АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-7737/2022

г. Краснодар

11 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2024 года.

 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Денека И.М., судей Калашниковой М.Г. и Сороколетовой Н.А.,  при участии в судебном заседании от публичного акционерного общества «Россети Юг» - ФИО1 (доверенность от 01.01.2024),  в отсутствие конкурсного управляющего акционерного общества «Интех» ФИО2, иных лиц, участвующих деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг» на определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.09.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2024 по делу № А53-7737/2022, установил следующее. 

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО «Интех» (далее – должник) в арбитражный суд обратилось ПАО «Россети Юг» (далее – общество) с заявлением о включении требования в реестр требований кредиторов 37 320 842 рублей 25 копеек неустойки (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Определением от 30.09.2023, оставленным без изменения постановлением                                     от 03.02.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано

В кассационной жалобе общество просит определение и постановление отменить, направить спор на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Податель жалобы указывает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу. Должник не представил доказательства, подтверждающие наличие причин, препятствующих исполнению обязательств. Суды сделали выводы об отсутствии вины должника на основании судебных актов, часть из которых не имеет отношения к настоящему спору,  а четыре судебных дела возникли в связи с исполнением должником своих обязательств, касающихся единичных объектов. Доказательств невозможности исполнения обязательств по выполнению восьми договоров и, соответственно, включенных в них объектов должником не представлено. Суды необоснованно указали в качестве объективной причины неисполнения обязательств длительное предоставление согласия на оформление публичных сервитутов, невнесение изменений в техническое задание. Заявитель считает, что должнику была предоставлена возможность выбрать дополнительный способ (помимо указанных в техническом задании) исполнения обязательств. Суды необоснованно посчитали, что стороны согласовали неопределенный срок выполнения работ по договорам. 

Отзыв в арбитражный суд округа не поступил.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, ООО «ТД Меркурий» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением от 18.03.2022 заявление принято, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Определением от 05.07.2022 требование ООО «ТД Меркурий» признано обоснованными. В отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утверждена ФИО2 из числа членов саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие».

Сведения о введении процедуры наблюдение опубликованы в газете «КоммерсантЪ»    от 16.07.2022 № 127(7328) .

Решением от 19.10.2022 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства. Исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника утверждена ФИО2 из числа членов саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих “Содействие”».

Сведения о введении процедуры реализации имущества должника опубликованы в газете «КоммерсантЪ» от 29.10.2022 № 202(7403) .

23 декабря 2022 года в арбитражный суд посредством сервиса электронной подачи документов «Мой Арбитр» поступило заявление общества о включении требования в реестр требований кредиторов.

Обращаясь в суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов, заявитель ссылался на следующие обстоятельства.

1) 16 июля 2015 года обществом (далее – заказчик) и должником (далее – исполнитель) заключен договор № 100015010000116 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПО ЮВЭС филиала должника «Ростовэнерго» (ВЛ 35 кВ – 66,902 км) и ПО ВЭС филиала общества «Ростовэнерго» (ВЛ 35 кВ – 0,5 км) с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор). В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 1 к договору.

В соответствии с разделом 8 технического задания срок оказания услуг по проведению кадастровых работ – 8 месяцев с момента заключения договора. Срок проведения землеустроительных работ – 5 месяцев с момента заключения договора.

Срок проведения работ по каждому этапу отражается в графике оказания услуг, являющемся приложением к договору.

Цена договора – 952 218 рублей 27 копеек.

Кадастровые работы проводятся в отношении 6 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа:

1 этап – проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). Срок – 8 месяцев с момента заключения сторонами договора.

2 этап – проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Срок – 5 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 16.07.2015.

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 16.03.2016.

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 16.12.2015.

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 16.03.2016.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены в отношении всех объектов, из них:

работы по 1 этапу завершены подрядчиком 29.11.2021 года (3 объекта), 23.11.2023 (1 объект), 18.06.2023 (2 объекта);

работы по 2 этапу завершены подрядчиком 22.11.2016 года (5 объектов) и 05.04.2016 (1 объект).

Все два этапа завершены с просрочкой исполнения.

По договору оплачено заказчиком 952 218 рублей копеек.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки.

