Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«07» июля 2020 года                                                                              Дело № А12-14048/2020

Резолютивная часть решения оглашена 07 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2020 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Щетинина П.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Артюховой В.В.,

при участии:

от истца – представитель ФИО1 по доверенности от 31.01.2019;

от ответчика – не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400074, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью УК «ЭУ-67» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 400026, г.Волгоград, ул.им.Доценко,д.43, оф.5) 

об обязании закончить работы по осушению подвального помещения,

УСТАНОВИЛ

Администрация Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда (далее – истец, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью УК «ЭУ-67» (далее – ответчик, общество) с требованиями обязать общество в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу:

закончить работы по осушению подвального помещения многоквартирного дома № 17а по ул. Моцарта в полном объеме, провести обследование технического состояния инженерных коммуникаций в границах подвального помещения указанного дома, выявить причину затопления и устранить в нормативные сроки.

Истец настаивает на доводах о том, что проведение названных работ входит в обязательства ответчика в силу норм действующего законодательства.

Определением от 10.07.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

Пунктом 7 названного определения суд указал, что в соответствии с положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

О времени и месте судебного разбирательства стороны считаются извещенными надлежащим образом, о чем в материалы дела представлены уведомления о получении сторонами почтовых отправлений по адресам регистрации.

Поскольку от сторон возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие не поступило, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание явки не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть спор по существу в соответствии  с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в материалы дела документы, оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с целью рассмотрения обращения заявителя, проживающего в многоквартирном доме № 17а по ул. Моцарта, содержащего информацию о нарушении лицензиатом лицензионных требований в части санитарного состояния подвального помещения, технического состояния инженерных коммуникаций в границах подвального помещения и санитарного состояния придомовой территории, должностным лицом Управления проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью УК «ЭУ-67» (далее - ООО УК «ЭУ-67», Общество).

В ходе проведения контрольных мероприятий установлено (акт проверки от 06.12.2019 № 4948-р), что Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 17а по ул. Моцарта, являющимся объектом проверки, на основании лицензии от 22.04.2015 № 034000422. Согласно информации, размещенной на официальном сайте в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ni/#I/licenses), сведения об управлении указанным домом управляющей организацией ООО УК «ЭУ-67» внесены в установленном порядке в реестр лицензий Волгоградской области.

На момент проведения проверки придомовая территория многоквартирного дома находится в надлежащем санитарном состоянии, бросового мусора не обнаружено.

Вместе с тем, санитарное состояние подвального помещения - ненадлежащее, подвал затоплен. В связи с чем, провести полный осмотр инженерных коммуникаций не представилось возможным. На момент проведения мероприятий по контролю управляющей организацией проводились работы по осушению подвального помещения многоквартирного дома.

По итогам проверки, ООО УК «ЭУ-67» как лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом № 17а по ул. Моцарта, выдано предписание о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований от 06.12.2019 № 4948-р со сроком выполнения до 15.12.2019 и требованиями:

Закончить работы по осушению подвального помещения в полном объеме, провести обследование технического состояния инженерных коммуникаций в границах подвального помещения, выявить причину затопления и устранить в нормативные сроки во исполнение требований пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания), пунктов 5.8.2, 5.8.3, 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН), пункта 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень).

При проверке исполнения требований предписания от 06.12.2019 № 4948-р, по истечению срока его исполнения, было установлено, что предписание не исполнено - предписанные мероприятия не выполнены. Результаты проверки отражены в акте проверки от 15.01.2020 № 5352-р.

ООО УК «ЭУ-67» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений от 15.01.2020 № 5352-р-1/п со сроком выполнения до 25.02.2020 и требованиями, аналогичными предписанию Управления от 06.12.2019 № 4948-р.

По факту невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего лицензионный контроль, в отношении ООО УК «ЭУ-67» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Ко АП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области по делу № 5-140-58/2020 ООО УК «ЭУ-67» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Ко АП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100.000 рублей.

При проверке исполнения названным юридическим лицом требований повторного предписания от 15.01.2020 № 5352-р-1/п, по истечению срока его исполнения, также установлен факт его невыполнения. А именно, санитарное состояние подвального помещения ненадлежащее, подвал затоплен.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 11.03.2020 № 733-р.

