ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-42442/2024

Дело № А40-302640/23

г. Москва

12 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2024 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2024 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.М., 

судей Порывкина П.А., Титовой И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Саидмурадовым А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

ООО "РТ-СОЦСТРОЙ" 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.05.2024 по делу № А40-302640/23 

по иску ФГКУ "СТЗ" ФМБА РОССИИ (ИНН 

<

***>) 

к ООО "РТ-СОЦСТРОЙ" (ИНН 

<

***>) 

о взыскании 6 700 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 17.04.2024,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.12.2023,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "СТЗ" ФМБА РОССИИ (истец) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "РТ-СОЦСТРОЙ" (ответчик) о взыскании штрафа в размере                             6 700 000 руб.  

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме. 

Не согласившись с решением суда, ООО "РТ-СОЦСТРОЙ" обратилось с апелляционной жалобой, полагая, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене  в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, а также нарушением норм материального  права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить,  вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых  требований в полном объеме.  

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв с возражениями по доводам жалобы, отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.05.2021 № 1336-р (далее - Распоряжение № 1336-р) федеральное государственное казенное учреждение «Служба технического заказчика» Федерального медико-биологического агентства (далее - ФГКУ «СТЗ» ФМБА России, Заказчик) определено государственным заказчиком по объекту капитального строительства «Многопрофильный медицинский центр Федерального научно-клинического центра специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства, г. Ялта Республика Крым».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 2106-р (далее - Распоряжение № 2106-р) общество с ограниченной ответственностью «РТСоцСтрой» (далее - ООО «РТ-СоцСтрой», Подрядчик) определено единственный исполнителем осуществляемой федеральным государственным казенным учреждением «Служба технического заказчика» Федерального медико-биологического агентства в 2022-2023 годах закупки товаров (работ, услуг), необходимых для строительства, оснащения и ввода в эксплуатацию многопрофильного медицинского центра в Республике Крым (г. Ялта). 

Во исполнение Распоряжения № 1336-р и Распоряжения № 2106-р между ФГКУ «СТЗ» ФМБА России и ООО «РТ-СоцСтрой» заключен Государственный контракт от 17.08.2022 № F9230-17/22 на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ по объекту капитального строительства: Многопрофильный медицинский центр Федерального научно-клинического центра специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства, г. Ялта Республика Крым (далее - Контракт).

Пунктом 2.1. Контракта установлено, что Генподрядчик обязуется выполнить комплекс работ по разработке Рабочей документации, строительству Объекта в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), Технической документацией (Приложение 2 к Контракту) и Сметой (Приложение № 7 к Контракту) согласно этапам, указанным в Графике выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) и сдаче результата Работ Заказчику. Заказчик обязуется принять и оплатить результат надлежаще выполненных Работ в порядке, предусмотренном Контрактом. 

Пункт 2.4.1 Контракта предусматривает, что выполняемые Генподрядчиком Работы должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации. 

Во исполнение п. 4.2.1 Контракта Заказчик согласно акту приема-передачи строительной площадки от 22 августа 2022 г. передал Подрядчику, а Подрядчик принял строительную площадку для выполнения строительно-монтажных работ в порядке, предусмотренном Контрактом. 

Пунктом 4.2.12 Контракта установлено, что Заказчик обязан привлечь Генподрядчика к участию в деле по иску (замечаниям, предписаниям и др.), предъявленному к Заказчику контролирующими органами, в связи с ненадлежащим исполнением им обязательств по Контракту. 

Пункт 4.4.64 Контракта определяет, что Генеральный подрядчик обязан Исполнять обязанности, установленные для Генподрядчика Контрактом и законодательством Российской Федерации. 

Исходя из пункта 5.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения к Контракту от 16.03.2023 № 5) Цена Контракта (цена Работ) составляет 4 753 100 427 рублей 32 копейки, в том числе налог на добавленную стоимость (далее — НДС) по действующей налоговой ставке 20%, что составляет 786 035 911 рублей 55 копеек, а в случае если Контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 11.4 Контракта Генподрядчик несет всю полноту ответственности за соблюдение требований по охране труда, охране окружающей среды, безопасность строительных работ, а также выполнение различного рода требований административного характера, установленных нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и иных обязательных требований на территории Объекта. Предписания контролирующих органов об устранении нарушений требований безопасности, иных обязательных требований выполняются силами и за счет Генподрядчика.

Помимо указанного выше, пункт 4.1.4. Контракта предусматривает, что Заказчик вправе требовать устранения недостатков (дефектов) Работ, иных нарушений, оплаты неустойки в соответствии с разделом 16 Контракта. 

Пунктами 4.4.33, 4.4.39 Контракта установлено, что Генеральный подрядчик обязан соблюдать сроки выполнения обязательств, а также сроки устранения недостатков, предъявленных Генподрядчику в порядке, установленном Контрактом, обеспечивать устранение за свой счет недостатков, выявленных как в процессе выполнения работ, так и течение гарантийного срока. 

