АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А85-486/2022

город Калуга

13 марта 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06.03.2023

Постановление изготовлено в полном объеме  13.03.2023

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Силаевой Н.Л., Шелудяева В.Н.,

при участии в судебном заседании:

от лиц, участвующих в деле: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Министерства транспорта Донецкой Народной Республики на решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 01.07.2022 и постановление Апелляционной палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики   от 13.09.2022 по делу № А85-486/2022,

У С Т А Н О В И Л :

Горловское городское управление Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее - ФИО1 МВД ДНР) обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному предприятию "Автодор" (в дальнейшем - Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики "Автодор") (далее также - ГП "Автодор", ГУП ДНР "Автодор"), Министерству транспорта Донецкой Народной Республики (далее - Минтранс ДНР, министерство) о взыскании стоимости ремонта автомобиля марки BYD S6 2.0 MT GS  с регистрационным знаком 733 АА DPR в сумме 306 502 руб. 56 коп. (российских), определенной             с учетом базового индекса потребительских цен. 

  Состоявшиеся по настоящему делу решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 03.06.2021 и постановление Апелляционной палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 07.12.2021 отменены постановлением Судебной палаты по арбитражным делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 24.02.2022            с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В суде первой инстанции участниками процесса являлись ФИО1 МВД ДНР, Минтранс ДНР, ГУП ДНР "Автодор", Министерство финансов Донецкой Народной Республики.

Определением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 24.06.2022 производство по делу в части требований к ГУП "Автодор"  прекращено, в связи с уточнением истцом, что требования им заявляются к Минтрансу ДНР.

Решением Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 01.07.2022, оставленным без изменения  постановлением Апелляционной палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 13.09.2022, взыскана с Минтранса ДНР в пользу ФИО2 МВД ДНР в счет стоимости восстановительного ремонта автомобиля марки                          BYD S6 2.0 MT GS  с регистрационным знаком 733 АА DPR  сумма             304 070 руб. (российских).  В остальном в иске отказано. 

В кассационной жалобе Минтранс ДНР просит решение и постановление судов отменить, как не соответствующие требованиям закона.

В суд округа участники процесса, извещенные о судебном разбирательстве, представителей не направили, что не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и доводы письменных пояснений по жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу решения и постановления судов по доводам кассационной жалобы. 

При рассмотрении дела судами установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 МВД ДНР является владельцем автомобиля марки     BYD S6 2.0 MT GS  с регистрационным знаком 733 АА DPR, 2013 года выпуска.

Судами установлено, что 21.01.2019 указанный автомобиль был поврежден при дорожно-транспортном происшествии (ДТП).

Как владелец поврежденного транспортного средства ФИО1 МВД ДНР обратилось в суд с иском по настоящему делу.

Судами установлено, что 21.01.2019 при движении под управлением сотрудника ФИО2 МВД ДНР, находившегося при исполнении служебных обязанностей,  избравшего допустимый скоростной режим, по автодороге М-04 "Знамянка-Луганск-Изварино", в районе 473 км, указанный автомобиль из-за отсутствия обработки проезжей части противогололедными материалами совершил съезд с проезжей части автодороги и опрокидывание, что повлекло за собой повреждение данного транспортного средства.

Размер ущерба, причиненный истцу вследствие повреждения названного транспортного средства, определен в итоге в сумме 304 070 руб. (российских) без учета индексации согласно экспертного заключения от 09.01.2020, подготовленного ФИО3, достоверность которого по делу доказательно не опровергнута.