В отношении ООО УК «ЭУ-67» должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения в адрес мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области.

До настоящего времени требования вышеуказанных предписаний Управления не выполнены, выявленные нарушения не устранены.

На основании изложенного истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Волгоградской области с требованиями в защиту нарушенного права.

При принятии настоящего судебного акта суд полагает правомерным и обоснованным исходить из следующего.

Положениями статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД органы местного самоуправления городских округов Волгоградской области наделены государственными полномочиями Волгоградской области по проведению в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиат) при осуществлении лицензионного контроля проверок выполняемых лицензиатом работ, оказываемых услуг на предмет:

соблюдения требований, установленных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (за исключением требований, установленных к порядку передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, а также установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1.1, 2.1.2.2 Положения об управлении «Жилищная инспекция Волгограда» аппарата главы Волгограда (далее - Управление), утвержденного постановлением администрации Волгограда от 30.12.2015 № 1865, Управление является функциональным структурным подразделением администрации Волгограда, уполномоченным осуществлять функции по государственному жилищному надзору, лицензионному контролю и муниципальному жилищному контролю в рамках переданных полномочий, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В рамках осуществления отдельных государственных полномочий Управление осуществляет лицензионный контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории городского округа город-герой Волгоград в части соблюдения лицензиатом лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также исполнение (неисполнение) предписаний управления об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

В силу положений пунктов 5, 6 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с положениями пункта 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу подпункта «а» пункта 2, пункта 5 Правил содержания в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации; внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения.

Пункт 10 Правил содержания предусматривает, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией (пункт 16 Правил содержания).

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицами или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 11 Правил содержания определено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил содержания ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 Правил содержания, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Статьей 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Пункты 2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 и 2.1.5 ПиН также определяют, что управляющая организация обязана в установленном порядке проводить осмотры находящихся в управлении жилых домов, фиксировать выявленные при осмотрах в содержании жилых зданий дефекты и неисправности и в установленном порядке принимать меры по их устранению.

Как следует из ПиН, текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В соответствии с пунктом 4.1.1 ПиН организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; предотвращения сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Производство ремонтных работ систем водоснабжения и канализации следует осуществлять в соответствии с установленными требованиями (пункт 5.8.1 ПиН).

Согласно пункту 5.8.2 ПиН система водопровода должна выдерживать давление до 10 кгс/см2 (1 МПа), канализационные трубопроводы, фасонные части, стыковые соединения, ревизии, прочистки должны быть герметичны при давлении 1,0 кгс/см2 (0,1 МПа).

На основании пункта 5.8.3 ПиН организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:

а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), плановопредупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительномонтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда;

в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки;

ж)контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации;

з)инженерный контроль за своевременным исполнением заявок нанимателей на устранение неисправностей водопровода и канализации.

Работами, выполняемыми в зданиях с подвалами, как следует из пункта 2 Минимального перечня, являются проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Пунктом 42 Правил содержания установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Поскольку ООО УК «ЭУ-67» является управляющей организацией многоквартирного дома № 17а по ул. Моцарта, то есть - лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, при выявлении несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, именно на него возложена обязанность по принятию всех необходимых мер, направленных на устранение выявленных нарушений и несоответствий.

В соответствии с положениями статьи  309  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  обязательства  должны  исполняться  надлежащим  образом,  в  соответствии  с  условиями обязательства  и  требованиями  закона,  иных  правовых  актов,  а  при  отсутствии  таких условий и требований  -  в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями статьи 310  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

На основании абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление от 23.06.2015 N 25) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса). 

В абзаце третьем пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

По смыслу пункта 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу.

В соответствии с нормами статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с положениями части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как было указано ранее, с целью рассмотрения обращения заявителя, проживающего в многоквартирном доме № 17а по ул. Моцарта, содержащего информацию о нарушении лицензиатом лицензионных требований в части санитарного состояния подвального помещения, технического состояния инженерных коммуникаций в границах подвального помещения и санитарного состояния придомовой территории, должностным лицом Управления проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью УК «ЭУ-67» (далее - ООО УК «ЭУ-67», Общество).

