АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9233/2021

г. Владивосток

25 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 года. 

          Полный текст решения изготовлен 25 мая 2022 года.

          Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Находкинского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительными распоряжений от 18.03.2021 № 87-р/ДСП и от 18.03.2021 № 89-р/ДСП; возвратить в собственность Российской Федерации имущество, переданное в муниципальную собственность распоряжениями от 18.03.2021 № 87- р/ДСП и от 18.03.2021 № 89-р/ДСП, при участии третьих лиц: Федеральное государственное казенное учреждение "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

         при участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО2, доверенность от 12.02.2021, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 02.03.2021, удостоверение, диплом;

установил:

Истец - Администрация Находкинского городского округа обратился с исковыми требованиями к ответчику - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании недействительными распоряжений от 18.03.2021 № 87-р/ДСП и от 18.03.2021 № 89-р/ДСП; о возврате в собственность Российской Федерации имущества, переданного в муниципальную собственность Находкинского городского округа в соответствии с распоряжениями от 18.03.2021 № 87- р/ДСП и от 18.03.2021 № 89-р/ДСП.

         Определением суда от 11.06.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю. 

         Определением суда от 14.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю». 

          В судебном заседании 14.07.2021 суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований, согласно которым просит признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 № 87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа»; признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 № 89-р/ДСП «О безвозмездной передаче земельного участка с кадастровым номером 25:31:010204:16, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным казенным учреждением «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю», в собственность Находкинского городского округа»; признать недействительным распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 26.05.2021 № 189-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность Находкинского городского округа»; возвратить в собственность Российской Федерации имущество, переданное в муниципальную собственность Находкинского городского округа в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 № 87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, а именно: квартира площадью 49,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>; кадастровый номер 25:31:010204:1238, РНФИ В13270006930; квартира площадью 62,4 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>; кадастровый номер 25:31:010204:1239, РНФИ В13270006892; квартира площадью 50,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>; кадастровый номер 25:31:010204:1241, РНФИ В13270006893; квартира площадью 49,1 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>; кадастровый номер 25:31:010204:1242, РНФИ В13270006894; 1 комната в 3-х комнатной квартире площадью 18,0 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>; кадастровый номер 25:31:010204:1256, РНФИ В13270006990; квартира площадью 51,2 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>; кадастровый номер 25:31:010204:1232, РНФИ В13270006895; квартира площадью 49,3 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>; кадастровый номер 25:31:010204:1234, РНФИ В13270006897; квартира площадью 62,3 кв.м, расположенная по адресу: 

<

...>; кадастровый номер 25:31:010204:1235, РНФИ В13270006896; канализационная сеть площадью 112 кв.м., расположенная по адресу: Приморский край, г. Находка, от домов по ул. Астафьева, 10,8,6,4 до колодца в 4 м к западу от дома по ул. Астафьева, 6 и далее до точки (граница участка) в 30 м к юго-западу от дома по ул. Астафьева, 6; кадастровый номер 25:31:010204:241, РНФИ В12270010562; водопроводная сеть площадью 776 кв.м., расположенная по адресу: Приморский край, г. Находка, от емкости запаса воды в 70 м к востоку от дома по ул. Астафьева, 8 до колодца в 6 м к северо-востоку от дома по ул. Астафьева, 8, далее к домам по ул. Астафьева, 10,8,6,4, кадастровый номер 25:31:010204:281, РНФИВ12270010564; кабельная линия энергоснабжения площадью 85 кв.м., расположенная по адресу: Приморский край, г. Находка, от точки (границ участка) в 73 м к востоку от дома по ул. Астафьева, 8 до водного распределительного устройства в 7 м к востоку от дома по ул. Астафьева, 10, далее к домам по ул. Астафьева, 10,8,6,4, кадастровый номер 25:31:010204:280, РНФИ В12270010563; жилой дом площадью 109,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 25:31:010204:322;жилой дом площадью 211,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 25:31:010204:304; возвратить в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 25:31:010204:16, площадью 14201,09 +/- 1.42 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка; ориентир жилые дома; почтовый адрес ориентира: 

