Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-6567/2022

28 ноября 2022 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 г.

Решение изготовлено в полном объеме 28 ноября 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску    акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Кыштыме, ОГРН 

<

***>, г.  Кыштым,

к обществу с ограниченной ответственностью «Куказарская долина», ОГРН 

<

***>, г. Нязепетровск, 

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

о взыскании 5 298 476 руб. 23 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца до перерыва:Жабреевой Е.А. – представителя по доверенности от 29.04.2022, сроком по 31.12.2022, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 05.05.2022, сроком на 3 года, предъявлен паспорт; ФИО3- представителя по доверенности  от 05.05.2022, сроком на 3 года, предъявлен паспорт.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Кыштыме, ОГРН 

<

***>, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Куказарская долина», ОГРН 

<

***>, г. Нязепетровск о взыскании авансового платежа в размере 7 797 774 руб. 65 коп., неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей за период с 14.01.2021 по 01.03.2022 в сумме 1 190 076 руб. 87 коп., всего 8 987 851 руб. 52 коп.

Определением от 11.03.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства. 

Определением от 07.06.2022 участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск.

Определением от 10.08.2022 принято уменьшение основного долга до 4 872 433 руб. 20 коп., неустойки до 973 863 руб. 91 коп. за период с 14.01.2021 по 31.03.2022.

В судебном заседании 14.11.2022 истец уточнил предмет исковых требований просит взыскать основной долг в размере 4 872 433 руб. 20 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 14.11.2022 в размере 426 043 руб. 03 коп., с последующим начислением с 15.11.2022 по день фактического исполнения обязательств.

Соответствующие право истца предусмотрено ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, его ходатайство подлежит удовлетворению.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам изложенным в отзыве (л.д. 83-84) считает, что заявленные требования не обоснованы, поскольку истцом не представлено доказательств выполнения работ по подготовке проектной документации (Проекта газоснабжения). С момента заключения договора в адрес заказчика не поступали документы, связанные с исполнением договора: запросы на обеспечение допуска на земельный участок, уведомления о начале производства изыскательских работ, информация о ходе разработки проектной документации, счета на оплату не выставлялись. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено начисления неустойки на авансовые платежи.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представителя не направило, мнение не представило.

В судебном заседании 14.11.2022 по делу объявлен перерыв до 21.11.2022 до 16 час. 45 мин. О перерыве в судебном заседании лица, участвующие в деле, извещены путем размещения публичного объявления на официальном сайте суда в сети Интернет (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках»). 

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие истца, в присутствии ответчика.

Заслушав ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком 14.01.2021 заключен договор о подключении (технологическом присоединении объекта капитального строительства к сети газораспределения № СЕВ:ТПИ-151/20 от 26.10.2020 по индивидуальному проекту (л.д. 14-16), в соответствии с которым истец принял на себя обязанности по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства блочномодульная котельная 3,5МВт (БМК) -3,5 МВт), когенерационная газопоршневая установка серии TEDOM QUANTO NG SE (КГУ) для теплоснабжения и электроснабжения потребителей: тепличное хозяйство и завод по производству рыб «Куказарская долина», а ответчик обязался принять и своевременно оплатить оказанные услуги (выполненные работы).

В соответствии с п. 20 Договора, «договор считается заключенным с даты поступления подписанного Заявителем экземпляра договора». 

Согласно п. 10 договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (далее - плата) определяется при подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования по индивидуальному проекту, предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяется исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры (расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов), и составляет 12 996 291, 07 руб. (Двенадцать миллионов девятьсот девяносто шесть тысяч двести девяносто один рубль семь копеек ), в т.ч. НДС 20% 2 166 048, 51 руб. (Два миллиона сто шестьдесят шесть тысяч сорок восемь рублей пятьдесят одна копейка).

Стоимость работ по разработке проектной документации и проведения ее экспертизы включается в состав платы и составляет 7 152 360 руб. (Семь миллионов сто пятьдесят две тысячи триста шестьдесят) рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 20% 1 192 060 руб. (Один миллион сто девяносто две тысячи шестьдесят) рублей 00 копеек (в случае необходимости создания сети газораспределения).