В ходе проведения контрольных мероприятий установлено (акт проверки от 06.12.2019 № 4948-р), что Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 17а по ул. Моцарта, являющимся объектом проверки, на основании лицензии от 22.04.2015 № 034000422. Согласно информации, размещенной на официальном сайте в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ni/#I/licenses), сведения об управлении указанным домом управляющей организацией ООО УК «ЭУ-67» внесены в установленном порядке в реестр лицензий Волгоградской области.

На момент проведения проверки придомовая территория многоквартирного дома находится в надлежащем санитарном состоянии, бросового мусора не обнаружено.

Вместе с тем, санитарное состояние подвального помещения - ненадлежащее, подвал затоплен. В связи с чем, провести полный осмотр инженерных коммуникаций не представилось возможным. На момент проведения мероприятий по контролю управляющей организацией проводились работы по осушению подвального помещения многоквартирного дома.

По итогам проверки, ООО УК «ЭУ-67» как лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом № 17а по ул. Моцарта, выдано предписание о проведении мероприятий по предотвращению нарушений обязательных требований от 06.12.2019 № 4948-р со сроком выполнения до 15.12.2019 и требованиями:

Закончить работы по осушению подвального помещения в полном объеме, провести обследование технического состояния инженерных коммуникаций в границах подвального помещения, выявить причину затопления и устранить в нормативные сроки во исполнение требований пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания), пунктов 5.8.2, 5.8.3, 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - ПиН), пункта 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень).

При проверке исполнения требований предписания от 06.12.2019 № 4948-р, по истечению срока его исполнения, было установлено, что предписание не исполнено - предписанные мероприятия не выполнены. Результаты проверки отражены в акте проверки от 15.01.2020 № 5352-р.

ООО УК «ЭУ-67» выдано повторное предписание об устранении выявленных нарушений от 15.01.2020 № 5352-р-1/п со сроком выполнения до 25.02.2020 и требованиями, аналогичными предписанию Управления от 06.12.2019 № 4948-р.

По факту невыполнения в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего лицензионный контроль, в отношении ООО УК «ЭУ-67» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Ко АП РФ).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области по делу № 5-140-58/2020 ООО УК «ЭУ-67» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Ко АП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100.000 рублей.

При проверке исполнения названным юридическим лицом требований повторного предписания от 15.01.2020 № 5352-р-1/п, по истечению срока его исполнения, также установлен факт его невыполнения. А именно, санитарное состояние подвального помещения ненадлежащее, подвал затоплен.

Результаты проверки отражены в акте проверки от 11.03.2020 № 733-р.

В отношении ООО УК «ЭУ-67» должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения в адрес мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области.

Доказательств исполнения требований вышеуказанных предписаний в материалы дела не представлено.

Несвоевременное проведение необходимых работ в многоквартирном доме ведет к повышенному преждевременному физическому износу жилого здания, к снижению допустимого уровня надежности, прочности и устойчивости как отдельных строительных конструкций и оснований, так и строения в целом, что впоследствии может стать причиной обрушений, то есть привести не только к причинению вреда имуществу, проживающих в доме граждан, но и к гибели людей.

Непринятие ООО УК «ЭУ-67» действенных мер по выполнению требований Управления, указанных в предписаниях, в течение длительного времени нарушает права и законные интересы потребителей многоквартирного дома.

Суд отдельно отмечает, что в соответствии с информацией указанной на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses ответчик осуществляет управление спорным домом на дату принятия настоящего судебного акта.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 6 000 рублей государственной пошлины по иску.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей  65, 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью УК «ЭУ-67» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу:

закончить работы по осушению подвального помещения многоквартирного дома № 17а по ул. Моцарта в полном объеме, провести обследование технического состояния инженерных коммуникаций в границах подвального помещения указанного дома, выявить причину затопления и устранить в нормативные сроки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «ЭУ-67» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья     П.И. Щетинин