Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

город Пермь        

03.05.2024 года                                                             Дело № А50-25145/23

 

Резолютивная часть решения объявлена 02.05.2024 года. 

Полный текст решения изготовлен 03.05.2024 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондиной Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадеевой Е.М., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПИК» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании задолженности,

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1. паспорт, доверенность, диплом, ФИО2. паспорт, доверенность,

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность, диплом,

 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично.

       Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

 

          Общество с ограниченной ответственностью «ПИК» (далее – Истец, Подрядчик) обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (далее – Ответчик, Заказчик) о взыскании стоимости дополнительных работ в размере 5 745 404 руб. 

    Определением Арбитражного суда Пермского края от 07.12.2023 года производство по делу приостановлено в связи с назначением экспертизы; проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью «СК «ГарантСтрой» экспертам ФИО4, ФИО5.

12.02.2024 г. от экспертной организации в суд поступило экспертное заключение 

Протокольным определением от 02.05.2023 г. производство по делу возобновлено.

         Истец на иске настаивает. 

 Ответчик представил отзыв, с учетом результатов судебной экспертизы оставил разрешение спора на усмотрение суда.

 Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав доводы представителей Истца и Ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда города Перми от 19.05.2015 по делу № 2-1191/2015 на администрацию города Перми возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирного дома расположенного по адресу: 

<

...>, а именно: произвести замену укрепляющих слоев чердачных перекрытий; произвести капитальный ремонт кровли с заменой деревянной обрешетки, утеплителя, кровельного покрытия; заменить систему водоснабжения; ремонт внутридомовых магистралей электросети (далее - решение суда 2015 года).

При капитальном ремонте крыши многоквартирного дома необходимо отремонтировать следующие конструктивные элементы:

замена покрытия кровли;

демонтаж, монтаж, восстановление, замена, усиление стропильной системы, обрешетки (контробрешетки);

огне-биозащита деревянных конструкций крыши;

работы по нормализации температурно-влажностного режима (устройство карнизных, вытяжных щелей, коробов и т.д.);

демонтаж, монтаж, восстановление, замена, усиление деревянных и железобетонных конструкций чердачного перекрытия;

демонтаж, монтаж, восстановление, замена, установка слуховых окон, лестниц подъема (спуска) на чердак и кровлю;

демонтаж, монтаж, восстановление элементов безопасности (кровельные лестницы, ходовые мостики, страховочные тросы, крюки); демонтаж, монтаж, восстановление, устройство стяжки; 

утепление чердачного перекрытия;

демонтаж,   монтаж,   восстановление,   устройство   гидропароизоляции чердачного  перекрытия;

демонтаж, монтаж, восстановление, утепление плит покрытия; демонтаж,  монтаж,  восстановление,  замена,  устройство  наружных  и внутренних систем водоотвенения кровли;

демонтаж, монтаж, восстановление помещений выходов на кровлю с заменой окон, дверей, люков;

демонтаж, монтаж, восстановление или замена покрытий  парапетов, брандмауэров, надстроек;

демонтаж, монтаж, восстановление парапетных, карнизных плит; демонтаж,   монтаж,   восстановление,   замена   парапетных   решеток, ограждений, устройств для молниезащиты и заземления; устройство подшивки карниза;

демонтаж, монтаж, восстановление, замена, устройство ограждения кровли;

демонтаж,     монтаж,     восстановление,     утепление,     герметизация воздуховодов, вентиляционных шахт систем вентиляции, газоходов; замена дефлекторов мусоропроводов;

установка защитной сетки на продухи воздуховодов, вентиляционных шахт систем вентиляции, газоходов (от птиц);

замена, установка зонтов на оголовках воздуховодов, вентиляционных шахт систем вентиляции, газоходов;

демонтаж, монтаж, восстановление или замена конструктивных элементов (в том числе гермошвов) лифтовых шахт, расположенных на крыше;

демонтаж, монтаж, восстановление или замена покрытий козырьков балконов, лоджий верхних этажей, бетонных покрытий воздуховодов, вентиляционных шахт систем вентиляции, газоходов;

демонтаж, монтаж, восстановление, замена фановых труб вытяжной части канализационного стояка с утеплением и выведением за пределы кровельного покрытия;

утепление инженерных коммуникаций неотапливаемого чердака; устройство снегозадержателей; демонтаж, монтаж, восстановление, устройство боровов в чердачном помещении;

установка решеток по периметру стен фасада на продухи чердачного помещения;

установка кровельного аэратора;

демонтаж, монтаж, восстановление, замена, установка металлических пожарных лестниц и последующая их покраска;

демонтаж, монтаж, восстановление или замена поддонов вытяжных коньковых коробов;

установка и (или) восстановление имущества, демонтированного или разрушенного вследствие технологических и конструктивных особенностей ремонтируемых (заменяемых) конструкций, установленных по строительному проекту многоквартирного дома.