Согласно расчету, приложенному к заявлению, размер неустойки, рассчитанной по договору от 16.07.2015 № 100015010000116 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения), составляет 237 864 рубля 14 копеек.

2) 30 сентября 2013 года обществом (далее – заказчик) и должником (далее – исполнитель) заключен договор № 10000000000239 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства филиала общества «Астраханьэнерго» (Красноярский район) (приложение № 1) с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор). В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 1 к договору.

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) окончание выполнения работ – в течение 11 месяцев с момента заключения договора.

Цена договора – 15 938 325 рублей 30 копеек.

Кадастровые работы проводятся в отношении 155 линейных объектов (ВЛ) и 9 площадных объектов (КТП).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа:

1 этап – проведение кадастровых работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута).

Срок – 18 месяцев с момента заключения сторонами договора.

2 этап – проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Срок – 6 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 30.09.2013, дополнительное соглашение 25.05.2017.

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 25.11.2018.

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 25.11.2017.

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 25.11.2018.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме не выполнены (выполнен только 2-й этап).

Результат по 1 этапу (оформление правопользования земельными участками):

Кадастровые работы по 1 этапу в полном объеме не выполнены.

Результат по 2 этапу (установление охранных зон):

Кадастровые работы по 2 этапу завершены (с нарушением сроков) в полном объеме по всем 164 объектам 25.12.2018 (просрочена).

По договору оплачено заказчиком 11 950 748  рублей 97 копеек.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки.

Согласно расчету размер неустойки, рассчитанной по договору от 30.09.2013              № 10000000000239 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения), составляет 3 981 393 рубля 67 копеек.

3) 30 сентября 2013 года обществом (далее – заказчик) и должником (далее – исполнитель) заключен договор № 10000000000240 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства филиала общества «Астраханьэнерго» (Наримановский район) с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору.

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) окончание выполнения работ – в течение 11 месяцев с момента заключения договора.

Цена договора – 16 560 443 рубля 32 копейки.

Кадастровые работы проводятся в отношении 96 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа:

1 этап – проведение кадастровых работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). Срок – 18 месяцев с момента заключения сторонами договора.

2 этап –  проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Срок – 6 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 30.09.2013, дополнительное соглашение 25.05.2017

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 25.11.2018.

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 25.11.2017.

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 25.11.2018.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме не выполнены (выполнен только 2-й этап).

Результат по 1 этапу (оформление правопользования земельными участками):

Кадастровые работы по 1 этапу в полном объеме не выполнены.

Результат по 2 этапу (установление охранных зон):

Кадастровые работы по 2 этапу завершены (с нарушением сроков) в полном объеме по всем 96 объектам – 26.03.2019.

По договору оплачено заказчиком 12 708 648  рублей 05 копеек.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки.

Согласно расчету, приложенному к заявлению размер неустойки, рассчитанной по договору от 30.09.2013 № 10000000000240 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения), составляет  4 136 798  рублей 76 копеек.

4) 19 сентября 2013 года обществом (далее – заказчик) и должником (далее –исполнитель) заключен договор № 61000130000523 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПО ЮВЭС филиала общества «Ростовэнерго» с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору.

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) окончание выполнения работ – в течение 6 месяцев с момента подписания договора.

Цена договора – 48 331 029,99 рублей.

Кадастровые работы проводятся в отношении 117 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся единым этапом с распределением работ по графику (приложение к договору):

–  проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута);

–  проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов.

Общий срок проведения работ – 6 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 19.09.2013.

Конечный срок выполнения работ по договору – 19.03.2014, а с учетом приостановления выполнения работ по инициативе заказчика:

–  по 27 объектам срок завершения работ – 07.06.2014;

– по 90 объектам срок завершения работ – 31.12.2014.

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 31.12.2014.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены (с просрочкой исполнения) в отношении 108 объектов, из них:

– работы по 30 объектам завершены подрядчиком в сентябре 2021 года;

– работы по 10 объектам завершены подрядчиком в октябре 2021 года;

– работы по 45 объектам завершены подрядчиком в январе 2022 года;

– работы по 19 объектам завершены подрядчиком в феврале 2022 года;

– работы по 4 объектам завершены подрядчиком в апреле 2022 года;

Кадастровые работы в части установления охранных зон объектов проведены (с просрочкой исполнения) подрядчиком по всем 117 объектам, из них:

– работы по 27 объектам завершены в сентябре 2014 года;

 – работы по 90 объектам завершены в марте 2015 года.