Вышеуказанные обстоятельства произошедшего 21.01.2019 с участием автомобиля истца ДТП на автодороге М-04 "Знамянка-Луганск-Изварино", в районе 473 км, правильно установлены судами при разбирательстве по делу, в том числе с учетом схемы ДТП, акта обследования дорожных условий участка улично-дорожной сети от 21.01.2019, отразившего, что участок дороги в районе где произошло вышеуказанное ДТП, не обработан противогололедными материалами, постановления помощника Ясиноватовского межрайонного прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.01.2019, вынесенного по факту ДТП, постановления от 25.01.2019 о привлечении сотрудника ГП "Автодор" к административной ответственности по ч.4 ст. 140 КУоАП за нарушение требований к правилам содержания и ремонта автомобильных дорог, повлекшего вышеуказанное дорожно-транспортное происшествие.

Судами верно в совокупности с другими доказательствами оценен, как несостоятельный, не основанный на фактических обстоятельствах дела, вывод в экспертном заключении судебной автотехнической экспертизы от 27.04.2021 о том, что ДТП, произошедшее 21.01.2019, было обусловлено невыполнением водителем, управлявшим автомобиля марки                       BYD S6 2.0 MT GS  с регистрационным знаком 733 АА DPR, пункта 12.1 Правил дорожного движения ДНР.

Приводимый в кассационной жалобе довод о несогласии с этим выводом судов, не учитывающий фактические обстоятельства дела, отклоняется.

 При рассмотрении дела судами установлено, что автомобильная дорога М-04 "Знамянка-Луганск-Изварино" относится к дорогам государственного значения; на Минтранс ДНР возложены обязанности по обеспечению ее безопасного функционирования и поддержанию надлежащего состояния.

        По делу достоверно установлено, что 21.01.2019 на автодороге М-04 "Знамянка-Луганск-Изварино", в районе 473 км,  произошло вышеуказанное ДТП из-за того, что своевременно не были выполнены работы  по ликвидации зимней скользкости дорожного покрытия с применением противогололедных материалов, в котором автомобиль истца получил механические повреждения.

Суды при установленных по делу обстоятельствах, руководствуясь статьями 22, 1166 Гражданского кодекса Украины, статьями 1, 5, 6, 7, 10, 11 Закона Донецкой Народной Республики от 11.12.2015 № 96-IНС                  "Об автомобильных дорогах",  статьями 22, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 17.04.2015 № 41-IНС "О дорожном движении", пунктами 5, 11 Единых правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, правил пользования ими и охраны, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Украины от 30.03.1994 № 198, Положением  о Министерстве транспорта Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2016 № 11-34, при разрешении дела верно исходили из того, что  ФИО1 МВД ДНР вправе получить возмещение ущерба, возникшего вследствие повреждения в ДТП 21.01.2019 принадлежащего ему транспортного средства, при предъявлении требований к Минтрансу ДНР - органу исполнительной власти Донецкой Народной Республики, ответственному за содержание и обеспечение безопасности автодороги, на которой произошло данное дорожно-транспортное происшествие, с учетом того, что именно на указанное лицо в силу закона возлагается ответственность за содержание автодороги перед третьими лицами, а также за убытки, возникающие в результате ненадлежащего исполнения этой обязанности.

Утверждая, что министерство, заключившее с ГУП ДНР "Автодор"  договор генерального подряда на выполнение работ по эксплуатационному содержанию автомобильных дорог общего пользования государственного и местного значения Донецкой Народной Республики от 02.04.2018 № 50, не должно отвечать по иску,  министерство не учитывает, что в данном случае требование ФИО2 МВД ДНР обоснованно ненадлежащим содержанием автодороги, на которой был поврежден автомобиль истца, соответственно, ГУП ДНР "Автодор" перед истцом  в силу нормативных положений вышеуказанных правовых актов по рассматриваемому требованию не отвечает.

  Кассационная жалоба, по сути, повторяющая доводы, верно не признанные судами двух инстанций состоятельными, удовлетворению не подлежит.

          Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Донецкой Народной Республики от 01.07.2022 и постановление Апелляционной палаты Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 13.09.2022 по делу № А85-486/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 Председательствующий судья                                       Е.В. Власов      

 

 Судьи                                                                                Н.Л. Силаева

 

                                                                                                     В.Н. Шелудяев