Решением суда 2015 года на администрацию города Перми возложена обязанность, из всех конструктивных элементов крыши, провести замену укрепляющих слоев чердачных перекрытий; произвести капитальный ремонт кровли с заменой деревянной обрешетки, утеплителя, кровельного покрытия.

Остальные конструктивные элементы крыши администрацией города Перми не ремонтировались, так как решением суда от 2015 года не предусмотрены.

Администрацией города Перми в ходе исполнения судебного решения департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (далее - Департамент) заключен муниципальный контакт от 13.06.2018 № 126 «на выполнение работ по приведению общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями законодательства по адресу: 

<

...> в рамках исполнения решений судов, вступивших в законную силу» (далее - Муниципальный контракт) с обществом с ограниченной ответственностью «Пик», решение суда 2015 года исполнено в полном объеме.

По иску товарищества собственников недвижимости "Крупской, 56", решением Арбитражного суда Пермского края от 24.03.2021 по делу № А50-3333/2020 на администрацию города Перми возложена обязанность устранить недостатки капитального ремонта кровли жилого дома № 56 по ул. Крупской г. Перми, а именно, привести кровлю в нормативное, работоспособное состояние, выполнив следующие работы:

разобрать слои   паро- и  теплоизоляции.   Полотнища   уложить   с

перехлестом не менее 150 мм и склеить между собой; завести пароизоляционный слой на вертикальные конструкции не менее чем на толщину утеплителя и приклеить. В местах наличия разрывов - заменить пароизоляционный слой. Все слои утеплителя выполнить из полужестких минераловатных плит толщиной по 50 мм. Вторично использовать только материал, не имеющий дефектов (разрывы, нарушение целостности, следы воздействия влаги) дополнительно укладывая новый;

- произвести замену кобылок;

-    выполнить полную замену обрешетки с устройством новой обрешетки из доски 40 мм шириной 120 мм, выполнить сплошную обрешетку в карнизной части, вокруг вентиляционных шахт, под снегозадержателем;

-    произвести полную замену покрытия кровли (в том числе покрытия слуховых окон). По скатам применить профилированный стальной оцинкованный лист НС44-1000-0,7, обеспечив нахлест профиля вдоль ската - не менее 250 мм, а поперек ската - на один гофр, обеспечив соединение профлистов межу собой комбинированными клепками с шагом 500мм;

-    на карнизном свесе выполнить замену кровли из листовой стали с фальцевым соединениями с устройством настенных желобов. Работы по кровле выполнять согласно СП 17.13330ю2017 «Кровли»;

-    устранить смещение части водосточной трубы на фасаде со стороны ул. Крупской. Заменить крепления водосточных труб с наличием коррозии;

-    разобрать слуховые окна и устроить вновь. Заменить оконные блоки с устройством жалюзийных решеток с остеклением, с устройством отливов для отвода атмосферных осадков от оконного блока;

          - произвести замену непрерывного ограждения кровли согласно требованиям норм на новое высотой не менее 1,2 м, оборудованного поручнями, рассчитанного на восприятие горизонтальных нагрузок не менее 0,3 кН/м;

-    выполнить обработку деревянных конструкций (вновь устроенных) огнебиозащитным составом в полном объеме;

-    переустроить места сопряжения составных элементов стропильных ног в одном сечении без уступов, зазоров, дополнительных элементов (коротышей);

-    выполнить замену подкосов из бревен диаметром равным диаметру существующих (не замененных) подкосов, центрировать их на опорах и закрепить при помощи скоб с двух сторон;

-    произвести замену покрытия вентиляционных боровов, выполненных из боя пазогребневых плит. Выполнить равномерное заполнение швов клеем;

- выполнить устройство гидроизоляционных прокладок под замененными частями лежня. Сопряжение вновь устроенных частей лежня с существующим переустроить, выполнить в одном сечении без зазоров и уступов.