<

...> дом 10;8;6;4, категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования «под жилой городок; для иных видов жилой застройки», РНФИ П11270005944, переданный в муниципальную собственность Находкинского городского округа в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 № 89-р/ДСП «О безвозмездной передаче земельного участка с кадастровым номером 25:31:010204:16, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным государственным казенным учреждением «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю», в собственность Находкинского городского округа»; возвратить в собственность Российской Федерации имущество, переданное в муниципальную собственность Находкинского городского округа в соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 26.05.2021 № 189-р «О безвозмездной передаче имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, в муниципальную собственность Находкинского городского округа», а именно: квартира, назначение: жилое помещение, общая площадь 50,8 кв. м., расположенная по адресу: 

<

...>, этаж 2, кадастровый номер 25:31:010204:1233, РНФИ П13270038016.

          Определением суда от 25.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имущественным. 

          Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ, в связи с чем суд в порядке ст.156 АПК РФ рассматривает настоящее дело по имеющимся материалам в отсутствие представителей указанных лиц. 

         Истец поддержал заявленные требования в уточненном виде, пояснил, что при передаче в муниципальную собственность имущества, согласно распоряжению №189-р от 26.05.2021, №89-р/ДСП от 18.03.2021, №87-р/ДСП от 18.03.2021, ответчиком нарушены требования части 2.4 ст.2 Закона №423-ФЗ, допускающего передачу в муниципальную собственность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными. Кроме того, ответчик пояснил, что поскольку распорядительные акты ответчика о передаче имущества приняты в нарушение  норм действующего законодательства, истец полагает возможным применить последствия недействительности сделки по передаче имущества, предусмотренные п.2 ст.167 ГК РФ, а именно возвратить переданное в муниципальную собственность Находкинского городского округа в собственность Российской Федерации. 

         Ответчик заявленные требования не признает,  полагает, что оспариваемые распоряжения о передаче спорного имущества в муниципальную собственность изданы ТУ ФАУГИ в ПК на законных основаниях  и в соответствии с предоставленными ТУ Росимущества в ПК полномочиями. Ответчик полагает, что спорные объекты недвижимости должны быть переданы в муниципальную собственность Находкинского городского округа и обязанность администрации принять их в муниципальную собственность возникла в силу закона. 

          ФГКУ Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю представило письменный отзыв в материалы дела, из которого следует, что не осуществление  сноса многоквартирных аварийных домов не препятствует передаче в муниципальную собственность, а является необходимостью для изъятия данного имущества в пользу муниципального образования, в связи с чем,  просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.   

 Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика, суд установил следующее. 

          Как следует из материалов дела, Распоряжением ТУ ФАУГИ в ПК №87-р/ДСП от 18.03.2021 предписано передать имущество, находящееся на балансе ПУ ФСБ России по Приморскому краю, указанное в приложение к настоящему распоряжению, в муниципальную собственность Находкинского городского округа. В соответствии с ч.8 ст.3 Федерального закона №423-ФЗ от 08.12.2011, настоящее распоряжение является основанием возникновения права муниципальной собственности Находкинского городского округа на имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению. Право муниципальной собственности Находкинского   городского округа возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРН.  

          Распоряжением ТУ ФАУГИ в ПК №89-р/ДСП от 18.03.2021  предписано прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ПУ ФСБ России по Приморскому краю на земельный участок с кадастровым №25:31:010204:16 площадью 14201,09 кв.м., имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилые дома. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>,8,6,4, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования  «под жилой городок; для иных видов жилой застройки», являющийся собственностью Российской Федерации, РНФИ П11270005944. Согласно п.2 указанного распоряжения предписано передать указанный  земельный участок в собственность Находкинского городского округа.  

           Распоряжением ТУ ФАУГИ в ПК №189-р от 26.05.2021 предписано передать в муниципальную собственность Находкинского городского округа составляющее государственную казну Российской Федерации имущество: квартира, назначение: жилое помещение, общей площадью 50,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, этаж 2, кадастровый №25:31:010204:1233, РНФИ П13270038016. Настоящее распоряжение является основанием возникновения права муниципальной собственности Находкинского городского округа на имущество, указанное в п.1 настоящего распоряжения. Право муниципальной собственности Находкнского городского округа возникает с момента утверждения акта приема-передачи. 