Пунктом 4.4.3 Контракта предусмотрена обязанность Генподрядчика обеспечить представителям Заказчика возможность осуществлять контроль за ходом выполнения Работ, качеством применяемых при строительстве или реконструкции Объекта материалов, изделий, конструкций и оборудования. Обеспечивать представителям Заказчика, компетентных государственных органов и органов местного самоуправления, а также представителям саморегулируемой организации, в которой состоит Генподрядчик, беспрепятственный доступ на Строительную площадку для осуществления контроля за строительством и соблюдением Генподрядчиком обязательных требований. Обеспечить проведение еженедельного «дня качества» на Строительной площадке с присутствием уполномоченных представителей Сторон, а, при необходимости, и третьих лиц. В «день качества» Генподрядчик обязан обеспечить возможность всесторонней проверки хода выполнения Работ, их объемов и качества. По требованию Заказчика Генподрядчик обязан обеспечить присутствие руководителя Генподрядчика и (или) его заместителя на «дне качества» или иного уполномоченного лица. 

Согласно пункту 4.4.19. Контракта Подрядчик обязан в течение 5 рабочих дней или согласованный Сторонами разумный срок устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения Работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) Работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения Работ Генподрядчиком, а в случае если указанные недостатки причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме. В том числе, устранять за свой счет в срок, установленный органом государственного строительного надзора, недостатки (дефекты) Работ, выявленные таким органом входе проверки соответствия построенного и (или) реконструированного Объекта требованиям Проектной документации и (или) информационной модели, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности Объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые послужили основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии и (или) в выдаче заключения федерального государственного экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды). В случае, если требование Заказчика об устранении недостатков Генподрядчиком не будет исполнено в установленный Заказчиком срок, Генподрядчик обязан уплатить Заказчику штраф как за нарушение, не имеющее стоимостного выражения согласно п. 16.6. Контракта за каждое неисполненное в срок предписание.

В соответствии с пунктом 4.4.40. Контракта Подрядчик обязан, осуществлять выполнение Работ с учетом соблюдения норм -техники безопасности, пожарной безопасности, охраны окружающей среды. Обеспечить соответствие результатов Работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, всех видов безопасности санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), установленным действующим законодательством РФ. Ответственность за соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, санитарно-гигиенического режима во время выполнения работ на объекте возлагается на Генподрядчика. Ответственность за соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, санитарно-гигиенического режима вовремя выполнения работ на объекте возлагается на Генподрядчика. Если Заказчик по факту нарушения Генподрядчиком при производстве работ правил техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, санитарно-гигиенического режима выписал в адрес Генподрядчика предписание с требованием об устранении нарушений в разумный срок или изложил требование об устранении нарушений в журнале производства работ, Генподрядчик должен незамедлительно устранить данные нарушения в указанный Заказчиком срок. В случае если требование Заказчика об устранении нарушений Генподрядчиком не будет исполнено в установленный Заказчиком срок, Генподрядчик обязан уплатить Заказчику штраф согласно п.16.6 Контракта за каждое неисполненное в срок предписание.

Пунктами 3.8, 3.9 Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) выполнение предусмотренных Контрактом Работ, обеспечение их надлежащего качества в соответствии с согласованной технической документацией, строительными нормами и правилами, ввод Объекта в эксплуатацию осуществляется Генподрядчиком в сроки, установленные Контрактом, не допуская перерасхода бюджетных средств, выделенных Заказчику для целей указанного строительства, а также на основании требований нормативных правовых актов в области проектирования и строительства, действующих в их актуализированных редакциях, включающих: Федеральный закон 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Технический регламент Таможенного Союза ГР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», Градостроительный кодекс Российской Федерации, СП 68.13330.2017 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87, СП 11- 110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений», СП 12-136-2002 «Безопасность труда в строительстве. Решения но охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ», ПУЭ «Правила устройства электроустановок», Приказ Минстроя России № 421 от 04.08.2020. Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы, утвержденные приказом Минстроя России от 04.09.2019 № 518/пр., СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», СП 12-135- 2003 «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда», РД-11-05-2007 Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, РД-11-02-2006. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства, другие нормативные документы в актуализированных редакциях. В случае внесения изменений в вышеуказанные документы (актуализации документов), либо признания документа утратившим силу, принятия их новых редакций или новых документов, взамен утративших силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, используются требования документов с учетом изменений, актуализированных редакций документов либо документов, принятых взамен утративших силу.

Во исполнение пункта 4.4.3 Контракта Заказчик производит осмотр Объекта и систематически выявляет допущения нарушений Генеральным подрядчиком условий контракта, выражающиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей, а именно:

1. Заместителем главы Администрации г. Ялта ФИО3, 26.06.2023, было выявлено, что сотрудник ООО ЧОП «Спутник» ФИО4, находящийся па рабочем месте на КПП № 2, выполнял свои обязанности в состоянии алкогольного опьянения. 

По факту выявленного нарушения был составлен акт о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения от 26.06.2023. 

О выявленном нарушении в адрес Генерального подрядчика было направлено письмо ИСХ №19/Ф- 43 от 26.06.2023 с актом о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. 

При этом пунктом 8.11 Контракта закрепили, что внутриобъектный режим должен содержать, в том числе, следующие требования к работникам Генподрядчика, находящимся па Строительной площадке: 

- ношение строительной каски; 

- ношение униформы с опознавательными знаками (бейджиками);

- соблюдение требований санитарных норм и правил; 

- не допускается курение на Строительной площадке (за исключением специально отведенных мест, в случае наличия), нахождение на Строительной площадке в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, присутствие на Строительной площадке без специальной одежды, либо в одежде, имеющей неопрятный вид, нахождение на Строительной площадке в неустановленное время. 