-     заменить изоляционные цилиндры теплоизоляции трубопроводов с наличием механических повреждений, разрывов. В месте пропуска вентилей использовать фасонные элементы изоляционного материала. Закрепить цилиндры изоляции не менее чем двумя кольцами из оцинкованной проволоки диаметром 1,2-2,0 мм, размещенными на расстоянии не более 200- 250мм;

-     проход кабеля через ограждающие конструкции кровли переустроить, выполнить при помощи гильз (далее - решение Арбитражного суда от 2021 года).

В перечисленных работах на администрацию города Перми возложена обязанность устранить некачественно выполненные работы по решению суда 2015 года и возложены новые виды работ по ремонту крыши, не входившие ранее в решение суда 2015 года.

ООО «ПИК» приступило к устранению недостатков работ капитального ремонта кровли жилого дома № 56 по ул. Крупской города Перми по решению суда 2015 года, а также выполнило работы по ремонту крыши, предусмотренные уже решением Арбитражного суда от 2021 года.

В целях проведения работ по решению Арбитражного суда от 2021 года департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми утверждён локально-сметный расчет: «Привидение кровли в нормативное состояние (Решение от 24.03.2021)» на сумму 5 745 404  руб. 00 коп.

Ремонтно-строительные работы ООО «ПИК» осуществлены в сроки: начало работ 28.02.2023 года, окончание работ 12.10.2023 года. Стоимость работ выполнены на сумму 5 745 404 руб. 00 коп.

Акт о приемке выполненных работ от 02.10.2023 № 1 и справка о стоимости выполненных работ и затрат от 02.10.2023 № 1 (унифицированные формы КС-2, КС-3) на сумму 5 745 404 руб. 00 коп. департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми приняты и оформлены надлежащим образом.

Приказом начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми 10.10.2023 № 059-04-04-72 «О создании комиссии по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенного в рамках исполнения решения Арбитражного суда Пермского края от 24 марта 2021 года по делу № А50-3333/2020» (далее - Комиссия) создана Комиссия по приёмке выполненных работ.

12 октября 2023 года виды работ согласно решению Арбитражного суда от 2021 года Комиссией приняты, о чем составлен Акт от 12.10.2023 «О приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенного в рамках исполнения Арбитражного суда Пермского края от 24.03.2021 года по делу № А50-3333/2020».

Выполнение дополнительных работ, не предусмотренных Договором, Ответчиком было возложено на Истца. Стоимость дополнительных работ составила 5 745 404.00 руб. Работы со стороны Истца были выполнены в полном объеме, что подтверждается Актом о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанных как Истцом, так и Ответчиком. До настоящего времени работы не оплачены.

Истец обратился к Ответчику с претензией и требованием оплатить выполненные работы. Согласно ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми № 059-04-35/2-460-кр от 04.10.2023 года Ответчик подтвердил выполнение работ в полном объеме, а также указал, что основанием для оплаты выполненных строительно-монтажных работ будет являться судебный акт.

Истец полагает, что указанные работы подлежат оплате, несмотря на отсутствие подписанных дополнительных соглашений к контракту.

Кроме того, ответчик подписал акты выполненных работ КС-2, тем самым подтвердив необходимость данных работ для сохранения годности и прочности объекта, сдачи его в целом, т.е. для того, что было основной целью государственного контракта.

По мнению истца, предъявляемые дополнительные работы должны быть полностью оплачены.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде и нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По смыслу ст. 768 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательных работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьями 711, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приемки его заказчиком может являться акт, удостоверяющий приемку выполненных работ (статьи 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (статьи 711 и 746 ГК РФ, пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается.

Нормы пункта 1 статьи 740, пункта 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 34, части 3 статьи 55, пункта 6 части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ относят предмет, срок исполнения обязательств, в том числе сроки выполнения работ по контракту, а также цену контракта к существенным условиям государственного (муниципального) контракта, определяемым по результатам размещения заказа.

Части 3 - 5 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируют отношения, которые возникают в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ.

В соответствии с частью 3 статьи 743 указанного Кодекса подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

Часть 5 указанной статьи предусматривает, что при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в особых случаях (когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам).