о 01.03.2018 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 49,4 кв.м., этаж -1, кадастровый номер 25:31:010204:1238. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 49,4 кв.м., этаж -1, кадастровый номер 25:31:010204:1238. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

23.06.2017 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 62,4 кв.м., этаж -1, кадастровый номер 25:31:010204:1239. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 62,4 кв.м., этаж -1, кадастровый номер 25:31:010204:1239. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

23.06.2017 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 50,2 кв.м., этаж -1, кадастровый номер 25:31:010204:1241. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 50,2 кв.м., этаж -1, кадастровый номер 25:31:010204:1241. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

23.06.2017 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 49,1 кв.м., этаж -2, кадастровый номер 25:31:010204:1242. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федераций на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и. муниципальную собственность».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 49,1 кв.м., этаж -2, кадастровый номер 25:31:010204:1242. Адрес: Приморский край, г.: Находка ул. Астафьева д.8 кв.5. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

23.06.2017 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 51,2 кв.м., этаж -2, кадастровый номер 25:31:010204:1232. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 51,2 кв.м., этаж -2, кадастровый номер 25:31:010204:1232. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

23.06.2017 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 49,3 кв.м., этаж -3, кадастровый номер 25:31:010204:1234. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

         30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 49,3 кв.м., этаж -3, кадастровый номер 25:31:010204:1234. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

23.06.2017 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 62,3 кв.м., этаж -3, кадастровый номер 25:31:010204:1235. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 62,3 кв.м., этаж -3, кадастровый номер 25:31:010204:1235. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: сооружение - канализационная сеть, назначение: нежилое, протяженность 112 м., кадастровый номер 25:31:010204:241. Адрес: Приморский край, г. Находка, от домов по ул. Астафьева, 10, 8, 6, 4 до колодца в 4 м к западу от дома по ул. Астафьева, 6 и далее до точки (граница участка) в 30 м. к юго-западу от дома по ул. Астафьева, 6. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

14.02.2020 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: сооружение -водопроводная сеть, назначение: нежилое, протяженность 776 м., кадастровый номер 25:31:010204:281. Адрес: Приморский край, г. Находка, от ёмкости запаса воды в 70 м к востоку от дома по ул. Астафьева, 8 до колодца в 6 м к северо-востоку от дома по ул. Астафьева, 8, далее к домам по ул. Астафьева, 10, 8, 6, 4. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: сооружение - водопроводная сеть, назначение: нежилое, протяженность 776 м., кадастровый номер 25:31:010204:281. Адрес: Приморский край, г. Находка, от ёмкости запаса воды в 70 м к востоку от дома по ул. Астафьева, 8 до колодца в 6 м к северо-востоку от дома по ул. Астафьева, 8, далее к домам по ул. Астафьева, 10, 8, 6, 4. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

18.02.2020Управлением зарегистрировано право собственностиРоссийской Федерации на объект недвижимого имущества: сооружение -кабельная линия энергоснабжения, назначение: нежилое, протяженность 850 м., кадастровый номер 25:31:010204:280. Адрес: Приморский край, г.Находка, от точки(границ участка) в 73 м к востоку от дома по ул.Астафьева, 8 до водного распределительного устройства в 7 м к востоку от дома по ул.Астафьева, 10, далее к домам по ул.Астафьева, 10, 8, 6, 4. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

30.03.2021Управлением зарегистрировано право собственностиНаходкинского городского округа Приморского края на объектнедвижимого имущества: сооружение - кабельная линия энергоснабжения,назначение: нежилое, протяженность 850 м., кадастровый номер25:31:010204:280. Адрес: Приморский край, г. Находка, от точки ( границ участка) в 73 м к востоку от дома по ул.Астафьева, 8 до водного распределительного устройства в 7 м к востоку от дома по ул.Астафьева, 10, далее к домам по ул.Астафьева, 10, 8, 6, 4. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило:  распоряжение  Территориального  управления  федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: жилой дом, назначение: жилое, площадь 109,8 кв.м., кадастровый номер 25:31:010204:322. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: жилой дом, назначение; жилое, площадь 211,7 кв.м., кадастровый номер 25:31:010204:304. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №87-р/ДСП «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность Находкинского городского округа».