2. Предписанием об устранении нарушений от 15.03.2023 № 44, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устраши, замечания в указанные сроки, а именно: 

- предоставление оформленного Общего журнала работ - срок устранения 24.03.2023; 

- предоставление исполнительной документации по устройству свай и бетонированию подпорных стен срок устранения 24.03.2023; 

- внесение корректировки в раздел проектной документации «1101-2021-00036- ПОС. Раздел 6. Проект организации строительства (далее ПОС) в части устройства пунктов мойки колес и их обустройства на строительной площадке срок устранения 24.03.2023; 

- внесение корректировки в ПОС в части организации строительной площадки (количество и расположение бытовых контейнеров и складских помещений, количество выездов, устройство временных дорог) срок устранения 24.03.2023; 

- представление технической документации, согласно требованиям, правил, в том числе се утвержденные перечни по эксплуатации электроустановок строительной площадки Объекта и организацию эксплуатации временных сетей электроснабжения срок устранения 24.03.2023.

Генеральный подрядчик письмом от 01.06.2023 № 596, с уведомлением о сроках устранения замечаний. сообщил, что вышеуказанные замечания будут устранены до 01.07.2023, однако указанные нарушения в срок не устранены.

При этом согласно пункту п. 4.4.19, Генподрядчик обязуется в течение 5 рабочих дней или согласованный Сторонами разумный срок, устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения Работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) Работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения Работ Генподрядчиком, а в случае если указанные недостатки причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме. В том числе, устранять за свой счет в срок, установленный органом государственного строительного надзора, недостатки (дефекты) Работ, выявленные таким органом в ходе проверки соответствия построенного и (или) реконструированного Объекта требованиям Проектной документации и (или) информационной модели, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности Объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые послужили основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии и (или) в выдаче заключения федерального государственного экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды). В случае, если требование Заказчика об устранении недостатков Генподрядчиком нс будет исполнено в установленный Заказчиком срок, Генподрядчик обязан уплатить Заказчику штраф как за нарушение, не имеющее стоимостного выражения согласно п. 16.6. Контракта за каждое неисполненное в срок предписание. 

Пунктом 4.4.39 также предусмотрено, Генподрядчик обязуется обеспечить своевременное устранение за свой счет недостатков, выявленных как в процессе выполнения работ, так и в течение гарантийного срока. 

3. В адрес Генерального подрядчика было направлено письмо от 27.06.2023 № 19/Ф-47, о необходимости предоставления графика устранения замечаний (далее График), указанных в акте № 22-06/09-133/А внеплановой выездной проверки Крымского управления Ростехнадзора (далее РТН). Также, согласно п. 12 Протокола производственного совещания по строительству Объекта от 27.06.2023 № 49 срок предоставления Графика был установлен - 28.06.2023.

В связи с неполучением графика Заказчик, 03.07.2023, направил Генеральному подрядчику повторное требование о предоставлении трафика устранения замечаний РТН, но по 13.07.2023 выявленные замечания не устранены, график об устранении замечаний не предоставлен.

Согласно пункту 4.4.39 Контракта Генподрядчик обязуется обеспечить своевременное устранение за свой счет недостатков, выявленных как в процессе выполнения работ, так и в течение гарантийного срока.

4. Согласно п. 4.4.75. Контракта Генеральный подрядчик обязуется, представлять на утверждение ежемесячно график производства работ (далее ГПР) на месяц, 25 числа месяца, предшествующего планируемому, с приложением графика. С целью недопущения нарушения пункта 4.4.75, Заказчик 26.06.2023 направил Генеральному подрядчику письмом ИСХ №19/Ф-44 требование о предоставлении ГПР, однако требование Заказчика осталось без ответа. 

5. Согласно п. 11.21. Контракта после передачи Строительной площадки Генподрядчик выполнит весь комплекс необходимых мероприятий по организации Строительной площадки, в том числе: 

- осуществит устройство видеонаблюдения в режиме реального времени за строительной площадкой и прилегающей территорией, количество камер (не менее 5). Места расположения камер предварительно согласовать с Заказчиком. 

В адрес Генерального подрядчика были направлены письмо от 06.07.2023 №19/СТЗ-1198, а также акт от 27.06.2023 №110 и предписание от 27.06.2023 №110, касательно организации видеонаблюдения на Объекте. 

При этом согласно п. 4.4.35. Контракта Генподрядчик обязан выполнить все работы по обустройству и надлежащему содержанию строительной площадки, временных зданий и сооружений, автодорог, складских и монтажных площадок, видеонаблюдения, освещения, поста мойки колее, Объекта и подключенных инженерных сетей. 

Согласно п. 4.4.66. Генеральный подрядчик обязан обеспечить ведение на Строительной площадке круглосуточной видеозаписи с передачей данных (видеоряда и т.д.) в сеть «Интернет» в режиме реального времени, в том числе, по требованию Заказчика, по зашифрованным каналам связи. Генподрядчик обязан еженедельно передавать Заказчику (его уполномоченному представителю) фото-отчет (периодичной фотофиксации - ежедневно) о проделанной на Строительной площадке Работе и действиях работников Генподрядчика. 

Согласно п. 4.4.74. Контракта Генеральный подрядчик обязан обеспечить круглосуточное видеонаблюдение за строительной площадкой в режиме прямой трансляции с трех точек (на подготовительный период) и с пяти точек (на основной период строительства).

Согласно п. 11.13. Контракта независимо от выбора способа охраны Строительной площадки. Генподрядчик обязан обеспечить ведение на Строительной площадке круглосуточной видеозаписи с передачей данных (видеоряда и т.д.) в сеть «Интернет» в режиме реального времени. Генподрядчик обязан еженедельно передавать Заказчику (его уполномоченному представителю) фотоотчет (периодичной фотофиксации - ежедневно) о проделанной на Строительной площадке Работе.

