АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е   

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А48-2134/2021

27 мая 2021 года

г. Орёл

Арбитражный суд Орловской в составе судьи Н.В Подриги, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ООО "АРТА" д. 19П, лит. А, А1, ДЕРЕВНЯ ЧЕРКАССКАЯ, РАЙОН КРОМСКОЙ, ОБЛАСТЬ ОРЛОВСКАЯ ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) к ООО "КРОМСКОЙ КОМБИКОРМОВЫЙ ЗАВОД", с.ВОЖОВО, р-н. КРОМСКОЙ, обл. ОРЛОВСКАЯ ИНН (

<

***>) ОГРН (

<

***>) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (109029, Москва, а/я 24, для ФИО1) о взыскании неосновательного обогащения в размере 238 200 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Арта» (истец, ООО «Арта») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Кромской комбикормовый завод» (ответчик, ООО «Кромской комбикормовый завод») о взыскании неосновательного обогащения в размере 238 200 руб. в связи с незаконным взиманием платы за проезд по частной автомобильной дороге общего пользования без учета возможности альтернативного бесплатного проезда транспортных средств по иной автомобильной дороге общего пользования.

Определением суда от 26.03.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

19.05.2021 суд вынес резолютивную часть решения об удовлетворении требований истца в полном объеме.

20.05.2021 (зарегистрировано судом), в установленный срок, от истца поступило ходатайство об изготовлении по делу мотивированного решения.

При принятии указанного решения суд исходил из следующего.

11.02.2021 комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области по рассмотрению дела №057/01/10-470/2020 о нарушении антимонопольного законодательства было установлено, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: Орловская область, Кромской район, с Вожово, ответвленная от улицы Строителей с. Вожово до приёмо-разгрузочного комплекса ООО «Арта» (

<

...>), протяженностью более 2200,0 м. имеет дорожное покрытие асфальт (далее -автомобильная дорога от улицы Строителей). Движение по этой автодороге осуществляют как физические лица, в том числе проживающие в с. Вожово, так и юридические лица, включая ООО «Кромской комбикормовый завод», ООО «Фрегат», ООО «Арта», а также хозяйствующие субъекты, которым ООО «Арта» оказывает услуги по приемке и разгрузке товара, поступающего железнодорожным транспортом, в том числе: ООО «Трейд КапиталПлюс», ООО «Орел-Агро-продукт», ООО «Мираторг-Орел», ООО «Мираторг-Курск». Из чего следует, что данная автомобильная дорога используется для обеспечения нужд неограниченного круга лиц и обладает признаками, установленными пунктом 1 статьи 3 Закона №275-ФЗ, которые подпадают под понятие автомобильной дороги. 

ООО «Кромской комбикормовый завод», начиная с 2006 года до 10.08.2020 пользовалось и распоряжалось автомобильной дорогой с кадастровым номером 57:09:0040202:259 (ранее кадастровый или учетный номер 57:09:0040202:0008:54:225:001:017110990:0063) на правах аренды, договор аренды объектов недвижимости №03-Ф от 01.04.2917 (далее - договор аренды №03-Ф), заключенный с ООО «Фрегат». 

Согласно условиям договора аренды №03-Ф ООО «Кромской комбикормовый завод» обязано содержать арендуемые объекты в полной исправности и в образцовом состоянии (п.2.4.3 договора). 01.09.2019 стороны (ООО «Фрегат» и ООО «Кромской комбикормовый завод») подписали дополнительное соглашение №6 к договору аренды №03-Ф, согласно которому: «В связи с выявлением ухудшения состояния арендуемого объекта, а именно автомобильной дороги, из-за увеличения нагрузки на дорожное полотно тяжелого грузового транспорта иных лиц, внести в Раздел 2 «Права и обязанности сторон» пункт 2.4.10 в следующей редакции «Не допускать пользование автомобильной дорогой кадастровый номер 57:09:0040202:0008:54:225:001:017110990:0063, грузовым транспортом грузоподъемностью свыше 4 тонн, принадлежащим иным лицам, без согласованного экономического возмещения». ООО «Кромской комбикормовый завод» 01.09.2019 издало приказ №339/1 «О правилах использования арендуемой автомобильной дороги», пунктом 1 приказа установлена плата за проезд грузового транспорта грузоподъемностью более четырех тонн по частной автомобильной дороге с кадастровым номером 57:09:0040102:259 в размере 100 руб. 00 коп.