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

20 процентов, что составляет 2 599 258, 21 руб. (Два миллиона пятьсот девяносто девять тысяч двести пятьдесят восемь рублей двадцать одна копейка), в т.ч. НДС 20% 433 209, 70 руб. (Четыреста тридцать три тысячи двести девять рублей семьдесят копеек), вносится в течение 40 рабочих дней с момента заключения настоящего договора:

50 процентов платы, что составляет 6 498 145, 54 руб. (Шесть миллионов четыреста девяносто восемь тысяч сто сорок пять рублей пятьдесят четыре копейки), в том числе НДС 20 % 1 083 024, 26 руб. (Один миллион восемьдесят три тысячи двадцать четыре рубля двадцать шесть копеек), вносится согласно графику, начиная с 19 марта 2021 года.

График внесения денежных средств:

1 299 629, 11 руб., не позднее 19.03.2021; 

1299 629, 11 руб., не позднее 19.06.2021;

1 299 629, 11 руб., не позднее 19.09.2021; 

1 299 629, 11 руб., не позднее 19.12.2021;

1 299 629, 11 руб., не позднее 19.03.2022.

окончательный расчет платы за подключение, определенный в соответствии с Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологического присоединения).

Размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

В случае если размер платы при утверждении будет изменен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, стороны с целью корректировки размера платы заключают дополнительное соглашение к настоящему договору в течение 15 календарных дней после утверждения размера платы.

Внесение платы за технологическое подключение осуществляется заявителем в определенном договором и дополнительном соглашении от 14.09.2021 (л.д. 47-48) порядке, согласно графика внесения платежей, согласно которому стороны определили, размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства (далее - плата) определяется: 

при подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования по индивидуальному проекту, в том числе если максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования составляет 500 куб. метров и более и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе которого составляет более 0,6 МПа, предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяется исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры (расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов) и составляет 12 996 291, 07 руб. (Двенадцать миллионов девятьсот девяносто шесть тысяч двести девяносто один Рубль 07 копеек), в т.ч. НДС 20% 2 166 048, 52 руб. (Два миллиона сто шестьдесят шесть тысяч сорок восемь рублей 52 копейки).

Стоимость работ по разработке проектной документации и проведения ее экспертизы включается в состав платы и составляет 7 152 360, 00 руб. (Семь миллионов сто пятьдесят две тысячи триста шестьдесят рублей 00 копеек), в т.ч. НДС 20% 1 192 060, 00 руб. (Один миллион сто девяносто две тысячи шестьдесят рублей 00 копеек) (в случае необходимости создания сети газораспределения).

Размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

В случае если размер платы при утверждении будет изменен органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, стороны с целью корректировки размера платы заключают дополнительное соглашение к настоящему договору в течение 15 календарных дней после утверждения размера платы.

Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке:

Аванс в размере 1 430 472, 00 (Один миллион четыреста тридцать тысяч четыреста семьдесят два рубля 00 копеек), в т.ч. НДС 20% 238 412,00 (Двести тридцать восемь тысяч четыреста двенадцать рублей 00 копеек), вносится в течение 40 рабочих дней с момента заключения настоящего договора: Плата в размере 5 721 888,00 (пять миллионов семьсот двадцать одна тысяча восемьсот восемьдесят восемь рублей 00 копеек), в том числе НДС 20 % 953 648 (девятьсот пятьдесят три тысячи шестьсот сорок восемь рублей 00 копеек), вносится согласно графику, начиная с 19.03.2021.

График внесения денежных средств: 1 144 377, 60 (Один миллион сто сорок четыре тысячи триста семьдесят семь рублей 60 копеек), не позднее 19.03.2021; 1 144 377,60 (Один миллион сто сорок четыре тысячи триста семьдесят семь рублей 60 копеек), не позднее 19.06.2021; 1 144 377,60 (Один миллион сто сорок четыре тысячи триста семьдесят семь рублей 60 копеек), не позднее 19.09.2021; 1 144 377,60 (Один миллион сто сорок четыре тысячи триста семьдесят семь рублей 60 копеек), не позднее 19.12.2021; 1 144 377,60 (Один миллион сто сорок четыре тысячи триста семьдесят семь рублей 60 копеек), не позднее 19.03.2022.

Окончательный расчет платы за подключение, определенный в соответствии с Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологического присоединения).