18.08.2005 Управлением зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 (1/2) на объект недвижимого имущества: 2 комнаты, назначение: жилое, площадь 26,2 кв.м., кадастровый номер 25:31:000000:3154. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужил: договор продажи недвижимости от 30.06.2005.

31.10.2019 Управлением зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО5 (1/2) на объект недвижимого имущества: 2 комнаты, назначение: жилое, площадь 26,2 кв.м., кадастровый номер 25:31:000000:3154. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: свидетельство о праве на наследство по закону от 20.09.2019.

28.11.2003 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 25:31:010204:16, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой городок, общая площадь: 14201,09 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир: жилые дома, адрес ориентира: 

<

...> 10;8;6;4. Основанием для государственной регистрации права собственности послужила: выписка из реестра федерального недвижимого имущества от 17.11.2003 г. №53/3-16-9553.

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 25:31:010204:16, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой городок, общая площадь: 14201,09 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка ориентир: жилые дома, адрес ориентира: 

<

...> 10;8;6;4. Основанием для государственной регистрации права собственности послужила: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 18.03.2021 №89-р/ДСП.

14.01.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества: 2-комнатная квартира, назначение: жилое, площадь 50,8 кв.м., этаж -2, кадастровый номер 25:31:010204:1233. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: решение Находкинского городского суда от 26.08.2019 (дело №2-1717/2019).

30.03.2021 Управлением зарегистрировано право собственности Находкинского городского округа Приморского края на объект недвижимого имущества: квартира, назначение: жилое, площадь 50,8 кв.м., этаж -2, кадастровый номер 25:31:010204:1233. Адрес: 

<

...>. Основанием для государственной регистрации права собственности послужило: распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае от 26.05.2021 №189-р.

          Заявитель, полагая, что  распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК от 18.03.2021 №87-п/ДСП, от 18.03.2021 №89-р/ДСП, 26.05.2021 № 189-р являются недействительными, поскольку передавая имущество, ответчик не учитывал волеизъявление органов местного самоуправления Находкинского городского округа на принятие или отказ от принятия имущества, обратился в суд с данным иском. 

Суд, исследовав материалы дела, оценив доводы истца, возражения ответчика и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полагает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

  Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

 При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

 В силу пункта 4 раздела IV Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к объектам, являющимся исключительно федеральной собственностью, относятся,  в том числе,  предприятия и объекты железнодорожного транспорта (кроме вошедших в Приложение 3).

Порядок передачи военного недвижимого имущества в муниципальную собственность предусмотрен Федеральным законом от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон № 423-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Закона № 423-ФЗ безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), в том числе находящиеся в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков).

В силу части 2 данной статьи указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество безвозмездно передается в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность поселений, городских округов, на территориях которых расположено такое имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 423-ФЗ решение о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность принимается соответственно уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственной охраны и подведомственных им организаций.

Такое решение должно содержать:

1)наименование субъекта Российской Федерации или муниципального образования, в собственность которых безвозмездно передается военное недвижимое имущество, указанное в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона;

2)указание воинской части (подразделения), соединения, военнойобразовательной организации высшего образования, иной организацииВооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов государственной охраны (далее - организации), военное недвижимое имущество в границах военных городков илиземельных участков которых передается из федеральной собственности;

3)кадастровые номера земельных участков, указанных в пункте 2 части 1 и части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, в случае, если проведен государственный кадастровый учет указанных земельных участков, либо в случае, если кадастровые номера не присвоены указанным земельным участкам или не проведен их государственный кадастровый учет, описание их местоположения и (или) расположенного на них военного недвижимого имущества на территориисубъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо территории поселения, территории городского округа;

4)перечень объектов, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства и которые сохраняются в федеральной собственности, в случае, если в границах военного городка или указанных в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона земельных участков имеютсяданные объекты;

5)условные номера объектов недвижимости, которые расположены на указанном в пункте 3 настоящей части земельном участке и право собственности Российской Федерации на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при наличии данных объектов (часть 2 статьи 3 Закона № 423-ФЗ).