28.04.2020 Ответчик на автомобильной дороге с кадастровым номером 57:09:0040202:259 установил шлагбаум в целях взимания платы за проезд автомобилей грузоподъемностью свыше 4 тонн в одну сторону 100 руб. и такой же размер стоимости в обратную сторону (шлагбаум был установлен не в начале дороги от улицы Строителей, а после населенного пункта с. Вожово, Кромского района, Орловской области).

Представленные ООО «Кромской комбикормовый завод» квитанции подтверждают, что проезд автомобилей грузоподъемностью свыше 4 тонн по указанной автомобильной дороге, на которой Ответчиком был установлен шлагбаум, с конца апреля 2020 осуществлялся на платной основе (письмо от 03.09.2020 №143). Ранее, с момента постройки и до 28.04.2020, указанная автодорога не была оборудована устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц.

В реестр дорог общего пользования, реестр дорог необщего пользования местного значения автомобильная дорога с кадастровым номером 57:09:0040202:259 (Орловская область, Кромской район, с. Вожово) администрацией муниципального образования, не включена.

При этом, Постановлением администрации Кромского района Орловской области от 24.07.2020 №464 автомобильная дорога общего пользования местного значения: «Производственная база ООО «Фрегат - приёмо-разгрузочный комплекс ООО «Арта», протяженностью 477 метров внесена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования Кромского района Орловской области, с присвоением идентификационного номера 54-625-497-ОП-МП-26 (далее - автомобильная дорога протяженностью 477м). Автомобильная дорога с кадастровым номером 57:09:0040202:259, протяженностью 1626,5 м и автомобильная дорога протяженностью 477м входят в состав автомобильной дороги от ул. Строителей с.Вожово, Кромского района Орловской области до Комплекса ООО «Арта». 

Комиссия в процессе рассмотрения дела №057/01/10-470/2020 установила, что возможность альтернативного бесплатного проезда транспортных средств грузоподъемностью свыше 4 тонн по автомобильной дороге от улицы Строителей, в состав которой входит автомобильная дорога с кадастровым номером 57:09:0040202:259 и ведущая, в том числе к имущественным комплексам ООО «Арта», отсутствует

УФАС России по Орловской области пришло к выводу о том, что злоупотребление ООО «Кромской комбикормовый завод» своим доминирующим положением выразилось в неправомерном ограничении права проезда автомобилей грузоподъемностью свыше 4 тонн иных лиц по частной автомобильной дороге общего пользования с кадастровым номером 57:09:0040202:259, использовавших данный проезд в качестве безальтернативного, для осуществления своей предпринимательской деятельности. 

Комиссия УФАС РФ по Орловской области усмотрела в действиях ООО «Кромской комбикормовый завод» признаки нарушения статьи 10 Закона о защите конкуренции в части ограничения проезда автомобилей грузоподъемностью свыше 4 тонн по частной автомобильной дороге общего пользования с кадастровым номером 57:09:0040202:259 без учета возможности альтернативного бесплатного проезда транспортных средств по иной автомобильной дороге общего пользования.

Как видно также из материалов настоящего дела, с 29.04.2020 по 17.08.2020 года ответчик взимал с истца плату за проезд по спорной дороге в размере 100 руб., что подтверждается платёжными документами и авансовыми отчетами (т.1, л.д. 29-157, т.2, л.д 1-160, т.3, л.д. 1-160).

Поскольку заключением УФАС по Орловской области от 11.02.2021 и решением от 10.03.2021 признан факт нарушения ООО «Кромской комбикормовый завод» статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», то истец полагает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в сумме взимаемых платежей за проезд по дороге.

Невозможность урегулирования спора в досудебном порядке, послужила основанием для обращения истца с иском в Арбитражный суд Орловской области.

Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).

