открыт, конкурсному управляющему не известно, также конкурсный управляющий не владеет информацией кому принадлежит на праве собственности данное жилое помещение.  

 Кроме того, ответчиком в материалы дела представлен ответ Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» от 17.02.2025, в котором сообщается, что согласно информации управляющей компании многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

...>, ТСЖ «Лето» в квартире № 4 проживает ФИО2 с членами своей семьи. Данные лица проживают в квартире на основании договора социального найма жилого помещения № 055 от 23.03.2006 и ордера № 0589 от 14.04.2005.  

 Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.  

 В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.  

 Согласно положениям статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в  

нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Такой договор заключается без установления срока его действия.  

 В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 14) основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).  

 Пунктом 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление N 22) разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора.  

 Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что в отношении жилых помещений государственного жилищного фонда, заселенных по договорам социального найма, обязанность нести соответствующие расходы по оплате коммунальных платежей лежит на их нанимателях.  

 Данный правовой подход сформулирован в ответе на вопрос N 4 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 N 305-ЭС15-8047.  

 В связи с наличием документально подтвержденного факта того, что жилое помещение № 4, расположенное по адресу: 

<

...> предоставлено гражданам по договору социального найма жилого помещения от 23.03.2006, суд апелляционной инстанции исходит из того, что расходы, приходящиеся на него, не могли быть предъявлены к ответчику.  

 Учитывая изложенное исковые требования в части взыскания 15 604, 91 рублей задолженности удовлетворению не подлежат.  

 Доводы Министерства обороны России о том, что суд первой инстанции не применил при рассмотрении дела Приказ Министра обороны Российской Федерации от 14.06.2018 N 322, коллегией отклоняются в силу следующего.  

 Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14.06.2018 N 322 утвержден Порядок взаимодействия органов военного управления и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Порядок) при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.  

 В соответствии с пунктами 3 - 4 вышеуказанного приказа учреждение обобщает информацию, полученную от управлений эксплуатации, а также  

сведения о включении многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости, содержащих сведения о правах (собственность Российской Федерации, оперативное управление), формирует перечни многоквартирных домов (далее - перечни многоквартирных домов); ежеквартально в срок до 20 числа отчетного месяца направляет перечни многоквартирных домов в Департамент; на основании перечней многоквартирных домов планирует объем средств на очередной финансовый год и плановый период, необходимый на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, и направляет указанные сведения в Департамент военного имущества.  

 Указанный Департамент в установленные сроки направляет обоснования бюджетных ассигнований в Департамент финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации одновременно с предложениями по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период по кодам бюджетной классификации расходов с приложением пояснительной записки и необходимых расчетов.  

 Кроме того, Департаментом военного имущества разработана форма Перечня помещений в многоквартирных домах, принадлежащих собственнику на праве собственности Российской Федерации, а также зарегистрированных за учреждением на праве оперативного управления для предоставления документов на оплату взносов на капитальный ремонт в соответствии с вышеуказанным приказом.  

 В соответствии с вышеуказанным приказом оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов осуществляется в отношении только тех помещений, на которые в установленном порядке зарегистрированы право собственности Российской Федерации и право оперативного управления учреждения.  

 Судом первой инстанции, с учетом положений данного Приказа, принят во внимание контррасчет ответчика (с учетом дат регистрации права собственности Российской Федерации) на спорные помещения (кроме помещения по адресу: 

<

...>) и обоснованной признана сумма долга в размере 97 473, 16 руб.  

 Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.  

 При данных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению ввиду неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, в полной мере не соответствуют обстоятельствам дела, не являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, вследствие чего, апелляционная жалоба  

подлежит удовлетворению в части взыскания задолженности в размере 15 604,91 рублей.  

 Отказ в удовлетворении иска в части является основанием для перераспределения судом апелляционной инстанции судебных расходов за рассмотрение иска на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.  

 Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.10.2024 по делу № А32-1754/2023 изменить. Изложить шестой абзац резолютивной части решении в следующей редакции:  

«Взыскать с Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Москва, в пользу Некоммерческой унитарной организации "Фонд капитального ремонта" (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), г. Краснодар задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 97 473,16 рублей, а так же 2 876 рублей государственной пошлины».  

 В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

 Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.  

 Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Ю.В. Украинцева  

 Судьи Р.Р. Илюшин 

 И.Н. Мельситова