По правилам части 8 статьи 3 Закона № 423-ФЗ предусмотренное частью 1 настоящей статьи решение является основанием для:

1) прекращения в отношении переданного военного недвижимого имущества права собственности Российской Федерации и (или) права хозяйственного ведения, права оперативного управления организаций на здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, которые находятся в границах военных городков или указанных в пункте 2 части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона земельных участков (за исключением объектов, перечисленных в пункте 4 части 2 настоящей статьи), а также прекращения права постоянного (бессрочного) пользования организаций на земельные участки без согласия этих организаций и федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых они находятся, и независимо от оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации;

2)возникновения на переданное недвижимое имущество правасобственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования,которым передано такое имущество;

3)возникновения на перечисленные в пункте 4 части 2 настоящей статьи объекты и образованные под такими объектами земельные участки права федеральной собственности.

     Кроме того, в силу прямого указания части 12 статьи 3 Закона № 423-ФЗ предусмотренное частью 1 настоящей статьи решение является основанием для прекращения отражения на балансе организаций объектов военного недвижимого имущества, исключения сведений о них из государственного реестра федерального имущества и отражения этих объектов на балансе субъекта Российской Федерации города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципального образования, которым такое имущество передано.

         С принятием предусмотренного частью 1 настоящей статьи решения переданное недвижимое имущество теряет статус военного недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела, Распоряжением ТУ ФАУГИ в ПК №87-р/ДСП от 18.03.2021 предписано передать имущество, находящееся на балансе ПУ ФСБ России по Приморскому краю, указанное в приложение к настоящему распоряжению, в муниципальную собственность Находкинского городского округа. В соответствии с ч.8 ст.3 Федерального закона №423-ФЗ от 08.12.2011, настоящее распоряжение является основанием возникновения права муниципальной собственности Находкинского городского округа на имущество, указанное в приложении к настоящему распоряжению. Право муниципальной собственности Находкинского   городского округа возникает с момента государственной регистрации права в ЕГРН.  

          Распоряжением ТУ ФАУГИ в ПК №89-р/ДСП от 18.03.2021  предписано прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ПУ ФСБ России по Приморскому краю на земельный участок с кадастровым №25:31:010204:16 площадью 14201,09 кв.м., имеющий местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилые дома. Почтовый адрес ориентира: 

<

...>,8,6,4, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования  «под жилой городок; для иных видов жилой застройки», являющийся собственностью Российской Федерации, РНФИ П11270005944. Согласно п.2 указанного распоряжения предписано передать указанный  земельный участок в собственность Находкинского городского округа.  

           Распоряжением ТУ ФАУГИ в ПК №189-р от 26.05.2021 предписано передать в муниципальную собственность Находкинского городского округа составляющее государственную казну Российской Федерации имущество: квартира, назначение: жилое помещение, общей площадью 50,8 кв.м., расположенная по адресу: 

<

...>, этаж 2, кадастровый №25:31:010204:1233, РНФИ П13270038016. Настоящее распоряжение является основанием возникновения права муниципальной собственности Находкинского городского округа на имущество, указанное в п.1 настоящего распоряжения. Право муниципальной собственности Находкнского городского округа возникает с момента утверждения акта приема-передачи. 

         Судом установлено, что указанное имущество находится в границах открытого военного городка, расположенного на территории муниципального образовании, и используется для проживания граждан.

          Судом установлено, что в качестве доказательства расположения военного городка в границах земельного участка с кадастровым №25:31:010204:16 ТУ ФАУГИ в ПК представило в материалы дела Письмо Пограничного управления ФСБ РФ по ПК №21/703/6/4-2470 от 02.04.2020 и письмо ФСБ РФ №15393-ШК (приложение к поручению Росимущества от  11.02.2021 №ЕГ-07/4191 дсп), согласно которым сообщается о том, что в границах земельного участка с кадастровым №25:31:010204:16 располагается военный городок Пограничного управления ФСБ РФ по ПК, в связи с чем исключен распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.02.2008 № 131-р.а также о том, что в границах земельного участка с кадастровым №25:31:010204:16, ранее используемого для обеспечения деятельности Пограничного управления ФСБ РФ по ПК в г.Находка Приморского края расположено военное  недвижимое имущество – жилые помещения, дома, инженерные сети, которые подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность Администрации Находкинского городского округа – жилые дома №10, 8, 6, 4А по ул.Астафьева  г.Находка Приморского края. 