Исходя из смысла положений вышеуказанной статьи, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица; отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Следовательно, истец, обращаясь в суд, обязан доказать факт уменьшения имущества и факт его неосновательного приобретения ответчиком (увеличение имущественной сферы ответчика за счет имущества истца) без законных оснований, а также размер неосновательного обогащения.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение перечисления платы за проезд по автомобильное дороге истец представил платёжные документы на сумму 238 200 руб., в которых отражен платеж «оплата за проезд по частной дороге», в качестве пользователя ККТ указан ответчик, его место регистрации и ИНН. Произведенные оплаты отражены в авансовых отчетах истца. Данные документы не были оспорены ответчиком, об их фальсификации в порядке ст. 161 АПК РФ не заявлено.

В подтверждение незаконности действия ответчика истец представил заключение УФАС по Орловской области от 11.02.2021 и решение от 10.03.2021.

Решение УФАС по Орловской области от 10.03.2021 было размешено на его официальном сайте в сети Интернет (https://br.fas.gov.ru/to/orlovskoe-ufas-rossii/54c2bd85-985e-4900-9f18-e68ce77f057e/) и является доступным для просмотра.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ решение об использовании автомобильной дороги или участка автомобильной дороги на платной основе может быть принято при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда транспортных средств по автомобильной дороге общего пользования либо при условии обеспечения возможности альтернативного бесплатного проезда до ввода в эксплуатацию строящейся или реконструируемой платной автомобильной дороги или используемого на платной основе участка автомобильной дороги.

Ответчик в ходе рассмотрения дела в антимонопольном органе не оспорил отсутствие альтернативного бесплатного проезда.

Кроме того, как установил антимонопольный орган, принятое ООО «Кромской комбикормовый завод» решение о взимании платы за проезд, в нарушение ч. 5 ст. 36 Закона №257-ФЗ в течение тридцати дней со дня принятия указанного решения не было опубликовано в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации, на официальном сайте муниципального образования. В случае отсутствия официального сайта муниципального образования решение об использовании автомобильной дороги общего пользования местного значения или участка такой автомобильной дороги на платной основе должно быть размещено на официальном сайте субъекта Российской Федерации в установленный срок без взимания платы.

Таким образом, взимание ответчиком платы с истца за проезд по частной автомобильной дороге в отсутствие альтернативного бесплатного проезда, являлось незаконным и повлекло неосновательное обогащение ответчика.

Суд также установил, что Определением Арбитражного суда Орловской области от 02.03.2020 заявление ИП Главы КФХ ФИО2 принято к рассмотрению, назначено судебное разбирательство по проверке обоснованности требований заявителя о признании общества с ограниченной ответственностью «Кромской комбикормовый завод» несостоятельным (банкротом). При этом производство по делу №А48-9204/2019 было возбуждено 27.09.2019 с момента принятия к производству первого заявления кредитора.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 25.08.2020 (резолютивная часть оглашена 18.08.2020) требования заявителя – Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 к должнику были признаны обоснованными, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Кромской комбикормовый завод» введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Орловкой области от 31.12.2020 общество с ограниченной ответственностью «Кромской комбикормовый завод» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утверждена ФИО1 (почтовый адрес: 109029, Москва, а/я 24, для ФИО1), являющаяся членом Саморегулируемой организации «Союз менеджеров и арбитражных управляющих».

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 5 Закона о банкротстве, возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Поскольку платежи взимались ответчиком в период после возбуждения дела о банкротстве, то требования истца по настоящему делу являются текущими и подлежат рассмотрению в общеисковоим порядке. При этом прекращение взимания платы с истца произошло со дня введения в отношении ответчика процедуры наблюдения (18.08.2020).

Суд уведомил конкурсного управляющего ФИО1 о возбуждении настоящего дела, копия определения от 26.03.2021 была ею получена 01.04.2021. Ответчик по своему юридическому адресу почтовую корреспонденцию суда не получил.

Обязанность в соответствии со ст. 131 АПК РФ по предоставлению отзыва на иск, ответчик в лице конкурсного управляющего ФИО1 не исполнил, что суд расценивает в силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ как фактическое признание указанных истцом обстоятельств.

С учетом изложенного, суд полагает требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины, с учетом исхода спора, суд относит их на ответчика – в размере 7 764 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кромской комбикормовый завод» (303211, Орловская область, Кромской район, с. Вожово, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Арта» (303210, 

<

...>, Лит. А, А1, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 238 200 руб., в возмещение расходов по уплате госпошлины 7 764 руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                                         Н.В. Подрига