6. 23.03.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 47), что в нарушении разделов 17, 18 проекта организации строительства ПОС 1101-2021-00036 и пункта 5.8 СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80), работы ведутся с нарушениями, а именно: 

1. При производстве строительно-монтажных работ на площадке не установлены пожарные щиты с емкостью для воды, не установлены пожарные гидранты, не указано ответственное лицо по пожарной безопасности, не функционирует мойка для колес автотранспорта; 

2. Не соблюдаются мероприятия по охране труда и технике безопасности, на склонах и косогорах отсутствуют трапы и ограждения опасных зон, не выполнено заземление оборудования и бытовых помещений. Предписанием об устранении нарушений от 23.03.2023 № 47, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить вышеуказанные замечания. 

Однако, в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

7. 18.05.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 65), что в нарушении разделов 3, 4 ГОСТ 10181-2014. Межгосударственный стандарт. Смеси бетонные. Методы испытаний (введен в действие Приказом Госстандарта от 11.12.2014 № 1972-ст) работы ведутся с нарушениями, а именно: - при бетонировании свай не проводится испытание бетонной смеси на подвижность конусом. 

Предписанием об устранении нарушений от 18.05.2023 № 65, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания. 

Однако, в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

8. 11.04.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 54), что в нарушении и. 9.2 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр), и. 38 приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 884н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ», и. 5.2.6 ГОСТ Р 70465-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Типовые технологические и организационные процессы. Сварка стальных строительных конструкций. Требования к организации и выполнению работ в условиях строительной площадки. Контроль качества (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 03.11.2022 № 1230-ст) работы ведутся с нарушениями, а именно: 

- при выполнении работ по устройству поясов на ПС-2 и ПС-3 не предъявлены к освидетельствованию выполненные скрытые работы, 

- общий и специальный журнал работ не ведутся, 

- при выполнении работ не составляются акты освидетельствования скрытых работ, 

- при производстве сварочных работ электроды находятся под воздействием атмосферных осадков. 

Предписанием об устранении нарушений от 11.04.2023 № 54, составленным в том числе, с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

9. 23.03.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 49), что в нарушении ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 3, 6 (раздела 1663-КЖ) ПОС 1101-2021-00036 О.В 4.1 (л. 1-9), работы ведутся с нарушениями, а именно: не ведутся журналы авторского надзора за строительством, общий журнал работ, журнал бетонных работ, а также отсутствует журнал сварочных работ. Предписанием об устранении нарушений от 23.03.2023 № 49, составленным в том числе, с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

10. 10.03.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 39), что в нарушении пункта 7.1.4 СП 435.1325800.2018. Свод правил. Конструкции бетонные и железобетонные монолитные. Правила производства и приемки работ (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 26.11.2018 № 746/пр), работы ведутся с нарушениями, а именно: хранение (складирование) арматурных каркасов ведется способами, ведущими к их деформации и разрушению.

Предписанием об устранении нарушений от 10.03.2023 № 39, составленным в том числе. с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания.

Однако, в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

11. 09.01.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 11), что в нарушении пунктов 9.1.7, 9.1.25, 9.1.36 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр), работы ведутся с нарушениями, а именно: Общий журнал работ ведется не в полном объеме. Предписанием об устранении нарушений от 09.01.2023 № 11, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

12. 14.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 127), что в нарушении л. 4 Рабочей документации «Монолитные железобетонные конструкции буровых свай», 1663-КЖ работы ведутся с нарушениями, а именно: - при бетонировании буронабивных свой №№ 105, 112, 126, 133 подпорной стены ПС-15 используется бетонная смесь с непроектными характеристиками. 

Предписанием об устранении нарушений от 14.07.2023 № 127, составленным в том числе, с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 14.07.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

13. 10.03.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием 13 представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 42), что в нарушении пункта 6.3.3 СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80) и п. 3.7 СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (утверждены Приказом Госстроя от 25.12.2012 № 109/ГС), работы ведутся с нарушениями, а именно: хранение арматурных каркасов производится в штабелях высотой более 3 (трех) метров, без подкладок и в неустойчивом положении. 

Предписанием об устранении нарушений от 10.03.2023 № 42, составленным в том числе, с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания.

Однако, в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

14. 12.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 120), что в нарушении п. 16 таблицы 12.1 СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 125/пр) работы ведутся с нарушениями, а именно: - ширина сколов бетона по периметру сваи превышает нормативно установленные 50 мм на подпорной стене ПС-15 (участки 15.6-15.7). 

Предписанием об устранении нарушений от 12.07.2023 № 120, составленным в том числе, с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в установленный предписанием срок.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

15. 13.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 123), что в нарушении проекта организации строительства 1101-2021-00036-ПОС (том 6, лист 98) работы ведутся с нарушениями, а именно: -бытовые помещения в районе подпорной стены ПС-15 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Предписанием об устранении нарушений от 13.07.2023 № 123, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в установленный предписанием срок.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

16. 11.07.2023 и 14.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТСоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 115 и № 128), что в нарушении проекта производства работ 21.1-31-ППР.ТЧ (лист 87), работы ведутся с нарушениями, а именно: Работники и ответственные лица не ознакомлены с проектом производства работ. 

