Дело № А32-29215/2023

г. Краснодар

05 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2023. 

Полный текст мотивированного решения изготовлен 05.10.2023.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Купреева Д.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

общества с ограниченной ответственностью «Сады Киви» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Сочи Краснодарского края,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

 

о признании действий (бездействия) незаконными, об обязании совершить действия,

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность от 16.06.2023;

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 21.12.2022 № 203. 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сады Киви» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю:

- о признании незаконными действий, выразившихся во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1427-23/238/2023-32; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1428-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1429-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1430-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1431-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1432-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1433-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1434-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1435-23/238/2023-30 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1427; 23:49:0402021:1428; 23:49:0402021:1429; 23:49:0402021:1430; 23:49:0402021:1431; 23:49:0402021:1432; 23:49:0402021:1433; 23:49:0402021:1434; 23:49:0402021:1435;

- об обязании аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости записи от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1427-23/238/2023-32; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1428-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1429-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1430-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1431-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1432-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1433-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1434-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1435-23/238/2023-30 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1427; 23:49:0402021:1428; 23:49:0402021:1429; 23:49:0402021:1430; 23:49:0402021:1431; 23:49:0402021:1432; 23:49:0402021:1433; 23:49:0402021:1434; 23:49:0402021:1435;

- об обязании восстановить в Едином государственном реестре недвижимости записи от 25.03.2021 № 23:49:0402021:1427-23/262/2021-3; от 25.03.2021 № 23:49:0402021:1428-23/238/2021-1; от 25.03.2021 № 23:49:0402021:1429-23/238/2021-1; от 25.03.2021 № 23:49:0402021:1430-23/238/2021-1; от 25.03.2021 № 23:49:0402021:1431-23/238/2021-1; от 25.03.2021 № 23:49:0402021:1432-23/238/2021-1; № 25.03.2021 № 23:49:0402021:1433-23/238/2021-1; от 25.03.2021 № 23:49:0402021:1434-23/238/2021-1; от 25.03.2021 № 23:49:0402021:1435-23/238/2021-1 о государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Сады Киви» на объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1427; 23:49:0402021:1428; 23:49:0402021:1429; 23:49:0402021:1430; 23:49:0402021:1431; 23:49:0402021:1432; 23:49:0402021:1433; 23:49:0402021:1434; 23:49:0402021:1435.

Представитель общества в судебном заседании присутствовал, заявленные требования поддержал. Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решение

м Адлерского районного суда г. Сочи от 17.08.2022 по делу № 2-4565/2022 удовлетворены исковые требования заместителя Генерального прокурора Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Сады Киви» о взыскании ущерба и возмещении вреда окружающей среде, с ООО «Сады Киви» в пользу муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края взыскано 933 511 200 рублей 62 копейки в счет возмещения вреда окружающей среде, а также с ООО «Сады Киви» в пользу Российской Федерации взысканы 3 679 810 000 рублей в счет возмещения ущерба.

Определением Адлерского районного суда г. Сочи от 05.12.2022 по делу № 13-564/2022 изменены способ и порядок исполнения решения Адлерского районного суда от 17.08.2022 по делу № 2-4565/2022, удовлетворены требования заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, действующего в интересах Российской Федерации к ООО «Сады Киви», произведена замена предмета исполнения в виде взыскания с ООО «Сады Киви» в пользу Российской Федерации части причиненного ущерба в размере 206 063 000 рублей на обращение в доход Российской Федерации объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1428, 23:49:0402021:1427, 23:49:0402021:1429, 23:49:0402021:1430, 23:49:0402021:1431, 23:49:0402021:1432, 23:49:0402021:1434, 23:49:0402021:1435, 23:49:0402021:1433.

На основании указанного судебного акта в Едином государственном реестре недвижимости аннулирована (погашена) запись о праве собственности ООО «Сады Киви» на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1427, 23:49:0402021:1428, 23:49:0402021:1429, 23:49:0402021:1430, 23:49:0402021:1431, 23:49:0402021:1432, 23:49:0402021:1433, 23:49:0402021:1434, 23:49:0402021:1435, а также осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1427, 23:49:0402021:1428, 23:49:0402021:1429, 23:49:0402021:1430, 23:49:0402021:1431, 23:49:0402021:1432, 23:49:0402021:1433, 23:49:0402021:1434, 23:49:0402021:1435.

