﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А22-1417/2020

г. Краснодар

07 октября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Малыхиной М.Н., судей Алексеева Р.А. и Бабаевой О.В., при участии от истца – межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия (ИНН 6164226375, ОГРН 1046164025951) – Кензеевой Г.И. (доверенность от 30.12.2020), в отсутствие соистца – администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ИНН 0810003962, ОГРН 1020800568161), ответчика – общества с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» (ИНН 0816016527, ОГРН 1110816002395), третьих лиц – федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» в лице филиала по Астраханской области, муниципального унитарного предприятия «Прикумское многоотраслевое производственное объединение коммунальное хозяйство», извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КомсомольскНефть» на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.01.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2021 по делу № А22-1417/2020, установил следующее.

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «КомсомольскНефть» (далее – общество) о взыскании 80 850 рублей ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды.

Определением от 26.11.2020 к участию в деле в качестве соистца привлечена администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» в лице филиала по Астраханской области, МУП «Прикумское многоотраслевое производственное объединение коммунальное хозяйство». 

Решением суда от 22.01.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 19.05.2021, иск удовлетворен.

Общество обжаловало указанные судебные акты в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В кассационной жалобе заявитель просит отменить решение и постановление и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель ссылается на то, что отбор проб почвы, измерение содержимого проб и обмер земельных участков, на которых произошло загрязнение почвы, осуществлены с нарушением требований действующих ГОСТов. Размер ущерба, взысканный судами, не подтвержден надлежащими доказательствами; расчет произведенный истцом, составлен с грубыми нарушениями.

В отзыве управление отклонило доводы жалобы.

В судебном заседании представитель управления просил оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, общество является пользователем скважины № 46 Манычского участка. 

Истцом при проведении проверки в 50 м на запад от скважины № 46 в точке с координатами № 45.08385°, Е 45.76614° выявлен загрязненный нефтепродуктами земельный участок размерами (7 м × 14 м). 

По результатам проверки управлением выдано обществу предписание от 21.11.2019 № АД-141/10-2019/8.6 об устранении выявленных нарушений.

Постановлением от 21.11.2019 общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Общество оспорило предписание управления от 21.11.2019 в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.06.2020, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции от 13.10.2020 и кассационной инстанции от 20.01.2021, по делу № А53-4359/2020 в удовлетворении требований отказано по мотиву наличия у общества обязанности устранить нарушения. 

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238 (далее – Методика № 238), истец рассчитал ущерб, размер которого составил 80 850 рублей.

Неоплата указанной суммы явилась основанием для обращения управления в арбитражный суд с иском.

Суды первой и апелляционной инстанций рассмотрели спор на основании статей 1, 4, 77 и 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и руководствуясь названными нормами права, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности причинения обществом вреда почве как объекту охраны окружающей среды, противоправности и виновности его действий, а также наличии причинно-следственной связи данных противоправных действий и возникшим вредом.

Проверив расчет вреда, произведенный на основании Методики № 238, суды сочли его верным, в связи с чем пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в размере 80 850 рублей.

Ссылка общества на нарушение порядка отбора проб подлежит отклонению, поскольку объективность результатов исследования проб ответчиком документально не опровергнута, нарушений порядка отбора проб и исследования отобранных проб суды не установили. Доводы об отсутствии в протоколе сведений, идентифицирующих пробы, не соответствуют материалам дела, в протоколе измерений от 10.10.2019 № 604гк  содержится ссылка на протокол отбора проб  от 25.09.2019 № 738гк и воспроизведены номера проб, то есть идентификация проб обеспечена.

Ссылки ответчика на протоколы от 16.08.2019 № 603гк  и от 26.08.2019 № 514гк, составленные с нарушением ГОСТ, к делу неотносимы, данные протоколы в материалы дела не представлены, судами не исследовались, исковые требования основаны на протоколе измерений от 10.10.2019 № 604гк и указанном в нем протоколе отбора проб  от 25.09.2019 № 738гк.

Ссылка кассатора на дело № А53-25871/2020, в рамках которого рассматривался вопрос о привлечении к административной ответственности подрядчика общества за недропользование без лицензии, также не имеет отношения к предмету доказывания в рамках настоящего спора.

Доводы жалобы не опровергают правильности выводов суда, а несогласие с ними не может служить основанием для отмены или изменения судебных актов.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа признает, что суды первой и апелляционной инстанций верно определили круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего спора, им дана правовая оценка, приведенные сторонами спора доводы и возражения исследованы в полном объеме с указанием в обжалуемых судебных актах мотивов, по которым они приняты или отклонены, выводы судов соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на верном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения. 

Таким образом, основания для отмены обжалуемых судебных актов по доводам, приведенным в кассационной жалобе, отсутствуют. Нарушения норм процессуального права, влекущие отмену судебных актов по безусловным основаниям (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.01.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2021 по делу № А22-1417/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий							        М.Н. Малыхина

Судьи										        Р.А. Алексеев

										        О.В. Бабаева