СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

город Томск                                                                                            Дело № А45-35404/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 июня 2018 года.

 

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захарчук Е. И.

судей:                                Киреева О. Ю.

                                           Афанасьева Е. В.

при ведении протокола секретарем  судебного заседания ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Акционерного общества "ЕРОФЕЕВ" (№ 07АП-4247/18), на решение от 19.03.2018 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45-35404/2017 по иску акционерного общества «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» к акционерному обществу «Ерофеев»  о взыскании задолженности по договору транспортировки природного газа №ГТК-399/17 в размере 7 690 889 руб. 98 коп., пени в размере 473 433 руб. 44 коп., с участием третьих лиц: 1 - общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск», г. Томск; 2.общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск», г. Новосибирск,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.09.2018, паспорт;

от ответчика: не явился (извещен);

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск»: ФИО2 по доверенности от 01.02.2018, паспорт;

от иных лиц: не явились (извещены);

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» (далее по тексту – АО «ГазТрансКом», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Ерофеев» (далее по тексту – ЗАО «Ерофеев», ответчик) о взыскании задолженности по договору транспортировки природного газа №ГТК-399/17 в размере 7 690 889 руб. 98 коп., пени в размере 473 433 руб. 44 коп.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (далее по тексту – ООО «Газпром газораспределение Томск»), общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Новосибирск» (далее по тексту – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск»).

Истцом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнены исковые требования, просит взыскать с Ответчика задолженности по договору транспортировки природного газа №ГТК-399/17 в размере 7 690 889 руб. 98 коп., пени в размере 430 394 руб. 04 коп.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.03.2018 исковые требования удовлетворены частично, с акционерного общества «Ерофеев» в пользу акционерного общества «Газотранспортный комплекс Новосибирской области» взыскана задолженность по транспортировке природного газа №ГТК-399/17 в размере 6 136 277 руб. 64 коп., пени в размере 343 395 руб. 53 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 50 749 руб. 00 коп. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ЗАО «Ерофеев» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указывает, что между АО «Ерофеев» и АО «ГазТранКом» отсутствуют договорные отношения. Для производства продукции и отопления помещения газовой котельной было заключено два договора: договор поставки газа № 35-4-1176/13 от 10.09.2012 с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и договор транспортировки природного газа №НФ 1-13/526 от 29.11.2013 с ООО «Газпром газораспределение Томск». Также ответчик считает, что суд не учел несоразмерность неустойки исковым требованиям.

ООО «Газпром газораспределение Томск» представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражало против доводов апелляционной жалобы, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

АО «ГазТрансКом» представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило отказать в удовлетворении апелляционной жалобы в полном объеме, а решение суда оставить в силе. Ответчик указывает, что истец и так добровольно уменьшил размер пени, произведя расчет не с момента фактического пользования услугой по транспортировке газа (ноябрь 2013 года), а с даты текущего платежа.

Представитель АО «ГазТрансКом» и ООО «Газпром газораспределение Томск» в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам изложенным в отзывах.

Представители ответчика и ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Публикация судебного акта в сети Интернет произведена 17.05.2018.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Заслушав представителя АО «ГазТрансКом» и ООО «Газпром газораспределение Томск», изучив исковое заявление и доводы отзывов, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства в обоснование своих доводов и возражений, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу неподлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, у ЗАО «Ерофеев» заключен договор поставки газа № 35-4-1176/13 от 10.09.2012 с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и договор транспортировки природного газа №НФ 1-13/526 от 29.11.2013 с ООО «Газпром газораспределение Томск».

АО «ГазТрансКом» на праве собственности принадлежат следующие объекты газораспределительной системы, находящиеся г. Куйбышев: «Газопровод высокого давления (перемычка (Ду500) г. Куйбышев НСО», протяженностью 239 м и «Газопровод высокого давления (газопровод - перемычка) г. Куйбышев НСО», протяженностью 870 м.

По указанным газопроводам осуществляется транспортировка газа от газопровода, принадлежащего АО «СИБЭКО» на выходе из ГРС Куйбышев до точки подключения объекта «Газопроводы распределительные г. Куйбышев Куйбышевского района Новосибирской области», принадлежащего ООО «Газпром газораспределение Томск».

Общая протяженность сетей всех ГРО до точки подключения сетей ЗАО «Ерофеев» составляет 6207 м. Таким образом, АО «ГазТрансКом» принадлежит 1109 м, что составляет менее 20% от общей протяженности сетей ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа.