Посчитав незаконными действия Росреестра, выразившиеся во внесении в Единый государственный реестр недвижимости записей от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1427-23/238/2023-32; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1428-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1429-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1430-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1431-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1432-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1433-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1434-23/238/2023-30; от 29.03.2023 № 23:49:0402021:1435-23/238/2023-30 о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты незавершенного строительства, расположенные по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1427; 23:49:0402021:1428; 23:49:0402021:1429; 23:49:0402021:1430; 23:49:0402021:1431; 23:49:0402021:1432; 23:49:0402021:1433; 23:49:0402021:1434; 23:49:0402021:1435, заявитель обратился арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав (независимо от формы представления документов), если иное не установлено федеральным законом, осуществляются в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу части 13 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно пункту 3 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов, утвержденных Приказом Федеральной регистрационной службы от 07.06.2007 № 112, (далее – Методические рекомендации) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 11 Методических рекомендаций в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя.

В соответствии с пунктом 16 Методических рекомендаций в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (часть 4 статьи 96 АПК РФ).

Согласно материалам дела действия по регистрации прав осуществлены Росреестром в отношении спорных объектов недвижимости на основании поступления следующих документов: заявления об осуществлении государственной регистрации прав, постановления судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю об аннулировании (погашении) в ЕГРН записи о праве собственности ООО «Сады Киви» от 29.03.2023, постановления судебного пристава-исполнителя от 29.03.2023 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество за Российской Федерацией, определения Адлерского районного суда г. Сочи от 05.12.2022 дело № 13-564/2022 об изменении способа и порядка исполнения решения Адлерского районного суда от 17.08.2022 по делу № 2-4565/2022.

Таким образом, поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия определения Адлерского районного суда г. Сочи от 05.12.2022 по делу № 13-564/2022 об изменении способа и порядка исполнения решения Адлерского районного суда от 17.08.2022 по делу № 2-4565/2022, путем обращения в доход Российской Федерации объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1428, 23:49:0402021:1427, 23:49:0402021:1429, 23:49:0402021:1430, 23:49:0402021:1431, 23:49:0402021:1432, 23:49:0402021:1434, 23:49:0402021:1435, 23:49:0402021:1433, является основанием для осуществления государственной регистрации прав (ограничения права), которая проводится без заявления правообладателя.

Оценив приведенный перечень документов, а также предусмотренные в данном случае основания для осуществления регистрации прав, выраженных в исполнении судебного акта по обращению в доход Российской Федерации объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1428, 23:49:0402021:1427, 23:49:0402021:1429, 23:49:0402021:1430, 23:49:0402021:1431, 23:49:0402021:1432, 23:49:0402021:1434, 23:49:0402021:1435, 23:49:0402021:1433 в счет взыскания с ООО «Сады Киви» в пользу Российской Федерации части причиненного ущерба в размере 206 063 000 рублей, суд не усматривает в действиях Росреестра нарушений порядка регистрационных действий.

Суд отклоняет довод заявителя о том, что Росреестр не должен был исполнять судебный акт, поскольку на момент совершения регистрационных действий в отношении объектов недвижимости объектов с кадастровыми номерами: 23:49:0402021:1428, 23:49:0402021:1427, 23:49:0402021:1429, 23:49:0402021:1430, 23:49:0402021:1431, 23:49:0402021:1432, 23:49:0402021:1434, 23:49:0402021:1435, 23:49:0402021:1433, были внесены регистрационные записи об ограничении прав и обременении в виде запрета регистрации, ввиду того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что к моменту проведения регистрационных действий данные ограничения были сняты.

В этой связи у Росреестра имелись все основания для исполнения определения Адлерского районного суда г. Сочи от 05.12.2022 по делу № 13-564/2022 и внесения в ЕГРН сведений о регистрации прав в отношении спорных объектов недвижимости за Российской Федерацией.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2018 по делу № А65-15143/2018.

Кроме того, документальных доказательств того, в то в дальнейшем судебный акт, на основании которого вносились изменения в ЕГРН, отменен или изменен, заявителем не представлено.

Учитывая вышеизложенное, действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по внесению в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:49:0402021:1427, 23:49:0402021:1428, 23:49:0402021:1429, 23:49:0402021:1430, 23:49:0402021:1431, 23:49:0402021:1432, 23:49:0402021:1433, 23:49:0402021:1434, 23:49:0402021:1435 являются законными и обоснованными, в связи с чем, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, понесенные заявителем при обращении в суд в размере 3 000 рублей, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

 

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                                  Д.В. Купреев