         Доказательства того, что спорное имущество необходимо для осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, суду не представлены.

         Следовательно, основания для передачи указанного имущества в муниципальную собственность имелись, и с момента принятия указанных распоряжений с учетом согласия ФСБ РФ и ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» спорное имущество утратило статус военного недвижимого имущества.

Проанализировав Распоряжение ТУ ФАУГИ в ПК №87-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжение ТУ ФАУГИ в ПК №89-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжение ТУ ФАУГИ в ПК №189-р от 26.05.2021, суд находит их соответствующим требованиям части 1 статьи 3 Закона № 423-ФЗ и подлежащим исполнению.

Доводы Администрации об обратном со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 04.12.2007 № 828-О-П, судом рассмотрены и отклоняются.

Указанные разъяснения касаются передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В силу пункта 11 статьи 154 указанного Федерального закона порядок безвозмездной передачи в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, земельных участков, находящихся в границах военных городков, а также в границах земельных участков, используемых для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции в области обороны страны и безопасности государства, в случае, если на этих земельных участках находятся объекты (в том числе объекты, строительство которых не завершено), в которых расположены жилые помещения указанных войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, регулируется отдельным федеральным законом.

Во исполнение указанной нормы и был принят Закон № 423-ФЗ, частью 1 статьи 3 которого предусмотрено принятие решения о передаче объектов в одностороннем порядке. Указанная норма императивна, и необходимость согласования решения о передаче с органом местного самоуправления не предусматривает.

Распространение правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 04.12.2007 № 828-О-П, на правоотношения, регулируемые Законом № 423-ФЗ, препятствует достижению целей, для которых указанный закон был принят, и фактически делает невозможным его исполнение. При этом суд отмечает, что положения части 1 статьи 3 Закона № 423-ФЗ не признаны неконституционными и подлежат исполнению всеми участниками правоотношений, связанных с передачей военных недвижимых объектов в муниципальную собственность. Доводы Администрации об обратном являются ошибочными и основанными на неверном применении норм материального права.

         Нарушений прав и законных интересов Администрации Находкинского городского округа, его самостоятельности, в том числе и бюджетной, в связи с принятием Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №87-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №89-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №189-р от 26.05.2021 судом не установлено.

Пунктом 5 части 2 статьи 3 Закона № 423-ФЗ предусмотрено указание в решении о передаче условных номеров объектов недвижимости, подлежащих передаче в муниципальную собственность.

         При проверке исполнения указанного положения судом выявлено, что все подлежащие передаче жилые дома идентифицированы как объекты недвижимости. 

Местонахождение передаваемых объектов на местности Администрацией установлено, что подтверждается представленными в материалы дела актами осмотра данных объектов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что объекты, предусмотренные к передаче Распоряжениями ТУ ФАУГИ в ПК №87-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжениями ТУ ФАУГИ в ПК №89-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжениями ТУ ФАУГИ в ПК №189-р от 26.05.2021, достаточно идентифицированы для передачи в муниципальную собственность. Отказ в их приемке со ссылкой на невозможность идентификации является необоснованным и нарушает положения статьи 3 Закона № 423-ФЗ.

Оценивая доводы ответчика о состоянии передаваемых объектов, суд принимает во внимание, что Закон № 423-ФЗ данный вопрос не регулирует.

Однако в соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как следует из представленных в материалы дела документов, ряд объектов, подлежащих передаче в муниципальную собственность, фактически уничтожены.

