ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-19601/2022

г. Киров

23 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2024 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр»  

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.01.2024 по делу № А82-19601/2022 

по исковому заявлению  публичного акционерного общества «Россети Центр»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района», акционерное общество «Ярославльлифт», акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», общество с ограниченной ответственностью «Новый дом»

о взыскании 133 477 рублей 06 копеек, 

установил:

определением Арбитражного суда Ярославской области от 22.11.2022 по делу № А82-4862/2021 выделено в отдельное производство требование публичного акционерного общества «Россети Центр» (далее – истец, Компания, заявитель) к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ярославль» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 116 998 рублей 25 копеек задолженности по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) и оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.12.2011 № 7-40 за август 2021 года в отношении управляющих компаний (пункты 24 - 27 таблицы 1 протокола урегулирования разногласий от 30.07.202 № 2 к протоколу разногласий от 31.01.2021 к акту от 31.01.2021 № 76/7-40/012021).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Кировского района», акционерное общество «Ярославльлифт», акционерное общество «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», общество с ограниченной ответственностью «Новый дом».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 133 477 рублей 06 копеек задолженности по договору купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) и оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.12.2011 № 7-40 за август 2021 года в отношении управляющих компаний (пункты 1 - 5 таблицы 1 протокола разногласий от 26.06.2023 к корректировочному акту от 26.06.2023 N 1 к акту от 31.01.2021 № 76/7-40/012021). 

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 13.01.2024 в удовлетворении требований отказано.

Компания с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.04.2024 по делу № А82-19601/2022 отменить; принять по делу новое решение, которым взыскать с ответчика 533 рубля 38 копеек.

Заявитель указывает на несогласие с выводом суда о непригодности общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (спорный объем 314 кВт*ч, на сумму 533 рублей 38 копеек). По мнению истца, с учетом положений пункта 184 Основных положений № 442, Компания правомерно использует при определении объема оказанных услуг показания счетчиков, входящих в состав общедомового прибора учета.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 02.04.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.04.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения; указывает, что поверка спорных измерительных трансформаторов тока подтвердила их непригодность к коммерческим расчетам, в связи с чем объем электроэнергии, поставленный в многоквартирный дом по адресу 

<

...>, был правильно определен ответчиком с применением норматива. 

Стороны и  третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, Компания (исполнитель) и Общество (заказчик) заключили договор купли-продажи электрической энергии (потерь электрической энергии) и оказания услуг по передаче электрической энергии от 09.12.2011 № 7-40 в редакции протокола разногласий от 16.12.2011, протокола согласования разногласий от 17.01.2012, протоколов урегулирования разногласий от 20.01.2012, от 11.07.2012, протокола согласования разногласий от 06.08.2012 и постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 30.11.2012 по делу № А82-3225/2012 (т. 1 л.д. 5-23), согласно пункту 2.1 которого исполнитель оказывает заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащие исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или ТСО до точек поставки потребителей, в том числе граждан-потребителей, имеющих договорные отношения с заказчиком, который, в свою очередь, оплачивает данные услуги исполнителя в порядке и сроки, установленные настоящим договором. При этом к категории граждан-потребителей относятся потребители, имеющие лицевой счет и осуществляющие расчеты с заказчиком за потребленную электроэнергию.

В силу пункта 3.2.8 договора заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора. 

В пункте 7.4 договора предусмотрено, что оплата услуг по передаче электроэнергии осуществляется заказчиком на расчетный счет исполнителя до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из объемов переданной электроэнергии (мощности), согласованных в акте об оказании услуг по передаче электрической энергии. 

Обязанность по оплате услуг исполнителя по передаче электрической энергии по договору за расчетный месяц возникает у заказчика не ранее согласования последним с исполнителем (ТСО) балансов по сетям исполнителя (ТСО) и подписания заказчиком и исполнителем акта об оказании услуг по передаче электроэнергии за данный расчетный месяц. 

Во исполнение условий договора истец в августе 2021 года оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии, что подтверждается актом от 31.08.2021 № 76/7-40/082021 (т. 1 л.д. 25), подписанным ответчиком с протоколом разногласий в отношении ряда потребителей (т. 1 л.д. 27-34). 

Впоследствии сторонами, по мере согласования части разногласий, подписывались корректировочные акты, протоколы разногласий и урегулирования разногласий к акту. 

Предметом настоящего дела являлась стоимость услуг по передаче электроэнергии в отношении разногласий по потребителям - управляющим компаниям на общую сумму 133 477 рублей 06 копеек. 

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что от ответчика не поступило возражений относительно проверки решения только в оспариваемой заявителем части, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку законности и обоснованности решения только в указанной истцом части – в отношении объема и стоимости услуг по передаче по МКД № 76 по ул. Чкалова.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемом случае между сторонами имеются отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пункта 12 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

Предметом апелляционного обжалования является  объем разногласий сторон в отношении дома 76 по ул. Чкалова.