По договору оплачено заказчиком 41 063 787 рублей 31 копейка.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки. Цена договора составляет 48 331 029 рублей 99 копеек (пункт 3.1 договора).

Согласно расчету, приложенному к заявлению размер неустойки, рассчитанной по договору от 19.09.2013 № 61000130000523 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения), составляет   12 073 091 рубль 30 копеек.

5) 19 сентября 2013 года обществом (далее также – заказчик) и должником (далее – исполнитель) заключен договор № 61000130000522 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПО СВЭС филиала общества «Ростовэнерго» с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости, а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору.

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) окончание выполнения работ – в течение 6 месяцев с момента подписания договора.

Цена договора – 56 137 025 рублей.

Кадастровые работы проводятся в отношении 120 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся единым этапом с распределением работ по графику (приложение к договору):

– проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута);

– проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Общий срок проведения работ – 6 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 19.09.2013.

Конечный срок выполнения работ по договору – 19.03.2014, а с учетом приостановки выполнения работ по инициативе заказчика –  19.06.2014.

Итого: конечный срок выполнения работ – 19.06.2014.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены (с просрочкой исполнения) в отношении всех объектов 23.11.2021.

По договору оплачено заказчиком 48 876 870 рублей 01 копейка.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки.

Согласно расчету, приложенному к заявлению размер неустойки, рассчитанной по договору от 19.09.2013 № 61000130000522 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения), составляет  14 023 028 рублей 83 копейки.

6) 28 июля 2015 года обществом (далее – заказчик) и должником (далее – исполнитель) заключен договор № 61201501009202 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства ПО ЮЭС филиала ПАО «Россети Юг – «Ростовэнерго»: ВЛ 110кВ – 215,309 км, ВЛ 35кВ – 326,816 км, ПС 35 –110 кВ 10 шт. – 3,3346 га (приложение № 1), а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору.

В соответствии с графиком оказания услуг (приложение 5 к договору) срок оказания услуг по проведению кадастровых работ – 8 месяцев с момента заключения договора. Срок проведения землеустроительных работ – 5 месяцев с момента заключения договора.

Цена договора – 8 057 225 рублей 16 копеек.

Кадастровые работы проводятся в отношении 46 линейных объектов (ВЛ) и 10 площадных объектов (ПС, жилой дом и ПБУ).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа:

1 этап – проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). Срок – 8 месяцев с момента заключения сторонами договора.

2 этап – проведение кадастровых работ с целью установления охранных зон объектов. Срок – 5 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 28.07.2015.

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 28.04.2016.

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 28.12.2015.

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 28.04.2016.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены в отношении 39 линейных и 8 площадных объектов, из них:

– по 8 площадным объектам работы выполнены 01.10.2017;

– по 1 линейному объекту работы выполнены 18.08.2021;

– по 7 линейным объектам работы выполнены 22.09.2021;

– по 1 линейным объектам работы выполнены 23.09.2021;

– по 7 линейным объектам работы выполнены 07.10.2021;

– по 7 линейным объектам работы выполнены 08.02.2022;

– по 4 линейным объектам работы выполнены 30.03.2022;

– по 4 линейным объектам работы выполнены 05.04.2022;

– по 2 линейным объектам работы выполнены 22.06.2022;

– по 3 линейным объектам работы выполнены 01.07.2022;

– по 3 линейным объектам работы выполнены 12.07.2022.

Итого ? в отношении 9 объектов работы в полном объеме не выполнены (выполнен только 2-й этап).

