155/2017-55746(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

 www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6231/2017

г. Салехард

22 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22 декабря 2017 года.  Решение в полном объёме изготовлено 22 декабря 2017 года.  

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи  Слесарева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного  заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской  Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН:  

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью  «Торговый Дом «Сафи» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о применении  финансовых санкций,  

при участии представителя государственного учреждения ФИО2, по  доверенности от 28.06.2016,   

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – заявитель, орган  пенсионного фонда) обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной  ответственностью «Торговый Дом «Сафи» (далее – ответчик, общество,  заинтересованное лицо) о применении финансовых санкций в виде взыскания 1000  рублей за непредставление (за сентябрь 2016 года) в установленный срок сведений о  застрахованных лицах.  

Заявленные требования со ссылками на статьи 11, 15, 17 Федерального закона №  27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) мотивированы  представлением страхователем неполных и недостоверных сведений о застрахованных  лицах.  

Ответчик о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим  образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте  судебного заседания на сайте суда.  

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на  официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие  размещение на официальном сайте арбитражного суда указанных сведений, включая  дату их размещения, приобщены к материалам дела.  

Отзыв на заявление, в нарушение статьи 131 АПК РФ, не поступил. 

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных  надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со  статьями 123, 156 и 215 АПК РФ суд рассматривает дело по существу в отсутствие  ответчика, по имеющимся документам.  

Других заявлений, дополнительных документов, содержащих объяснения по  существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, не  имеется.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал предъявленные  ответчика требования. Просит взыскать финансовые санкции.  

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь  доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил  следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.  

 Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведённой в отношении  общества, в целях контроля за правильностью заполнения, полноты и своевременности  предоставления ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме  СЗВ-М за сентябрь 2016 года, органом пенсионного фонда выявлено нарушение  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования.  

Заинтересованное лицо, являясь страхователем-работодателем по обязательному  пенсионному страхованию, представило по телекоммуникационным каналам связи  индивидуальные сведения по формам, определенным Пенсионным фондом Российской  Федерации, за отчетный период - сентябрь 2016 года, с нарушением срока,  установленного законом – 25.10.2016.  

В связи с ненадлежащим исполнением обществом своих обязанностей по  представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования  органом пенсионного фонда составлен Акт от 29.11.2016 № 030S18160004675 о  выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования (л.д. 15).  

 30 декабря 2016 года вынесено Решение № 030S19160003910, которым общество  привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей за несвоевременное  представление сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года в отношении 2  застрахованных лиц (л.д. 17).  

 На основании решения в адрес общества выставлено Требование от 17.01.2017 №  030S01170000992 об уплате финансовой санкций за совершение правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования в срок до 18.02.2017 (л.д. 19).  

 Акт, решение и требование были направлены в адрес ответчика заказными  почтовыми отправлениями (л.д. 16, 18, 20). Решение о привлечении к ответственности  обществом не обжаловалось. В установленный срок ответчик финансовые санкции  добровольно не уплатил.  

Неисполнение требования в добровольном порядке в установленный срок явилось  основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с соответствующим  заявлением.  

 Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд пришел к следующему  выводу.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон   № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного  

фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального  (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты  обязательного страхового обеспечения.  

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона №  27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице  для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской  Федерации.  

Согласно статье 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы  Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об  уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения  о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.  

Страхователь предоставляет сведения о каждом работающем у него  застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ и  дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих  у него застрахованных лиц по формам, определяемым Пенсионного фонда Российской  Федерации.  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона  от 01.05.2016 № 136-ФЗ, действовавшей до 01.01.2017), страхователи представляют в  органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации  ежемесячно, не позднее 10-го (с 01.01.2017 - не позднее 15-го) числа месяца, следующего  за отчетным периодом - месяцем сведения о каждом работающем у него застрахованном  лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М.  

Таким образом, со II квартала 2016 года помимо ежеквартальной отчетности  пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ введена обязанность страхователя ежемесячно не  позднее 10-го (с 01.01.2017 - не позднее 15-го) числа месяца, следующего за отчетным  периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации  о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где  указываются:  

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилия, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

Сведения подаются по форме СЗВ-М. 

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им  неполных и (или) недостоверных сведений предусмотрена ответственность в виде  применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого  застрахованного лица (часть 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ введена Федеральным законом  от 29.12.2015 № 385-ФЗ).  

Между тем страхователем – ООО «Торговый дом «Сафи» - срок представления  отчетности СЗВ-М за период - сентябрь 2016 года нарушен, отчет представлен в орган  пенсионного фонда только 25.10.2016 (при установленном сроке - не позднее  10.10.2016).  

Факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным  лицом не опровергнут.  

При данных обстоятельствах, суд считает, что заинтересованное лицо  обоснованно привлечено к ответственности в виде взыскания штрафа на основании  статьи 17 Закона № 27-ФЗ.  

Сроки и порядок привлечения к ответственности соблюдены. Обстоятельств,  исключающих вину, судом не установлено.  

Таким образом, заявленное требование подлежит удовлетворению. 

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты  которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в  доход федерального бюджета.  

В порядке распределения судебных расходов с заинтересованного лица в доход  федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000  рублей.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

РЕШИЛ:

1. Требование государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда  Российской Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) удовлетворить.  

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом  «Сафи» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 629306, Ямало- Ненецкий автономный округ, 

<

...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 11.11.2003) для  перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые  санкции, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2016 года в  размере 1000 рублей.  

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом  «Сафи» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, место нахождения: 629306, Ямало- Ненецкий автономный округ, 

<

...>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 11.11.2003) в  доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае  подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи  апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.  

6. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения  формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://yamal.arbitr.ru.  

7. В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного  документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

8. Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в  соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

9. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут  быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего  

ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Судья 

А.А. Слесарев