Предписаниями об устранении нарушений от 11.07.2023 № 115 и от 14.07.2023 № 128, составленным, в том числе с присутствием представителя ООО «PT-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок, установленный предписаниями. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

17. 12.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 119), что в нарушении проекта организации строительства 1101-2021-00036ПОС (стр. 97) работы ведутся с нарушениями, а именно: - в районе подпорной стены ПС-29 работниками производится очистка свай в опасной зоне работы экскаватора. Предписанием об устранении нарушений от 12.07.2023 № 119, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «PT-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в установленный предписанием срок Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

18. Пунктами 11.19, 11.19.1 Контракта предусмотрено, что в период со дня подписания Сторонами акта приема-передачи Генподрядчику территории Объекта до окончания дня ее возврата Заказчику с подписанием соответствующего акта, Генподрядчик должен обеспечить за свой счет недопущение доступа посторонних лиц на территорию Объекта. 

05.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «PT-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 113), что в нарушении п. 11.19.1 Контракта работы ведутся с нарушениями, а именно: - на объекте присутствуют посторонние лица.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, предусмотренных пунктами 11.19, 11.19.1, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей.

19. 08.06.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 85), что в нарушении л. 4 Рабочей документации «Монолитные железобетонные конструкции буровых свай» 1663-КЖ работы ведутся с нарушениями, а именно: - вес арматурного каркаса, указанного в спецификации проектной документации, не соответствует исполнительной документации (паспорт на арматурный каркас свай). 

Предписанием об устранении нарушений от 08.06.2023 № 85, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «PT-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

20. 07.06.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 83), что в нарушении и. 6.12, 6.14 СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004 (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр) работы ведутся с нарушениями, а именно: - проект производства работ выполнен не в полном объеме. 

Предписанием об устранении нарушений от 07.06.2023 № 83, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «PT-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

21. Пунктом 4.4.75 Контракта предусмотрено, что Генподрядчик обязан представлять на утверждение ежемесячно график производства работ на месяц 25 числа месяца предшествующего планируемому, с приложением графика движения рабочей силы, графика поставки строительных материалов и планом поступления денежных средств. 

В нарушении пункта 4.4.75 Контракта Подрядчик не предоставил на утверждение в адрес Заказчика график производства работ на июль 2023 года с приложением графика движения рабочей силы, графика поставки строительных материалов и планом поступления денежных средств.

Предписанием об устранении нарушений от 28.06.2023 № 111, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось в срок до 29.06.2023 представить указанные графики на июль 2023 года. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

22. 07.06.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 81), что в нарушении проекта производства работ 21.1-31- ППР.ТЧ (лист 17) работы ведутся с нарушениями, а именно: - при устройстве временной дороги не выполнена отсыпка щебнем. 

Предписанием об устранении нарушений от 07.06.2023 № 81, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

23. 08.06.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 84), что в нарушении п. 4 Рабочей документации «Монолитные железобетонные конструкции подпорной стены ПС-1», «Монолитные железобетонные конструкции подпорной стены ПС-2», «Монолитные железобетонные конструкции подпорной стены ПС-3» 1663-КЖ работы ведутся с нарушениями, а именно: - класс бетонной смеси, указанной в проектной документации, не соответствует классу бетонной смеси, указанной в исполнительной документации. 

Предписанием об устранении нарушений от 08.06.2023 № 84, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

24. 12.07.2023, 13.07.2023, 14.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акты проверки № 121, № 122, № 124, № 125, № 126), что в нарушении разделов 3, 4 ГОСТ 10181-2014. Межгосударственный стандарт. Смеси бетонные. Методы испытаний (введен в действие Приказом Госстандарта от 11.12.2014 № 1972-ст) работы ведутся с нарушениями, а именно: - при бетонировании свай №№ 105, 112, 126, 133, 140, 147 подпорной стены ПС-15, свай № № 240, 244, 246, 248, 205, 252 подпорной стены ПС-10, не проводилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом.

Предписаниями об устранении нарушений от 12.07.2023 № 121, от 13.07.2023 № 122, от 13.07.2023 № 124, от 14.07.2023 № 125, от 14.07.2023 № 126 составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок, установленный предписанием Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

25. 11.07.2023 и 12.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акты проверки № № 116, 117,118), что в нарушении п. 30 приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020, регистрационный № 61787), п. 3.4.7 Контракта, работы ведутся с нарушениями, а именно: работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты. 

Предписаниями об устранении нарушений от 11.07.2023 № 116, от 12.07.2023 № 117 и от 12.07.2023 № 118, составленными в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок, указанный в предписании. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

26. 18 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных в Акте проверки №137 от 18 июля 2023 г. и предписание №137 от 18 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно Для устройства БНС в районе участка ПС-10-11 привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию - 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

27. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №136 от 18 июля 2023 г. и предписание №136 от 18 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при устройстве БНС на районе участков ПС-15-1, ПС-15-5, ПС- 15-6 привлечены работники без необходимого медицинского освидетельствования. 

Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

28. 18 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №135 от 18 июля 2023 г. и предписание №135 от 18 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при устройстве БНС №№ 140, 147, 105, 112, 126, 133, 5, 108 на ПС-15 не предъявлены акты освидетельствования скрытых работ на бурение скважин и погружение пространственных каркасов. 

Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 19.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

29. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №134 от 17 июля 2023 г. и предписание №134 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно расширении временной дороги в районе участков стены ПС7 (7- 5,7-6) угол откоса подрезанной стороны превышает нормативный (наверху ж\б забор действующих РЧВ). 

Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 24.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора 

30. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №133 от 17 июля 2023 г. и предписание №133 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при бетонировании БНС №№5,108, наПС-15 не выдуться общий и специальные журналы работ. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 18.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

31. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, а Акте проверки №130 от 17 июля 2023 г. и предписании №130 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при бетонировании БНС №№238,243, 245,247, 249 на ПС-10 не производилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. 

Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 18.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

32. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, а Акте проверки №131 от 17 июля 2023 г. и предписание №131 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при бетонировании БНС №№5,108, на ПС-15, не производилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 18.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

33. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №132 от 17 июля 2023 г. и предписание №132 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а 21 именно при бетонировании БНС №№5,108, на ПС-15используется бетон с непроектными характеристиками. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 18.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

34. 19 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №140 от 19 июля 2023 г. и предписание №140 от 19 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно При устройстве БНС №№ 3, 36, 40, 113, 118, 124 на ПС-15 не ведутся общий и специальные журналы работ. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 20.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

35. 19 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №139 от 19 июля 2023 г. и предписание №139 от 19 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно При бетонировании БНС №№ 230, 234, 237, 239, 241 на ПС-10 не проводилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 20.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе 22 указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

36. 18 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №138 от 18 июля 2023 г. и предписание №138 от 18 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно ИГР и ответственные лица, выполняющие устройство БНС на участках ПС-15- 1, 15-5, 15-6 не ознакомлены с ПИР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 19.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

37. 24 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №147 от 24 июля 2023 г. и предписание №147 от 24 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно при бетонировании БНС №№228, 229, 231, 233, 235 на ПС-10 не проводилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 25.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

38. 24 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №148 от 24 июля 2023 г. и предписание №148 от 24 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно при бетонировании БНС №№ 4, 35, 39, 42, 44, 95, 110, 115, 117 на ПС-15 не проводилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 25.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

39. 25 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №149 от 25 июля 2023 г. и предписание №149 от 25 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно при устройстве ПС-29 участок (29-5, 29-6), выявлено обводнение основания. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

40. 26 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №150 от 26 июля 2023 г. и предписание №150 от 26 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ИТР и ответственные лица, выполняющие работу по устройству БНС на ПС-3, не ознакомлены с ПНР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

41. 24 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №146 от 24 июля 2023 г. и предписание №146 от 24 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ширина сколов бетона по периметру сваи превышает нормативные на участках ПС-29 (29-5, 29-6, 29-7). Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 26.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

42. 21 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №145 от 21 июля 2023 г. и предписание №145 от 21 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при в арматурном цеху выполняются работы по изготовлению армокаркасов рабочими, не имеющими квалификационного свидетельства. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

43. 20 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №143 от 20 июля 2023 г. и предписание №143 от 20 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при производстве работ на ПС-15 не предоставлен журнал вводного инструктажа на рабочем месте с подписями инструктируемых рабочих и ИТР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

44. 20 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №144 от 20 июля 2023 г. и предписание №144 от 20 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ на ПС29 не предоставлен журнал вводного инструктажа на рабочем месте с подписями инструктируемых рабочих и ИТР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

45. 20 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №142 от 20 июля 2023 г. и предписание №142 от 20 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при производстве работ на ПС-15 не предоставлен приказ ответственного за обеспечение охраны труда при выполнении работ на рабочих местах. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

46. 20 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №141 от 20 июля 2023 г. и предписание №141 от 20 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при производстве работ на ПС-29 не предоставлен приказ ответственного за обеспечение охраны труда при выполнении работ на рабочих местах. 

Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных.

Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

47. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №154 от 28 июля 2023 г. и предписание №154 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно Для устройства БНС в районе ММЦ (участок испытаний («А») привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 29.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

48. 26 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №153 от 26 июля 2023 г. и предписание №153 от 26 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно Для устройства БНС в районе ПС-17 (участок ПС 17-6а) привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

49. 26 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №152 от 26 июля 2023 г. и предписание №152 от 26 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ИТР и ответственные лица, выполняющие работу по устройству БНС на ПС-17 (участок ПС-17-6а) не ознакомлены с ПНР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

50. 26 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №151 от 26 июля 2023 г. и предписание №151 от 26 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно Для устройства БНС в районе ПС-3 участок (ПС-3-4) привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

51. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №156 от 28 июля 2023 г. и предписание №156 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно Для устройства БНС в районе Ж/Д (участок сваи В/89) привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования.

 Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 31.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

52. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №157 от 28 июля 2023 г. и предписание №157 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ИТР и ответственные лица, выполняющие работу по устройству БНС на Ж/Д (участок сваи В/89) не ознакомлены с НИР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 29.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

53. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №158 от 28 июля 2023 г. и 30 предписание №158 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именном при устройстве БНС на ММЦ (участок испытаний Б) применены составные арматурные каркасы из пяти частей. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 11.08.2023, однако на 14.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

54. 1 августа 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, а Акте проверки №161 от 01 августа 2023 г. и предписании №161 от 1 августа 2023 года об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при производстве работ по устройству БНС №№102,89 на ПС-17 не ведутся специальный и общий журнал работ. 

Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 02.08.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

55. 1 августа 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, а Акте проверки №159 от 1 августа 2023 года и предписании №159 от 1 августа 2023 года об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при устройстве Подпорных стен ПС-7, ПС-12 применяются анкерные пластины, выполненные с отступлением от рабочей документации.

Согласно пункту 14.8. Контракта Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

56. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №155 от 28 июля 2023 г. и предписание №155 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ИТР и ответственные лица, выполняющие работу по устройству БНС на ММЦ (участок испытаний «А») не ознакомлены с ПИР. 

Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 29.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены. 

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора. 

57. Согласно пункту 4.4.12. Контракта Генеральный подрядчик обязан рассматривать и направлять Заказчику ответы на поступающие от Заказчика запросы, обращения, уведомления, требования и иные сообщения в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего сообщения, если иные сроки рассмотрения таких сообщений не установлены Контрактом, сообщением или законодательством Российской Федерации. Заказчик направил Генеральному подрядчику обращения: 

1. исх. от 12.07.2023 № 08/CT3-1238; 

2. исх. от 07.08.2023 № 08/CT3-1385; 

Также, согласно информации, изложенной в обращении (вх от. 09.06.2023 №1211, исх. от 09.06.2023 №615), Генподрядчик уведомляет Заказчика, что предоставит откорректированную Рабочую документацию, согласно приложенному в письме графику выдачи Рабочей документации. 

Однако, на 16.08.2023, откорректированная рабочая документация согласно Графику, в адрес Заказчика не поступила.

58. 22.05.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 67), что в нарушении п. 30 приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020, регистрационный № 61787) работы ведутся с нарушениями, а именно: - работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты. 

Предписанием об устранении нарушений от 22.05.2023 № 67, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 26.05.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

59. 09.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 172), что в нарушении Рабочей документации 1663-КЖ 2.0 «Конструкции жб ниже 0.000. Жилой дом» (лист 4, узел «А») работы ведутся с нарушениями, а именно: - Отсутствует крепление фиксатора на каркасе КП 1 (Ж/Д) сварочным швом С23-Рз. Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 172, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

60. 08.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 166), что в нарушении пунктов 10, 11, а также раздела VIII постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» работы ведутся с нарушениями, а именно: - Отсутствуют журналы проведения инструктажей по охране труда с отметкой о проведении обучения персонала, задействованного на площадке.

Предписанием об устранении нарушений от 08.08.2023 № 166, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

61. 08.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 165), что в нарушении пунктов 98, 99 приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020, регистрационный № 61477) работы ведутся с нарушениями, а именно: - на установленных лесах в районе подпорной стены ПС 14-2 отсутствует вертикальность стоек и надежность опорных площадок, а также нет отметки об их приемке ответственным руководителем работ на высоте в журнале приема и осмотра лесов и подмостей. 

Предписанием об устранении нарушений от 08.08.2023 № 165, составленным, в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

62. 07.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 164), что в нарушении 12.2.8 СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 125/пр), работы ведутся с нарушениями, а именно: -Погружение бетонолитной трубы в скважину выполняется с нарушением технологии бетонирования БНС с обводным основанием (Ж/Д, БНС № 74). 

Предписанием об устранении нарушений от 07.08.2023 № 164, составленным, в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 08.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

63. 07.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 163), что в нарушении и. 16 табл. 12.1 СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 125/пр), работы ведутся с нарушениями, а именно: - ширина сколов бетона по периметру сваи превышает нормативные на участках подпорной стены ПС-14 (ПС-14., ПС14-2). Предписанием об устранении нарушений от 07.08.2023 № 163, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

64. 09.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 168), что в нарушении п.4.4.42 Контракта работы ведутся с нарушениями, а именно: - Для устройства свай в районе Ж/Д участок сваи Б/145 привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования (соответствующие подтверждающие документы не представлены). Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 168, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 10.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

65. 09.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 169), что в нарушении проекта производства работ 21.1-31- ППР.ТЧ (лист 87) работы ведутся с нарушениями, а именно: - Работники, и ответственные лица, выполняющие работу по устройству сваи Б/145 на Ж/Д, не ознакомлены с проектом производства работ. Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 169, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 10.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

66. 08.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием 35 представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 167), что в нарушении п. 22 приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021, регистрационный № 65974) работы ведутся с нарушениями, а именно: - Отсутствуют журналы проведения инструктажей по пожарной безопасности с отметкой о проведении обучения персонала, задействованного на площадке. 

Предписанием об устранении нарушений от 08.08.2023 № 167, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

67. Пунктом 4.4.75 Контракта установлено, что Генподрядчик обязан представлять на утверждение ежемесячно график производства работ на месяц 25 числа месяца предшествующего планируемому, с приложением графика движения рабочей силы, графика поставки строительных материалов и планом поступления денежных средств. 09.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 171), что в нарушении п. 4.4.75 Контракта работы ведутся с нарушениями, а именно: - Не представлен график движения рабочей силы и график поставки стройматериалов на август 2023 года. 

Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 171, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 10.08.2023. 

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены. 

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий Контракта и норм законодательства Российской Федерации в сфере строительства 67 раз.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводами суда первой инстанции.

Спорные отношения, возникшие в связи с исполнением договора, по своей правовой природе являются подрядными, подлежат регулированию общими гражданско-правовыми нормами об обязательствах, специальными положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

В рассматриваемом случае обязанность соблюдать определенные договором условия в части соблюдения требований к проектной документации, правила промышленной безопасности, ГОСТ и СНИП и т.д., - является добровольно принятым на себя подрядчиком (ответчиком) обязательством в соответствии со статьями 307, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Действия сотрудников должника по исполнению обязательства считаются действиями самого должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 402 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, сотрудники должника всегда в силу закона являются участвующими в исполнении обязательства лицами.

 Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что истцом доказан факт нарушения ответчиком условий договора про выполнении работ, в связи с чем на основании статей 309, 310, 330, 401 - 403, 706 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о взыскании штрафа заявлено правомерно.

Анализ положений 740, 748 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что подрядчик обязан в ходе строительства соблюдать положения технической документации, а также правила промышленной, пожарной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что нарушение ответчиком условий договора при проведении работ по строительству объектов заказчика является ненадлежащим исполнением договорных обязательств, за которое предусмотрена ответственность в виде уплаты штрафов, в связи с чем заявленное требование обоснованно удовлетворено судом в полном объеме. 

Ссылка ответчика на то, что суд первой инстанции должен был прекратить производство по делу в части взыскания штрафа в размере 100 000 руб. за неисполнение предписания Заказчика №44, признается судом апелляционной инстанции несостоятельной, поскольку  вопреки  утверждению ответчика в рамках дела №А40-104406/2023 истец взыскал штрафные санкции по нарушениям, выявленным по результатам проведенной проверки Крымским управлением Ростехнадзора Объекта, и установленным Актом выездной проверки от 14.03.2023 № 14-03/09-33/А.

При этом, в рамках настоящего дела заявлены требования о взыскании штрафов за неустранение нарушений, указанных в Предписании № 44. 

Указанные требования не заявлялись и не являлись предметом рассмотрения по делу №А40-104406/2023. 

Судом установлено, что Предписанием № 44 установлен срок устранения нарушений до 24.03.2023, однако в установленный срок нарушения устранены не были. 

Письмом от 01.06.2023 № 596 Генеральный подрядчик сообщил о том, что вышеуказанные замечания будут устранены до 01.07.2023 г., т.е. более чем через 3 месяца после истечения установленного срока устранения нарушений по предписанию № 44. 

Вместе с тем, указанные нарушения не были устранены как в срок, установленный предписанием № 44, так и в более поздний срок. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Судом апелляционной инстанции также принято во внимание, что в рамках дела № А40-104406/2023 были взысканы штрафы за сам факт нарушений, выявленных проверкой Ростехнадзора, при этом по настоящему делу заявлено требование о взыскании штрафа за неисполнение предписания об устранении нарушений в установленный срок, что является самостоятельным нарушением условий Контракта. 

Таким образом, довод ответчика о том, что штрафы за неисполнение требований по предписанию № 44 были взысканы по результатам рассмотрения дела № А40-104406/2023, подлежат отклонению.

Возражения ответчика в отношении штрафов по пунктам 19, 23, 33 и 55 искового заявления также признаются судом несостоятельными в связи с тем, что отступления от проектной и рабочей документации сторонами в рамках проведения авторского надзора не согласовывались.

Письмо от 24.08.2023 № 899, которым Генеральный подрядчик, по мнению ответчика,  сообщил Заказчику о согласовании отступлений от проектной и рабочей документации таким доказательством не является.

Нарушение №19 и №23 выявлены 08.06.2023, установленный срок устранения до 15.06.2023; нарушение №33 выявлено 17.07.2023, срок устранения до 03.08.2023; нарушение №55 выявлено 01.08.2023, срок устранения до 02.08.2023. 

В установленные сроки нарушения устранены не были, при этом направление письма от 24.08.2023 № 899 не является доказательством устранения нарушений в установленный срок, поскольку доказательств получения подтверждения соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, за подписью главного инженера проекта по форме, приложенной к письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.09.2019 № 34072-ДВ/08 в соответствии с требованиями, изложенными в п. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, не представлено.

Кроме того, вопрос о внесении изменений в проектную  документацию рассматривался в рамках спора по делу о понуждении ответчика устранить нарушения по делу № А40-211093/23. 

Решением Арбитражного суда от 06.12.2023, вступившем в законную силу, установлено, в частности, несоответствие класса бетона B30F50W6, указанному в проектной документации, классу бетона в исполнительной документации B30F150W10. Указанным решением суд обязал ответчика устранить указанные нарушения, что также подтверждает отсутствие согласования по внесению в проектную документацию изменений. 

Также ответчик указал, что истом неправомерно начислен штраф по пункту 67, поскольку график предоставлялся в рабочую группу. 

Вместе с тем, в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, 09.08.2023, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 171), что в нарушении п. 4.4.75 Контракта работы ведутся с нарушениями, а именно: - Не представлен график движения рабочей силы и график поставки стройматериалов на август 2023 года. 

Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 171, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 10.08.2023, ответчик предписание в срок не устранил и график не предоставил. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

При таких обстоятельствах принятое по настоящему делу судебное решение  является законным, обоснованным и мотивированным.

Довод ответчика о несоразмерности взысканного штрафа последствиям нарушенного обязательства и применении в связи с этим статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отклоняется судом апелляционной инстанции в силу следующего.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. 

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 года № 7 подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на заявителя. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приведенные ответчиком доводы о неразумности начисленной неустойки, документально не обоснованы, и сами по себе не свидетельствуют о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства истцом. 

Ответчик не доказал, что начисленный штраф явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера начисленного истцом штрафа.

Доводы апелляционной жалобы, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не свидетельствуют о неправильном применении и нарушении им норм материального и процессуального права, а, по сути, выражают несогласие с указанными выводами, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы заявителя апелляционной жалобы об обратном основаны на переоценке представленных в дело доказательств. Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено. 

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.05.2024 по делу №А40-302640/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа. 

Председательствующий судья      Е.М. Новикова          

Судьи         П.А. Порывкин  

 

                                                                                                                И.А. Титова