Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-236683/22-191-1562

г. Москва

20 июля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023года

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи  Волковой Е.И., единолично 

при ведении протокола помощником судьи Жировым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Волжская-1" (109263, ГОРОД МОСКВА, ЧИСТОВА УЛИЦА, ДОМ 16, КОРПУС 2, ПОМЕЩЕНИЕ V, ОГРН: 1147746182176, Дата присвоения ОГРН: 25.02.2014, ИНН: 7716767709)

ответчик: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (107078, ГОРОД МОСКВА, ОРЛИКОВ ПЕРЕУЛОК, ДОМ 3, КОРПУС Б, ОГРН: 1097746349535, Дата присвоения ОГРН: 15.06.2009, ИНН: 7708701670)

третьи лица: 1) УПРАВА РАЙОНА ТЕКСТИЛЬЩИКИ ГОРОДА МОСКВЫ, 2) Департамент городского имущества города Москвы

об обязании провести мероприятия по передаче земельного участка с кадастровым номером 77:0004007:1010 (адрес объекта: г. Москва, 7-ая улица Текстильщиков, вл. 12, корп. 1, корп. 2, корп. 3, вл. 14, корп. 1, корп. 2, вл. 16, вл. 20, вл. 20, строен. 2, вл. 22, ул. Шкулева, вл. 13/25, стр. 1, ул. Чистова, вл. 18, корп. 2, стр. 3; площадь: 33 995 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов) в собственность города Москвы и по формированию земельных участков под многоквартирными домами по адресу: Москва, район Текстильщики, ул. Чистова, д. 16, корп. 1-7 и исключении из состава земельного участка с кадастровым номером 77:0004007:1010 (адрес объекта: г. Москва, 7-ая улица Текстильщиков, вл. 12, корп. 1, корп. 2, корп. 3, вл. 14, корп. 1, корп. 2, вл. 16, вл. 20, вл. 20, строен. 2, вл. 22, ул. Шкулева, вл. 13/25, стр. 1, ул. Чистова, вл. 18, корп. 2, стр. 3; площадь: 33 995 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов) площади земельного участка, не относящейся к придомовой территории указанных многоквартирных домов

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Волжская-1" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве  об обязании провести мероприятия по передаче земельного участка с кадастровым номером 77:0004007:1010 (адрес объекта: г. Москва, 7-ая улица Текстильщиков, вл. 12, корп. 1, корп. 2, корп. 3, вл. 14, корп. 1, корп. 2, вл. 16, вл. 20, вл. 20, строен. 2, вл. 22, ул. Шкулева, вл. 13/25, стр. 1, ул. Чистова, вл. 18, корп. 2, стр. 3; площадь: 33 995 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов) в собственность города Москвы и по формированию земельных участков под многоквартирными домами по адресу: Москва, район Текстильщики, ул. Чистова, д. 16, корп. 1-7 и исключении из состава земельного участка с кадастровым номером 77:0004007:1010 (адрес объекта: г. Москва, 7-ая улица Текстильщиков, вл. 12, корп. 1, корп. 2, корп. 3, вл. 14, корп. 1, корп. 2, вл. 16, вл. 20, вл. 20, строен. 2, вл. 22, ул. Шкулева, вл. 13/25, стр. 1, ул. Чистова, вл. 18, корп. 2, стр. 3; площадь: 33 995 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов) площади земельного участка, не относящейся к придомовой территории указанных многоквартирных домов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены УПРАВА РАЙОНА ТЕКСТИЛЬЩИКИ ГОРОДА МОСКВЫ, Департамент городского имущества города Москвы.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Третье лицо - Департамент городского имущества города Москвы в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в связи с чем дело в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования оспорил.

Представитель третьего лица - УПРАВА РАЙОНА ТЕКСТИЛЬЩИКИ ГОРОДА МОСКВЫ поддержал исковые требования.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основания иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет функции управляющей организации в отношении многоквартирных домов по адресу: Москва, район Текстильщики, ул. Чистова, д. 16, корп. 1-7 на основании протоколов общего собрания собственников помещений МКД 25 августа 2016 года.

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что до настоящего времени уполномоченными органами власти города Москвы не приняты установленные законом меры по формированию земельных участков под многоквартирными домами по указанному адресу и исключении из состава земельного участка с кадастровым номером 77:40:0004007:1010 площади земельного участка, не относящейся к придомовой территории указанных многоквартирных домов.