Результат по 1 этапу (оформление правопользования земельными участками):

Кадастровые работы по 1 этапу (включая 4 подэтапа) в полном объеме выполнены в отношении 39 линейных и 8 площадных объектов, из них:

– по 8 площадным объектам работы выполнены 01.10.2017 (просрочена);

– по 1 линейному объекту работы выполнены 18.08.2021 (просрочена);

– по 7 линейным объектам работы выполнены 22.09.2021 (просрочена);

– по 1 линейным объектам работы выполнены 23.09.2021 (просрочена);

– по 7 линейным объектам работы выполнены 07.10.2021 (просрочена);

– по 7 линейным объектам работы выполнены 08.02.2022 (просрочена);

– по 4 линейным объектам работы выполнены 30.03.2022 (просрочена);

– по 4 линейным объектам работы выполнены 05.04.2022 (просрочена);

– по 2 линейным объектам работы выполнены 22.06.2022 (просрочена); 

– по 3 линейным объектам работы выполнены 01.07.2022 (просрочена);

– по 3 линейным объектам работы выполнены 12.07.2022 (просрочена).

Результат по 2 этапу (установление охранных зон):

Кадастровые работы по 2 этапу завершены (с нарушением сроков) в полном объеме по всем 54 объектам (за исключением 2-х площадных объектов), из них:

– по 6 площадным объектам работы выполнены 16.12.2015 (не просрочена);

– по 1 площадному объекту работы выполнены 22.12.2015 (не просрочена);

– по 2 линейным объектам работы выполнены 03.03.2016 (просрочена);

– по 1 площадному объекту работы выполнены 03.03.2016 (просрочена);

– по 5 линейным объектам работы выполнены 23.03.2016 (просрочена);

– по 8 линейным объектам работы выполнены 05.04.2016 (просрочена);

– по 1 линейному объекту работы выполнены 12.04.2016 (просрочена);

– по 1 линейному объекту работы выполнены 03.06.2016 (просрочена);

– по 12 линейным объектам работы выполнены 04.07.2016 (просрочена);

По договору оплачено заказчиком 7 706 239 рублей 78 копеек.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки.

Согласно расчету, приложенному к заявлению, размер неустойки, рассчитанный по договору от 28.07.2015 № 61201501009202 от его цены за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения), составляет                 2 012 694 рубля 82 копейки.

7) 11 сентября 2018 года обществом (далее – заказчик) и должником (далее – исполнитель) заключен договор № 34001801007490 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, сопровождению документов при государственном кадастровом учете, подписанию договоров аренды/субаренды земельных участков (соглашений о сервитутах, соглашений об определении порядка использования территории, договоров купли-продажи земельных участков), а также подготовке текстового и графического описаний местоположения охранных зон с внесением сведений в государственный кадастр недвижимости объектов электросетевого хозяйства филиала общества – «Волгоградэнерго», а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору.

В соответствии с разделом 7 технического задания, срок оказания услуг по договору:

– проведение кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключение долгосрочных договоров аренды/субаренды земельных участков (соглашений о сервитутах, соглашений об определении порядка использования территории, договоров купли-продажи земельных участков) – не более 18 месяцев с момента заключения договора;

– проведение работ с целью внесения сведений о границах охранных зон линий электропередачи в государственный кадастр недвижимости – не более 6 месяцев с момента заключения договора.

Цена договора – 59 452 280 рублей 19 копеек.

Кадастровые работы проводятся в отношении 355 линейных объектов (ВЛ, КЛ).

Кадастровые работы проводятся в 2 этапа:

– 2 этап – установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства (согласно графику оказания услуг). Срок – 4 месяца (с августа 2018 года по ноябрь 2018 года включительно).

Договор заключен сторонами 11.09.2018.

Конечный срок выполнения работ по 1 этапу – 30.11.2019.

Конечный срок выполнения работ по 2 этапу – 30.11.2018.

Итого: конечный срок выполнения кадастровых работ – 30.11.2019.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены в отношении 50 линейных объектов, из них:

– по 10 линейным объектам работы выполнены 20.07.2021;

– по 7 линейным объектам работы выполнены 30.09.2021;

– по 6 линейным объектам работы выполнены 20.10.2021;

– по 3 линейным объектам работы выполнены 30.11.2021;

– по 24 линейным объектам работы выполнены 13.12.2021.