Подрядчик, не выполнивший обязанности, установленной в пункте 3 данной статьи, лишается права требовать от заказчика оплаты выполненных им дополнительных работ и возмещения вызванных этим убытков, если не докажет необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

Согласно пункту 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Закона N 44-ФЗ.

Согласно статье 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в указанных в этой статье случаях.

Согласно пункту 1 статьи 95 Закона о контрактной системе изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении в том числе следующих условий: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом; при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта; если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на 10% или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на 10%.

При этом с учетом положений статьи 8, части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе, увеличение объема работ по государственному (муниципальному) контракту, в том числе когда такое увеличение превышает 10% от цены или объема, предусмотренных контрактом, допустимо исключительно в случае, если их невыполнение грозит годности и прочности результата выполняемой работы.

К дополнительным работам, подлежащим оплате заказчиком также могут быть отнесены исключительно те работы, которые, исходя из имеющейся информации на момент подготовки документации и заключения контракта объективно не могли быть учтены в технической документации, но должны быть произведены, поскольку без их выполнения подрядчик не может приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможность для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанная правовая позиция сформулирована в пункте 12 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Таким образом, при рассмотрении споров, связанных с оплатой работ, выполненных при наличии подписанного государственного (муниципального) контракта, но не предусмотренных данным контрактом (дополнительные работы), следует принимать во внимание, что юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания по данной категории дел, является факт необходимости выполнения работ для достижения целей государственного (муниципального) контракта.

При этом следует учитывать, что не могут быть признаны дополнительными работы, которые являются самостоятельным объектом строительства, в связи с чем для их выполнения требуется размещение заказа в установленном действующим законодательством порядке.

В процессе рассмотрения дела, с целью подтверждения объема и необходимости выполнения дополнительных работ по Контракту, мнения представителя истца, суд пришел к выводу о необходимости назначении по данному делу экспертизы.

Согласно части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением суда от 07.12.2023 в рамках рассмотрения настоящего дела судом была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено обществу с ограниченной ответственностью «СК «ГарантСтрой» экспертам ФИО4, ФИО5.

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. Необходимо ли было при исполнении Муниципального контракта № 126 от 13 июня 2018 года проведение дополнительных работ, указанных в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года?

2. Могло ли не проведение дополнительных работ, указанных в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года повлиять на параметры прочности и безопасности объекта, могло ли повлечь угрозу годности и прочности результата выполняемой работы?

3. Соответствует ли фактический объем выполненных подрядчиком работ, объему, указанному подрядчиком ООО «Пик» в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года?

4. Являлись ли дополнительные работы, выполненные ООО «Пик», указанные в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года необходимыми для сдачи всего объекта в целом?

5. Возможно ли было продолжать выполнение последующих работ (этапов работ), ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата без производства дополнительных работ на объекте, указанных в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года?

19.08.2021 года в Арбитражный суд Пермского края поступило заключение эксперта  по делу №А50-4965/2021.

В соответствии с представленным заключением экспертом сделаны следующие выводы: 

По первому вопросу При исполнении Муниципального контракта № 126 от 13 июня 2018 года не было необходимости в проведении дополнительных работ, указанных в следующих пунктах в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года: п.п. 12-14, 18,19, 23-26, 31, 32, 37-39, 49-57, 60-72.

По второму вопросу: Не проведение дополнительных работ, указанных в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года могло повлиять на параметры прочности и безопасности объекта и могло повлечь угрозу годности и прочности результата выполняемой работы.

По третьему вопросу:  Фактический объем выполненных подрядчиком работ возможно соответствует объему, указанному подрядчиком ООО «Пик» в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года, если представлена верная информация в Акте б/н от 12.10.2023г. (л. 27 материалов дела № А50-25145/2023), в котором указано, что все необходимые работы по капитальному ремонту рассматриваемого многоквартирного дома подрядчиком ООО «Пик» выполнены. Данный акт подписан в трехстороннем порядке представителем Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми, председателем правления ТСН «Крупской, 56» и директором ООО «Пик».

По четвертому вопросу: Дополнительные работы, выполненные ООО «Пик», указанные в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года являлись необходимыми для сдачи всего объекта в целом.