Многоквартирные дома по адресу: Москва, район Текстильщики, ул. Чистова, д. 16, корп. 1-7 располагаются в существующих границах земельного участка с кадастровым номером 77:40:0004007:1010. На указанный земельный участок 15.10.2010 зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Ранее данный земельный участок был предоставлен ФСО России для проектирования и строительства жилых домов на месте подлежащих сносу ветхих жилых и нежилых строений в соответствии с договором безвозмездного срочного пользования № М-04-605478 от 04.08.2010. В настоящее время договор не действует.

Размер платы за жилое помещение для собственников помещений в указанных многоквартирных домах установлен в размере, определённом Постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, которое, в свою очередь, не включает в себя затраты на содержание и уборку дворовой территории вышеуказанных многоквартирных домов. 

Истец указывает, что у него отсутствуют правовые основания для проведения работ по содержанию и уборке дворовой территории вышеуказанных многоквартирных домов за счет средств собственников помещений многоквартирных домов.

С учетом указанных обстоятельств, истцом заявлены требования об обязании провести мероприятия по передаче земельного участка с кадастровым номером 77:0004007:1010 (адрес объекта: г. Москва, 7-ая улица Текстильщиков, вл. 12, корп. 1, корп. 2, корп. 3, вл. 14, корп. 1, корп. 2, вл. 16, вл. 20, вл. 20, строен. 2, вл. 22, ул. Шкулева, вл. 13/25, стр. 1, ул. Чистова, вл. 18, корп. 2, стр. 3; площадь: 33 995 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов) в собственность города Москвы и по формированию земельных участков под многоквартирными домами по адресу: Москва, район Текстильщики, ул. Чистова, д. 16, корп. 1-7 и исключении из состава земельного участка с кадастровым номером 77:0004007:1010 (адрес объекта: г. Москва, 7-ая улица Текстильщиков, вл. 12, корп. 1, корп. 2, корп. 3, вл. 14, корп. 1, корп. 2, вл. 16, вл. 20, вл. 20, строен. 2, вл. 22, ул. Шкулева, вл. 13/25, стр. 1, ул. Чистова, вл. 18, корп. 2, стр. 3; площадь: 33 995 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов) площади земельного участка, не относящейся к придомовой территории указанных многоквартирных домов.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что для образования земельных участков под многоквартирными жилыми домами истцу необходимо направить в адрес ответчика межевые планы, подготовленные с учетом требований законодательства.

Согласно пп.7 п.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план.

В соответствии с пунктом 11 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных приказом Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр, уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под многоквартирными домами по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, занятого таким домом.

Вместе с тем, доказательств обращения с соответствующим заявлением собственников помещений в многоквартирных домах истцом не представлено.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно Пункту 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 1 статьи 16 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" и части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В силу названных выше норм права с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме  (п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 года N 73 (в редакции от 25.12.2013).

В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме порциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно п. 1 и пп. 2 п. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Частью 1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) установлено, что государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества. В соответствии со ст. 14 Закона о недвижимости, государственный кадастровый учет (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 3 ст.  11.3 Земельною кодекса Российской Федерации образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Корректировка проекта межевания территории квартала, ограниченного улицей Чистова, улицей 7-я Текстильщиков, улицей Шкулева, улицей Малышева, в границах которого расположены испрашиваемые многоквартирные жилые дома, утверждена распоряжением Департамента от 10.11.2009 № 5549.

В соответствии с материалами корректировки проекта межевания территории, земельный участок (№ 12 на плане межевания) площадью 3,40 га определен жилому комплексу со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой и согласно п. 8.7.6 «Единых методических указаний по разработке проектов межевания территории города Москвы» (действовавших на момент утверждения проекта межевания) на территорию установлено обременение «совместного использования» в святи с невозможностью разделения территории между зданиями и сооружениями, вызванной особенностями планировочной организации участка.

Границы земельною участка с кадастровым номером 77:04:0004007:1010 соответствуют границам участка №12 проекта межевания территории квартала.

Исходя из положений ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 7. ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом возникает в силу закона, если земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием, в том числе для эксплуатации многоквартирного дома.

Таким образом у собственников помещений рассматриваемых многоквартирных жилых домов право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:04:0004007:1010 возникло в силу закона.

При этом, ведение Единого государственного реестра недвижимости, а также внесение сведений в ЕГРН о регистрации права общедолевой собственности, на основании Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляет орган регистрации прав.

Статья 4 АПК РФ предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения.

В настоящем случае  судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:04:0004007:1010 под многоквартирным домом в силу закона принадлежит собственникам помещений в этом доме, доказательств нарушения ответчиком прав и законных интересов истца не представлено.

С учетом установленных судом обстоятельств, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Государственная пошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ остается на истце. 

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ, ст.ст. 4, 9, 41, 65, 110, 123, 131, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Волжская-1" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.И. Волкова