Результат по 1 этапу (оформление правопользования земельными участками):

Кадастровые работы по 1 этапу (включая 4 подэтапа) в полном объеме выполнены в отношении 104 линейных объектов, из них:

– по 6 линейным объектам работы выполнены 20.10.2021 (просрочена);

– по 10 линейным объектам работы выполнены 11.12.2021 (просрочена); 

– по 55 линейным объектам работы выполнены 13.12.2021 (просрочена); 

– по 11 линейным объектам работы выполнены 20.07.2021 (просрочена); 

– по 14 линейным объектам работы выполнены 30.11.2021 (просрочена);

– по 1 линейному объекту работы выполнены 30.12.2021 (просрочена);

– по 7 линейным объектам работы выполнены 30.09.2021 (просрочена);

Результат по 2 этапу (установление охранных зон):

Кадастровые работы по 2 этапу завершены (с нарушением сроков) в полном объеме по всем 349 объектам (за исключением 6 объектов – демонтированы), из них:

– по 76 линейным объектам работы выполнены 30.10.2019 (просрочена);

– по 253 линейным объектам работы выполнены 27.12.2019 (просрочена);

– по 18 линейным объектам работы выполнены 08.11.2021 (просрочена);

– по 2 линейным объектам работы выполнены 13.12.2021 (просрочена);

Дополнительно:

– по 58 линейным объектам работы не выполнены в полном объеме;

– по 119 линейным объектам не предоставлены документы о прекращении бессрочного (постоянного) пользования в связи с установкой публичного сервитута;

– по 68 линейным объектам не предоставлены документы о расторжении договора аренды с связи с установлением публичного сервитута.

По договору оплачено заказчиком 49 446 323 рубля 28 копеек.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты, от стоимости просроченного объема услуг по договору за каждый день просрочки.

Просроченный объем услуг составляет 10 005 956 рублей 91 копейка.

Согласно расчету, приложенному к заявлению расчету, размер неустойки, рассчитанный по договору от 11.09.2018 № 34001801007490 от стоимости просроченного объема услуг по договору за каждый день просрочки за период с 31.12.2021 (дата начала возникновения задолженности) по 05.07.2022 (дата введения наблюдения), составляет 825 658 рублей 21 копейка.

8) 10 декабря 2018 года обществом (далее – заказчик) и должником (далее – исполнитель) заключен договор № 61201801021486 на оказание услуг по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, сопровождению документов при государственном кадастровом учете, подписанию договоров аренды/субаренды земельных участков (соглашений о сервитутах, соглашений об определении порядка использования территории, договоров купли – продажи земельных участков), а также подготовке текстового и графического описаний местоположения охранных зон с внесением сведений в государственный кадастр недвижимости объектов электросетевого хозяйства филиала ПАО общества – «Ростовэнерго» (ПО ЮВЭС), а заказчик обязуется принять результаты услуг и оплатить их (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.2 договора, исполнитель оказывает услуги согласно техническому заданию, являющемуся приложением № 2 к договору.

В соответствии с разделом 6 технического задания, срок оказания услуг по договору:

– проведение кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключение долгосрочных договоров аренды/субаренды земельных участков (соглашений о сервитутах, соглашений об определении порядка использования территории, договоров купли–продажи земельных участков) – 8 месяцев с момента заключения договора.

Цена договора – 513 087 рублей.

Кадастровые работы проводятся в отношении 7 линейных объектов (ВЛ).

Кадастровые работы проводятся одним этапом: 

– проведение кадастровые работ с целью оформления правопользования земельными участками под объектами (заключение договора аренды, установление сервитута). Срок – 8 месяцев с момента заключения сторонами договора.

Договор заключен сторонами 10.12.2018.

Конечный срок выполнения работ – 10.08.2019.

Общий результат: кадастровые работы в полном объеме выполнены в отношении всех объектов, из них:

–работы по 5-ти объектам завершены подрядчиком 10.09.2021;

– работы по 2-м объектам завершены подрядчиком 15.11.2021.

Кадастровые работы по всем объектам завершены подрядчиком с просрочкой исполнения.

По договору оплачено заказчиком 512 037 рублей 33 копейки.

Исполнитель ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, нарушив сроки оказания услуг.

В соответствии с пунктом 5.3 договора в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на момент оплаты, от стоимости просроченного объема услуг по договору за каждый день просрочки.

Согласно расчету размер неустойки, рассчитанный по договору от 10.12.2018                               № 61201801021486 от стоимости просроченного объема услуг по договору за каждый день просрочки (512 037 рублей 33 копейки) за период с 27.07.2019 (в пределах трехлетнего срока исковой давности) по 15.11.2021 (дата исполнения договора) составляет 79 707 рублей 15 копеек.