21.06.2022 постановлением Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 49/1 «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования ООО «Куказарская долина» к сетям газораспределения АО «Газпром газораспределение Челябинск» по индивидуальному проекту установлен размер платы. В соответствии с п. 1 постановления, установленная плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования по индивидуальному проекту для ООО «Куказарская долина» составляет 27 828 760 рублей с учетом НДС 20 % стоимость составляет 33 394 512 (Тридцать три миллиона триста девяносто четыре тысячи пятьсот двенадцать) рублей 00 копеек (НДС 20 % 5 565 752,00).

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в связи с выполнением мероприятий по строительству сети газораспределения до точки подключения ответчиком самостоятельно из расчета платы за технологическое подключение исключается расходы на выполнение технических условий в том числе строительство стальных газопроводов, строительство полиэтиленовых газопроводов, строительство пунктов редуцирования газа, строительство систем электрохимической защит, стоимость указанных мероприятий составляет 28 522 080 рублей 80 копеек в том числе НДС 20 %

Дополнительным соглашением от 14.09.2021 к Договору предусмотрено, что истец выполняет мероприятия по разработке проектной документации, мониторинг выполнения ответчиком технических условий, и фактическое подключение объекта капитального строительства ответчика к сети газораспределения и проведением пуска газа, стоимость указанных мероприятий по постановлению Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области составляет 4 872 433 рубля 20 копеек.

В соответствии с п 88 Правил подключения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547 (далее по тексту - Правила 1547) исполнитель направляет дополнительное соглашение к договору которым корректируется стоимость услуг по подключению, а также решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об утверждении размера платы за подключение по индивидуальному проекту, на основании которого корректируется стоимость услуг по подключению.

В соответствии с п. 88 Правил 1547 и условиями договора ответчику направлено дополнительное соглашение от 24.06.2022 к договору СЕВ:ТПИ-151/20 от 26.10.2020 с утверждённым размером платы.

В связи с тем, что ответчиком мероприятия по созданию сети газораспределения до точки подключения выполняются самостоятельно, истец в направленном дополнительном соглашении затраты на выполнение данных мероприятий исключил.

Так как истец выполнил мероприятия по разработке проектной документации, и после создания ответчиком сети газораспределения, завершил мониторинг выполнения ответчиком технических условий, и фактическое подключение объекта капитального строительства ответчика к сети газораспределения и проведением пуска газа размер авансовых платежей по договору СЕВ:ТПИ-151/20 от 26.10.2020 для ответчика составляет 4 872 433 рубля 20 копеек.

Более того, истец обратил внимание суда на то, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям регламентировано Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее по тексту - Правила № 1314), которые признаны утратившими силу 18.10.2021.

18.01.2021 вступили в законную силу Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).

Согласно условий договора истец принял обязательства выполнить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства ответчика - блочно-модульная котельная 3,5 МВт (БМК) - 3,5МВт), когенерационная газопоршневая установка серии TEDOM QUANTONG SE (КГУ) для теплоснабжения и электроснабжения потребителей: тепличное хозяйство и завод по производству рыб «Куказарская долина» (далее по тексту - объект капитального строительства, ОКС заявителя) к действующей газораспределительной сети, до границы земельного участка ответчика, а ответчик обязан принять результат выполненных работ, оплатить его и выполнить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в границах своего земельного участка.

В соответствии с представленным заявителем теплотехническим расчетом суммарный максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования заявителя составляет 636,69 куб.м. в час (пункт 4 Технических условий № ТУ2-1562/20 от 09.09.2020 являющихся приложением № 1 к договору (далее технические условия, ТУ).

Мероприятия по технологическому присоединению объекта капитального строительства заявителя предполагали необходимость выполнения ответчиком мероприятий по: прокладке газопровода протяжённостью 50 метров бестраншейным способом через Южно-уральскую железную дорогу (п. 9.3.1 Технических условий); прокладке газопровода протяженностью 20 метров бестраншейным способом через автодорогу № 74 ОП РЗ 75К-182 (п. 9.3.2 Технических условий); прокладке газопровода протяжённостью 50 метров бестраншейным способом через водные преграды (река Ураим) (п. 9.3.3. Технических условий); проведению лесоустроительных работ (п. 9.3.2 Технических условий); прокладке газопровода протяженностью 105 метров бестраншейным способом через Южно-уральскую железную дорогу (п. 9.3.2 Технических условий); прокладку газопровода протяженностью 35 метров бестраншейным способом через автодорогу № 74 ОП РЗ 75К-182 (п. 9.3.4 Технических условий).