Согласно приставленным в материалы дела актам в указанном МКД в спорный период были установлены приборы учета № 15622586 и № 34689758 (акт проверки от 03.12.2015 № 76/186413Ю и акт проверки от 05.07.2018 № 76/272798Ю представлены в эл. виде, т. 1 л.д. 151).

Из указанных актов также следует, что указанные приборы учета эксплуатировались в составе измерительного комплекса с измерительными трансформаторами тока, в частности ПУ № 15622586 – с ИТТ № 0209, 0210, 0215, срок поверки которых истек к IV квартале 2018 года, ПУ № № 34689758 – с ИТТ № 7183, 7360, 81269, срок поверки которых истек 30.11.2018.

Согласно извещениям о непригодности трансформаторы тока № 0209, 2015, 0210 на основании результатов периодической поверки признаны непригодными (т. 1 л.д. 102-104).

Актом от 03.04.2022 № 1250/Я измерительный комплекс в составе прибора учета № 15622586 и ИТТ № 0209, 0210, 0215 признан не пригодным к расчетам по причине истечения срока МПИ ТТ, наличия следов оплавления (т. 1 л.д. 101).

Компания в апелляционной жалобе настаивает на необходимости применения к спорному периоду показаний ОДПУ.

Рассмотрев указанные доводы, судебная коллегия полагает их подлежащими отклонению.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. 

В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Таким образом, в рассматриваемом случае прибор учета и измерительные трансформаторы тока функционировали в составе измерительного комплекса.

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон об обеспечении единства изменений) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Постановлением Правительства РФ от 18.04.2020 № 554 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии» в раздел X «Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках» Основных положений № 442 внесены изменения, которые вступили в действие с 01.07.2020. В частности, постановлением № 554 изменен порядок учета потребленной электроэнергии в случае истечения межповерочных интервалов приборов учета (трансформаторов тока).

Действительно, как обоснованно указывает заявитель, пунктом 184 Основных положений № 442 в новой редакции установлено, что в случае истечения интервала между поверками измерительного трансформатора, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительного комплекса, объем потребления (производства) электрической энергии для расчета за потребленную (произведенную) электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии определяются как объем потребления (производства) электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, входящего в соответствующий измерительный комплекс.

Таким образом, начиная с 01.07.2020 презюмируется, что при истечении межповерочного интервала коллективных (общедомовых) приборов учета либо трансформаторов тока, показания таких приборов учета могут быть использованы в расчетах.

В последнем абзаце пункта 136 Основных положений № 442 установлено, с даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства; вместе с тем, в случае неподтверждения соответствия прибора учета метрологическим требованиям ранее начисленный объем электрической энергии за указанный период подлежит пересчету в порядке, установленном пунктом 138 Основных положений № 442.

В рассматриваемом случае трансформаторы тока, срок поверки которых истек в 2018 году, продолжали эксплуатироваться в спорный период, при этом результаты поверки в 2022 году указали на их непригодность к эксплуатации.

В соответствии со вторым предложением абзаца 4 пункта 140 Основных положений № 442 положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Таким образом, из системного толкования положений пунктов 136, 140 Основных положений № 442 следует, что неподтверждение соответствия ИТТ, входящих в измерительный комплекс, метрологическим требованиям влечет перерасчет объема поставленной электрической энергии за весь период с момента истечения межповерочного интервала ТТ; сам факт того, что межповерочный интервал в отношении самого прибора учета № 15622586 не являлся истекшим, с учетом приведенного правового регулирования значения не имеет.

В соответствии с пунктом 138 Основных положений № 442 определение объемов электрической энергии, поставленной гарантирующим поставщиком в многоквартирный жилой дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», в том числе в предусмотренных настоящим разделом случаях применения расчетных способов определения объемов электрической энергии при недопуске гарантирующего поставщика к установке, замене, допуску к эксплуатации, проверке, проведению контрольного снятия показаний коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае отсутствия прибора учета, его неисправности, утраты, непригодности для осуществления расчетов, истечения интервалов между поверками, истечения сроков эксплуатации, непредставления показаний.

Согласно подпунктам «в», «в(2)» пункта 21 Правил № 124 в случае в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации коллективного (общедомового) прибора учета объем коммунального ресурса в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса; по истечении 3 месяцев после истечения срока эксплуатации прибора учета определяется как сумма объема (количество) коммунального ресурса, потребленного в жилых и нежилых помещениях, и объема (количества) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, является правомерной позиция ответчика о том, что объем поставленной в спорный МКД электроэнергии в исковой период должен определяться по нормативу; показания ОДПУ с учетом выявленной в ходе проведения поверки непригодности трансформаторов тока, вопреки доводам истца, не подлежат использованию в расчетах.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению в полном объеме, и приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.01.2024 по делу № А82-19601/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр»– без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

И.Ю. Барьяхтар

ФИО2

ФИО1