Общая сумма неустойки по вышеуказанным обязательствам составила                                        37 370 236 рублей 88 копеек.

Итоговая сумма неустойки с учетом перерасчета по состоянию на 05.07.2022 (дата введения процедуры наблюдение) составила 37 320 842 рубля 25 копеек.

Таким образом, условиями договоров стороны определили сроки по проведению кадастровых работ с целью государственного кадастрового учета земельных участков, заключению долгосрочных договоров аренды земельных участков, а также проведению работ по установлению охранных зон объектов электросетевого хозяйства с целью внесения сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

Договорами предусмотрено, что в случае нарушения сроков оказания услуг, предусмотренных договором, заказчик вправе предъявить исполнителю требование об уплате штрафа в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от цены договора за каждый день просрочки.

Кредитор указал, что должнику сообщалось о том, что надлежащим исполнением условий договора со стороны подрядчика будет являться как заключение договоров аренды, так и установление публичных сервитутов. Дополнительно сообщено о необходимости расторжения ранее заключенных договоров при установлении публичного сервитута во избежание «задвоения» оформления прав кредитора на одни и те же земельные участки и соответствующих финансовых рисков для общества (необходимость двойной оплаты за пользование одними и теми же земельными участками).

Учитывая, что обязанности по исполнению указанных договоров должником не выполнены в срок, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Суды согласились с доводами должника о том, что требования о взыскании неустойки может быть предъявлено в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации в трехлетний срок, заявление о включении в реестр кредиторов поступило в суд 23.12.2022, следовательно, период для начисления с 23.12.2019.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствовались статьями 196, 310, 330, 401, 716 и 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 4, 32, 40, 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), и пунктом 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», положениями Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закона № 137-ФЗ) и Земельного кодекса Российской Федерации.

Суды установили, что из договоров на оказание услуг следует, что в рамках спорных правоотношений выполнение работ производилось с целью получения результата – оформления прав на земельные участки под объектами движимого электросетевого хозяйства, в случае оформления прав на земельные участки, расположенные на всей протяженности объектов.

Суды учли возражения должника относительно изменения законодательства Российской Федерации в части оформления земельных участков в отношении сооружений электросетевого хозяйства, что изменило формат результата и сроков выполнения работ.

Учитывая изложенное, суды отметили, что материалами дела подтверждается установление публичного сервитута на земельные участки в целях эксплуатации объектов системы электросетевого хозяйства, а также установление охранных зон объектов электросетевого хозяйства. Фактически установленный публичным сервитутом правовой режим пользования земельными участками имел место и до установления публичного сервитута, но был оформлен с помощью конструкции договора аренды или планировалось заключение договоров аренды, которые исполнялись кредитором на соответствующих условиях. 

Суды установили, что в целях реализации предоставленного обществом действующим законодательством права переоформления аренды земельных участков на публичный сервитут в соответствии с приведенными положениями Закона № 137-ФЗ должником от имени общества проводились мероприятия по установлению публичных сервитутов. После введения в действие земельного законодательства Российской Федерации в части оформления публичных сервитутов длительное время отсутствовала единообразная практика применения данного формата оформления прав. 

Учитывая положения пункта 1 статьи 3.6 Закона № 137-ФЗ, суды отметили, что  за предоставлением публичного сервитута имеют право обратиться только собственники объектов сооружений.

У общества отсутствовали выписки из ЕГРП, подтверждающие права на сооружения, в связи с чем для достижения результата работ и выполнения обязанностей по договору должнику потребовалось длительное время для создания и поиска единообразной практики по многочисленным вопросам, подтверждающих права и основания для общества для обращения за предоставлением публичного сервитута. Как указывалось выше, публичный сервитут оформляется путем получения от уполномоченного исполнительного органа решения, многократно уполномоченные органы отказывали в предоставлении публичных сервитутов, что приводило к необходимости обжаловать отказы в судебном порядке, следовательно, в значительной степени увеличивали сроки исполнения должником и сдачи работ обществу.