По пятому вопросу: Продолжать выполнение последующих работ (этапов работ), ввести объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного контрактом результата без производства дополнительных работ на объекте, указанных в Акте КС-2 №1 от 02.10.2023 года, Справке КС-3 №1 от 02.10.2023 года было невозможным.

Стороны возражений не заявили.

Представленное суду заключение эксперта соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют, в связи с чем, указанное заключение является надлежащим доказательством по делу.

          Стороны возражений относительно выводов эксперта не заявили. Ходатайства о проведении дополнительно или повторной экспертизы не заявляли. 

Судом установлено, что заключение эксперта не содержит противоречий, неясностей и не вызывает сомнений в его обоснованности. Наличие у эксперта необходимой квалификации и стажа работы подтверждено представленными суду сведениями.

         Протокольным определением от 02.05.2024 г. производство по делу возобновлено.

В силу положений статьи 64 АПК РФ, заключение эксперта является одним из доказательств по делу, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выяснится, что оно соответствует действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Из материалов дела следует, что необходимость выполнения данных работ была согласована департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми и утверждён локально-сметный расчет: «Привидение кровли в нормативное состояние (Решение от 24.03.2021)» на сумму 5 745 404  руб. 00 коп. Ремонтно-строительные работы ООО «ПИК» осуществлены в сроки: начало работ 28.02.2023 года, окончание работ 12.10.2023 года. Стоимость работ выполнены на сумму 5 745 404 руб. 00 коп.

Акт о приемке выполненных работ от 02.10.2023 № 1 и справка о стоимости выполненных работ и затрат от 02.10.2023 № 1 (унифицированные формы КС-2, КС-3) на сумму 5 745 404 руб. 00 коп. департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми приняты и оформлены надлежащим образом.

 Необходимость выполнения этих работ, не предусмотренных ранее в проектно-сметной документации, но необходимых для выполнения полного комплекса работ на Объекте и для ввода объекта   в   эксплуатацию,   отражена   в   актах   освидетельствования дополнительных работ, подписанных уполномоченными представителями каждой из сторон. Выполнение данных дополнительных работ направлено на достижение результата государственного контракта.

Кроме того, сторонами были подписаны Акты освидетельствования дополнительных работ и акты согласования выполненных работ.

Заказчик принял дополнительные работы на общую сумму 5 745 404 руб., что подтверждается подписанными ответчиком актами выполненных работ по форме КС-2.

Приказом начальника департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми 10.10.2023 № 059-04-04-72 «О создании комиссии по приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенного в рамках исполнения решения Арбитражного суда Пермского края от 24 марта 2021 года по делу № А50-3333/2020» (далее - Комиссия) создана Комиссия по приёмке выполненных работ.

12 октября 2023 года виды работ согласно решению Арбитражного суда от 2021 года Комиссией приняты, о чем составлен Акт от 12.10.2023 «О приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом отдельных конструктивных элементов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, проведенного в рамках исполнения Арбитражного суда Пермского края от 24.03.2021 года по делу № А50-3333/2020».

Доказательства оплаты дополнительных работ в размере заявленных исковых требований, ответчиком в материалы дела не представлены.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, установив, что допустимость увеличения объема работ по муниципальному контракту, заключенного в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, в том числе, если такое увеличение превышает 10 процентов от цены или объема, предусмотренных контрактом, допускается в исключительных случаях, наличие которых в рассматриваемом случае установлено и подтверждается материалами дела, суд пришел к выводу о том, что дополнительные работы относятся непосредственно к предмету муниципального контракта, необходимость их выполнения влияло на годность и прочность результата работ, указанные работы не являются самостоятельным объектом строительства, требующим размещения заказа в установленном законом порядке, и имело место явно выражение воли заказчика на согласование и их выполнение для обеспечения ввода объекта в эксплуатацию и достижения предусмотренного контрактом результата.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования истца о взыскании стоимости дополнительных работ заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в размере 5 745 404 руб.

Согласно статье  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

    Взыскать с Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПИК» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) стоимость дополнительных работ в размере 5 745 404 (пять миллионов семьсот сорок пять тысяч четыреста четыре) руб. 00 коп., расходы по проведению экспертизы в размере 100 000 (сто тысяч) руб., расходы по оплате госпошлины в размере 51 788 (пятьдесят одна тысяча семьсот восемьдесят восемь) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                   Е.Ю. Дрондина