Между ООО «Газпром газораспределение Томск» и  АО «ГазТрансКом» подписаны схемы разграничения зон эксплуатационной ответственности газопроводов и сооружений на них. После чего 22.04.2016 АО «ГазТрансКом» обратилось к ЗАО «Ерофеев» с письмом №386-9/05 о заключении договора на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке.

16.11.2016 АО «ГазТрансКом» получило от поставщика газа – ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» информацию, подтверждающую факт отбора газа ЗАО «Ерофеев» с ноября 2013 года в объемах, указанных в письме поставщика газа от 16.11.2016 №01-01-03/11-4521.

27.01.2017 от поставщика газа поступило письмо №01-01-03/11-242 о подтверждении отбора газа ЗАО «Ерофеев» в ноябре-декабре 2016 года.

10.05.2017 в адрес ЗАО «Ерофеев «было направлено письмо с приложением схемы разграничения и расчетом суммы задолженности. 04.07.2017 от ЗАО «Ерофеев» получен ответ, подтверждающий факт отбора газа.

Оказывая в период с 30.11.2017по 31.07.2017 услуги по транспортировке газа в транзитном потоке, которые подлежат оплате исходя из установленного тарифа на транспортировку газа в транзитном потоке, АО «ГазТрансКом» направило в адрес ответчика претензию от 12.09.2017 №625-9/05, которая оставлена без удовлетворения.

Поскольку долг не погашен, истец обратился в арбитражный суд с вышеназванным заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства

В соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения. Поэтому обязанность оплаты полученных юридическим лицом результатов работ зависит от самого факта их принятия этим лицом. Принятие работ свидетельствует о потребительской ценности произведенных работ и желании ими воспользоваться, возврат выполненных работ и использованных при их исполнении материалов невозможен (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51).

Ответчик не исполнил своего обязательства по приемке выполненных работ, от подписания актов уклонился, мотивированных претензий, замечаний и возражений по качеству, объему, срокам и стоимости услуг, как того требуют нормы Гражданского кодекса Российской Федерации не представил. Мотивы отказа ответчика от подписания актов суду не представил. В материалах дела не содержится доказательств, опровергающих отраженные в актах данные.

В соответствии с пунктом 10 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года N 162, предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.

Согласно пункту 11 Правил поставки газа в Российской Федерации согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления, подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

27.04.2016 АО «ГазТрансКом» обратилось в ЗАО «Ерофеев» с предложением о заключении договора транспортировки газа в транзитном потоке.

Таким образом, в силу пунктов 10, 11 Правил поставки газа в Российской Федерации, несмотря на то, что указанный договор транспортировки газа не был подписан ответчиком, в то же время он считается заключенным. Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

Судом установлено, что по состоянию на 31.07.2017 ЗАО «Ерофеев» не прекращало отбор газа, транспортировка газа по сетям АО «ЕазТрансКом» осуществляется в объемах, предусмотренных договором поставки газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» и ЗАО «Ерофеев».

Статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставку газа и оказанные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса).

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Особенности правоотношений по транспортировке газа между поставщиками, газораспределительными организациями и покупателями урегулированы Правилами N 162, которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки и транспортировки газа через трубопроводные сети.

Газораспределительные организации - это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям (абзац третий пункта 3 Правил N 162).

На основании пунктов 8, 31 Правил N 162 порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 15.12.2009 N 411-э/7 (далее - Методические указания N 411-э/7).

В силу пункта 4 Методических указаний N 411-э/7 услуги по транспортировке газа оказываются организациями (ГРО), в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети всем потребителям услуг по транспортировке газа, получившим доступ к газораспределительным сетям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям".

На основании пункта 18 Методических указаний N 411-э/7 на транспортировку газа, проходящего по газораспределительным сетям данной ГРО и предназначенного для газоснабжения конечных потребителей, не входящих в зону обслуживания данной ГРО (далее - транспортировка газа в транзитном потоке), устанавливается отдельный тариф (далее - транзитный тариф).

Потребитель услуг за транспортировку газа в транзитном потоке рассчитывает их стоимость исходя из установленного транзитного тарифа и фактических объемов транспортировки газа при наличии на транзитном газопроводе приборов учета расхода газа. До момента установления для ГРО транзитного тарифа расчет стоимости указанных услуг за транспортировку осуществляется по ранее установленному для данной ГРО тарифу на транспортировку для группы конечных потребителей, с минимальным коэффициентом удельной сложности обслуживания системы газоснабжения, пересчитанному на отношение фактической протяженности транспортировки газа в транзитном потоке к 100 километрам (пункт 50 Методических указаний N 411-э/7).