Согласно п. 26 (23) постановления Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ», плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, если проект подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если лицо, подавшее заявку на подключение, письменно подтверждает готовность компенсировать расходы газораспределительной организации, связанные с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих газораспределительных сетей, необходимой для осуществления технологического присоединения, если такие расходы не были включены в инвестиционные программы газораспределительной организации или в региональную (межрегиональную) программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, или в случае, если мероприятия по технологическому присоединению предусматривают: проведение лесоустроительных работ; проведение врезки под давлением; переходы через водные преграды; прокладку газопровода методом горизонтально направленного бурения; прокладку газопровода по болотам 3 типа, и (или) в скальных породах, и (или) на землях особо охраняемых природных территорий, и (или) в границах зон охраны памятников историко-культурного наследия.

Согласно пункта 87 Правил № 1314 (п. 60 Правил № 1547) в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. Расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении

В пункте 10 договора указан предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), который определен исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры (расходов на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов) и составляет 12 996 291, 07 (Двенадцать миллионов девятьсот девяносто шесть тысяч двести девяносто один) руб. 07 коп. в том числе НДС 20% 2 166 048,51 (Два миллиона сто шестьдесят шесть тысяч сорок восемь) руб. 51 коп.

Размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (четвертый абзац пункта 10 договора).

В соответствии с пунктом 112 Правил № 1314 в случае если размер платы за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, заявитель вправе осуществить мероприятия по подключению за границами своего участка (за исключением мероприятий по подключению, предусмотренных подпунктами "а", "г" и "д" пункта 97 настоящих Правил). В договоре о подключении указываются мероприятия, выполняемые заявителем, при этом размер платы за технологическое присоединение для заявителя уменьшается на стоимость выполняемых им мероприятий, указанную в решении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Объекты капитального строительства, построенные заявителем за границами своего участка, оформляются в его собственность, и по ним заявитель несет эксплуатационную ответственность.

07.09.2020 от ответчика поступила заявка о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 07.09.2020 № 57 (копия прилагается), в которой сказано, что Ответчик все мероприятия по подключению газопровода, кроме проектирования узла врезки и фактического присоединения обязуется выполнить самостоятельно по индивидуальному проекту (п. 10 заявки).

На основании указанной заявки, 14.09.2021 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение о внесении изменений в договор № СЕВ:ТПИ-151/20 от 26.10.2020 (далее - дополнительное соглашение), в соответствии с которым из обязанностей исполнителя (истца) исключено выполнение действий по созданию сети газораспределения от распределительного газопровода до точки подключения, расположенной на границе земельного участка заявителя. Выполнение данных мероприятий включено в обязанности заявителя (ответчика).

С учетом изменений, внесенных в договор дополнительным соглашением, в обязанности истца входит: выполнение мероприятий по разработке проектной документации на создание сети газораспределения до точки подключения на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения); мониторинг выполнения ответчиком технических условий; фактическое подключение объектов капитального строительства ответчика к сети газораспределения и выполнение работ по пуску газа.

При этом, в обязанности ответчика входит выполнение следующих мероприятий: осуществить мероприятия по обеспечению готовности ОКС к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; осуществить действия по созданию сети газораспределения от распределительного газопровода до точки подключения., расположенной на границе земельного участка, а также по подготовке сети газораспределения к подключению ОКС заявителя и пуску газа, не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 договора; разработать на основании технических условий проектную документацию (в случае, предусмотренном законодательством РФ) о создании сети газопотребления от точки подключения до газоиспользующего оборудования; предоставить исполнителю 1 экземпляр раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации, который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (предоставляется в случае, если разработка проектной документации заявителем предусмотрена законодательством РФ); обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки подключения до газоиспользующего оборудования; предоставить исполнителю документ о согласовании собственником земельного участка строительства объектов сетей инженерно-технического обеспечения для подключения объекта капитального строительства заявителя, расположенного на земельном участке, находящимся в собственности третьих лиц; уведомить исполнителя о выполнении технических условий после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями; обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства для проверки выполнения технических условий и готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению и пуску газа в согласованные с исполнителем сроки, но не позднее 14 дней до дня подключения; внести плату за подключение (технологическое присоединение) в размере и сроки, которые установлены договором; подписать акт о готовности сетей в день его составления исполнителем; исполнить требование исполнителя в течение 10 рабочих дней со дня получения от исполнителя уведомления с требованием внести 100 процентов платы за технологическое присоединение, в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), при условии выполнения Исполнителем в полном объеме действий по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа в срок, установленный договором.

Размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

16.09.2022 истец в адрес ответчика направил уведомление о том, что проектная документация на создание сети газораспределения от точки подключения на границе земельного участка выполнена в полном объеме, а также предложено ответчику согласовать время и дату для ознакомления с проектной документацией в офисе истца, что подтверждается списком внутренних отправлений (л.д. 90-92). Данное обращение оставлено ответчиком без ответа (л.д. 89).

Истцом обязательства разработке по разработке проектной документации сети газораспределения от распределительного газопровода до границы земельного участка ответчика, предусмотренные договором о подключении выполнены. При этом, ответчик не исполнил свою часть обязательство по оплате аванса.

Посчитав свои права нарушенными истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не 5 предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. 

В соответствии с п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (определение Верховного Суда РФ от 19.01.2018 N 310-ЭС17-11570).

При этом договор технологического присоединения является публичным договором, регулируемым специальными нормами права (постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление относительно того, что проектные и изыскательские работы предусматривают предоставление доступа на территорию ответчика ошибочно, поскольку проектируемая трасса сети газораспределения выполнена до границ земельного участка заявителя и не требует предоставления доступа на территорию, принадлежащую ответчику. В границах земельного участка ответчик осуществляет создание и проектирование сети газопотребления самостоятельно, без привлечения истца.

Требования истца о взыскании задолженности в размере 4 872 433 руб. 20 коп. основано на законе, договоре, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению на основании статей 309, 781, 711 ГК РФ.

Требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.03.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 14.11.2022 в размере 426 043 руб. 03 коп., с последующим начислением с 15.11.2022 по день фактического исполнения обязательств удовлетворению не подлежит.

Проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, по смыслу названной нормы, могут быть взысканы в качестве ответственности за просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Согласно разъяснениям пункта 54 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в случае, когда покупатель своевременно не оплачивает товар, переданный по договору купли-продажи, в том числе поставленные через присоединенную сеть электрическую и тепловую энергию, газ, нефть, нефтепродукты, воду, другие товары (за фактически принятое количество товара в соответствии с данными учета), к покупателю в соответствии с пунктом 3 статьи 486, абзацем первым пункта 4 статьи 488 ГК РФ применяется мера ответственности, установленная статьей 395 ГК РФ: на сумму, уплата которой просрочена, покупатель обязан уплатить проценты со дня, когда по договору товар должен быть оплачен, до дня оплаты товара покупателем, если иное не предусмотрено ГК РФ или договором купли-продажи.

В соответствии с правовой позицией, указанной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.05.2007 N 15651/06, ответственность за неисполнение обязательства по предварительной оплате может быть применена в случаях, установленных законом или соглашением сторон.

Несоблюдение согласованных сроков уплаты авансовых платежей является нарушением условий договора, которое не может рассматриваться как пользование чужими денежными средствами, влекущее взыскание процентов в соответствии со статьей 395 ГК РФ.

Возможность применения ответственности в виде процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму невнесенной предварительной оплаты законом не предусмотрена, соответствующее условие в договоре отсутствует, в связи с чем во взыскании процентов судом отказано.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст.333.18 Налоговым кодексом РФ (далее – НК РФ) с учетом ст.ст.333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при  подаче иска уплатил госпошлину в размере 67 939 руб. 00 коп., что подтверждается приложенным в материалы дела платежным поручением № 4241 от 21.02.2022 (л.д. 10).

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, расходы по госпошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Кыштыме, ОГРН 

<

***>, г.  Кыштым, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Куказарская долина», ОГРН 

<

***>, г. Нязепетровск, в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Кыштыме, ОГРН 

<

***>, г.  Кыштым,  задолженность в размере 4 872 433 руб. 20 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 45 512 руб. 42 коп. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Возвратить акционерному обществу «Газпром газораспределение Челябинск» в лице филиала в г. Кыштыме, ОГРН 

<

***>, г.  Кыштым, из федерального бюджета государственную пошлину  - 18 447 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 4241 от 21.02.2022 (платежное поручение оставить в материалах дела).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                               Е.А. Бахарева