Из представленного в материалы дела Акта проверки жилищных условий, фактического проживания граждан от 03.02.2022  следует, что по адресу: 

<

...> дверь открыли жильцы кв. №11, пояснив, что кроме них в квартирах №3,6,12 также проживают жильцы. Все жильцы проживающие в квартирах №3,6,11,12 дома №8 по ул.Астафьева в г.Находка ожидают получения выплаты возмещения за изъятые в государственную собственность жилые помещения по результатам судебных разбирательств. 

Из представленных в материалы дела Актах проверки жилищных условий, фактического проживания граждан от 03.02.2022 по адресу: 

<

...>, д.10 следует, что в указанных домах никто не проживает, дома заколочены. 

Истцом в порядке ст.65 АПК РФ суду не представлены надлежащие и достоверные доказательства, подтверждающие ветхость и аварийность переданного спорного имущества на момент их передачи ответчиком истцу. 

Более того, данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами: Решением Находкинского городского суда по делу №А2-895/2021 от 26.05.2021, оставленное без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 02.08.2021, а также Решением Находкинского городского суда по делу №2-1717/2019 от 26.08.2019, оставленное без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 13.01.2020, Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции №88-5063/2020 от 13.08.2020, Решением Находкинского городского суда по делу №А2-880/2020 от 16.03.2020, оставленное без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 06.07.2020, Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции №88-36/2021 от 28.01.2021,Решением Находкинского городского суда по делу №А2-876/2020 от 17.03.2020, оставленное без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 29.06.2020,  которым было установлено, что  Распоряжением ТУ Росимущества в ПУ от 27.04.2018 №101 «О признании объекта жилищного фонда РФ аварийным и подлежащим сносу», изданное в целях исполнения решения Находкинского городского суда  от 08.11.2017 по административному делу №2а-2968/2017, не отвечает требованиям действующего законодательства , так как в нарушение абз. 7 п.7 Положения №47, спорный многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу не признан. В соответствии с п.1 Распоряжения №101, аварийными и подлежащими носу признаны лишь часть жилых помещений, расположенных в доме, а именно: квартиры №1,2,4,5,7,9,10, и 1 комната в квартире №6, расположенные по адресу: 

<

...>. Кроме того, в нарушение пункта 49 Положения №47, в Распоряжении №101 отсутствуют указания о сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. 

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора, решение Находкинского городского суда Приморского края от 08.11.2017 по административному делу №2а-2968/2017, обязывающие ТУ Росимущества в  ПК принять соответствующее решение и издать распоряжение, отвечающее требованиям действующего законодательства, до сих пор не исполнено. 

Однако, вопросы местного значения городского округа содержаться в статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (п.2 ст.18 указанного Федерального закона). 

Тот факт, что жилые дома передаются в муниципальную собственность без финансовых средств на их содержание, не влияет на рассмотрение настоящего спора по существу.

Действительно, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» Правительству Российской Федерации были даны поручения, касающиеся дальнейшего совершенствования военной службы в России. В частности, порядок передачи военного недвижимого имущества дополнен требованиями о передаче жилых домов, инженерных коммуникаций, объектов социального и культурно-бытового назначения в пригодном к эксплуатации состоянии с финансовыми ресурсами на их текущее содержание.

Однако из содержания Закона № 423-ФЗ не следует обязанность передающей стороны по финансированию содержания, а также текущего и капитального ремонта передаваемых объектов. 

В силу пункта 2 части 8 статьи 3 Закона № 423-ФЗ с момента издания Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №87-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №89-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №189-р от 26.05.2021 федеральное имущество, принадлежавшее данному государственному органу, переходит в собственность соответствующего муниципального образования.

          Учитывая изложенное, суд считает, что решения Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №87-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №89-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №189-р от 26.05.2021 являются законными, а требования заявителя являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению. 

  В силу п.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку суд отказал в удовлетворении требований истца о признании недействительными Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №87-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №89-р/ДСП от 18.03.2021, Распоряжения ТУ ФАУГИ в ПК №189-р от 26.05.2021, у суда отсутствуют правовые основания для возвращения в собственность Российской Федерации имущества, переданного в муниципальную собственность Находкинского городского округа в соответствии с указанными  распоряжениями.  

Поскольку лица, участвующие в деле, освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении судебных расходов между сторонами судом не рассматривается.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья    Левченко Е.А.