Согласно пункту 52 Методических указаний N 411-э/7, в случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям газораспределительной организации, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20 процентов от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя, то данная организация рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу.

Кроме того, в соответствии с пунктами 2, 3, 4 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных Федеральной службой по тарифам от 15 декабря 2009 года N 411-э/7, методические указания определяют принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее - тарифы), а также особенности их применения на территории Российской Федерации. Тарифы применяются при расчетах за услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям (далее - транспортировка газа).

Услуги по транспортировке газа оказываются газораспределительными организациями, в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети (далее - ГРО), всем потребителям услуг по транспортировке газа (далее - потребитель услуг), получившим доступ к газораспределительным сетям в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года N 1370 "Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям".

Согласно подпункту "в" пункта 29 Методических указаний 15 декабря 2009 года N 411-э/7 в случае, если протяженность газораспределительных сетей одной ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа в транзитном потоке, составляет свыше 80% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя (а для конечных потребителей с годовым объемом потребления свыше 100 млн. куб. м - свыше 50% от общей протяженности газораспределительных сетей, по которым осуществляется транспортировка газа до сетей конечного потребителя), то объем поставки газа этому потребителю учитывается в расчете объема поставки газа конечным потребителям через газораспределительные сети данной ГРО.

В материалы дела представлены документы, что общая протяженность сетей всех ГРО до точки подключения сетей ЗАО «Ерофеев» составляет 6207 м. Таким образом, АО «ГазТрансКом» принадлежит 1109 м, что составляет менее 20% от общей протяженности сетей ГРО, по которым осуществляется транспортировка газа.

Для АО «ГазТрансКом» тариф на транспортировку газа в транзитном потоке установлен: за период с ноября 2013 года по июнь 2015 года приказом ФСТ России от 25-12.2012 №436-э/5 и составляет 100,71 руб/1000м3 (без НДС); за период с июля 2015 года по июнь 2016 года приказом ФСТ России от •02.2015 №3-э/3, и составляет 108,26 руб/1000 м3; за период с июля 2016 года по 07.04.2017 приказом ФСТ России от 05.02.2015 «-э/3, и составляет 114,22 руб/1000 м3; за период с 08.04.2017 по 12.10.2017 приказом ФАС России от 06.03.2017 №245/17 и составляет 87,71 руб/1000 м3.

С учетом вышеизложенного объем поставки газа должен учитываться в расчете объема поставки газа через газораспределительные сети АО «ГазТрансКом» и вне зависимости от наличия или отсутствия договора на транспортировку газа подлежит оплате истцу по тарифу, установленному Приказом ФТС России от 27.05.2014 N 117-э/2 для конечного потребителя 6 группы.

За просрочку исполнения обязательства по оплате услуг по транспортировке газа, истец заявил о взыскании неустойки за период с 30.11.2013 по 31.07.2017.

Поскольку наличие задолженности ответчика перед истцом подтверждено материалами дела, арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования о взыскании неустойки за период с 16.08.2017 по 20.11.2017 в размере 343 395 руб. 53 коп. Расчет неустойки арбитражным судом первой инстанции проверен и обоснованно признан верным. Контррасчет суммы неустойки ответчиком не представлен, оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), который заключается в обеспечении сторонам дела "паритетной" возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами. Этот принцип в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров. Неиспользование стороной возможности представить доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для нее негативных последствий такого процессуального поведения. В арбитражном процессе суд согласно Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации не играет активной роли в сборе доказательств, а лишь обеспечивает их надлежащее исследование на началах независимости, объективности и беспристрастности.

Вопреки требованиям процессуального закона ответчик не доказал факт отсутствия задолженности перед истцом, не представил в материалы дела доказательств оплаты задолженности и доказательств, которые бы подтверждали неисполнение либо ненадлежащее исполнение истцом обязательств по транспортировке газа, в связи с чем последний несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными и не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих установленные судом первой инстанции обстоятельства и его выводы, в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

С учетом изложенного, апелляционная инстанция не находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, апелляционный суд    

П О С Т А Н О В И Л :

решение от 19.03.2018 Арбитражного суда Новосибирской области по делу № А45- 35404/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу   Акционерного общества "ЕРОФЕЕВ" – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области

 

Председательствующий                                                                      Захарчук Е. И.

Судьи                                                                                                    Афанасьева Е. В.

                                                                                                               Киреева О. Ю.