Кроме того, должник указал, что для признания отказов незаконными могло уходить 12 месяцев и более, которые не всегда завершались в суде первой инстанции: № А06-5654/2021, № А06-77/2022, № А53-36871/2019, № А53-25692/2020, № А53-33165/20, № А53- 33165/2020.

Должник представил обоснованные доказательства оснований, препятствующих своевременному выполнению им работ, в том числе по оформлению охранных зон.

Так, из материалов дела следует, что на сроки исполнения работ повлияло встречное неисполнение обязательств самим заявителем, длительное непредоставление правоустанавливающих документов на сооружения, доверенности на представителя для обращения в суд. 

Так, письмом от 24.12.2020 № 1920  была запрошена доверенность, которая выдана только 08.04.2021, письмом от 11.03.2021 запрошена доверенность, выдана 17.06.2021. 

Из ответа на претензию от 11.03.2023 следует, что во время выполнения работ по договорам от 19.09.2013 № 61000130000523 (комплекс ПО ЮВЭС РЭ); от 19.09.2013 №61000130000522 (комплекс ПО СВЭС РЭ); от 16.07.2015 № 100015010000116 (комплекс ПО ВЭС, ЮВЭС РЭ); от 28.07.2015 № 61201501009202 (комплекс ПО ЮЭС РЭ); от 30.09.2013 № 10000000000239 (комплекс работ по Красноярскому району АЭ); от 30.09.2013 № 100000000240 (комплекс работ по Наримановскому району АЭ); от 10.12.2018 № 61201801021486; от 11.09.2018 № 34001801007490, при постановке на кадастровый учет земельных участков выявлено, что нарушаются права третьих лиц, что не позволило выполнить работы по оформлению прав на земельные участки под объектами ЭСХ общества. Со стороны должника проведены работы путем искового производства с целью понуждения собственников земельных участков в судебном порядке внести изменения в границы земельных участков с целью устранения наложения. 

Должник ссылается на неоднократное уведомление заказчика о вышеуказанных обстоятельствах, в подтверждение чего представляет письма от 10.08.2018 № 1167,                           от 21.02.2019 № 193, от 27.11.2019 № 1500, от 22.06.2020 № 758, от 22.12.2020 № 1915. Также, письмом от 22.12.2020 № 1914  запрашивалась информация  о внесении изменений в технические задания по договорам от 19.09.2013 № 61000130000523 (комплекс ПО ЮВЭС РЭ); от 19.09.2013 № 61000130000522 (комплекс ПО СВЭС РЭ); от 16.07.2015 № 100015010000116 (комплекс ПО ВЭС, ЮВЭС РЭ); от 28.07.2015, № 61201501009202 (комплекс ПО ЮЭС РЭ); от 30.09.2013 № 10000000000239 (комплекс работ по Красноярскому району АЭ); от 30.09.2013 № 100000000240 (комплекс работ по Наримановскому району АЭ), с целью оформления публичных сервитутов. Ответ получен не был. 

Во время выполнения работ по договору от 11.09.2018 № 34001801007490 общества «Волгоградэнерго» выявлены несоответствия в объектном составе, определенном на этапе работ по съемке и принятой обществом с объектным составом на этапе выполнения работ по установлению охранных зон, что повлекло к существенному увеличению сроков выполнения работ по договору для приведения в соответствие объектного состава. Как следует из материалов дела, работы по договорам № 61000130000523, № 61201501009202, № 340001801007490 выполнены в надлежащем качестве, но по настоящее время обществом не приняты и не оплачены, о чем имеется производство № А53-37133/2022 о взыскании задолженности с общества по данным договорам. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 09.01.2024 иск удовлетворен частично. С общества в пользу должника взыскана задолженность по договору от 19.09.2013 № 61000130000523 в размере 129 575 рублей 82 копеек, задолженность по договору от 18.07.2015 № 61201501009202  в размере 266 987 рублей 06 копеек, задолженность по договору от 11.09.2018 № 34001801007490 в размере 9 291 874 рублей 17 копеек. В остальной части иска отказано.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 – 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы подателей жалоб, изложенные в кассационных жалобах, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов о фактических обстоятельствах, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции (часть 1, 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.09.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2024 по делу № А53-7737/2022  оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                                И.М. Денека

Судьи                                                                                                              М.Г. Калашникова

                                                                                                                         Н.А. Сороколетова