Дело № А32-1036/2022

г. Краснодар

17 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 г.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 17 марта 2022 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

судьи Дуб С.Н., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению:

МУП «Ейские тепловые сети», г. Ейск,

к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, г. Ейск,

к ГУФССП по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: ПАО «ТНС Энерго Кубань», г. Ейск,

1. Постановление судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о возбуждении в отношении МУП «Ейские тепловые сети» исполнительного производства от 22.12.2021 г. № 127001/21/23034-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 75 510,38  руб. признать недействительным и отменить.

2.  Освободить МУП «Ейские тепловые сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) от взыскания исполнительского сбора в размере 75 510,38 руб. по исполнительному производству от 22.12.2021 г. № 127001/21/23034-ИП в связи с удовлетворением требования взыскателя в полном объеме.

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен, 

от заинтересованных лиц: не явились, уведомлены, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось МУП «Ейские тепловые сети» с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ейского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, к ГУФССП по Краснодарскому краю, с заявленными требованиями:

- постановление судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 о возбуждении в отношении МУП «Ейские тепловые сети» исполнительного производства от 22.12.2021 г. № 127001/21/23034-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 75 510,38 руб. признать недействительным и отменить.

- освободить МУП «Ейские тепловые сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) от взыскания исполнительского сбора в размере 75 510,38 руб. по исполнительному производству от 22.12.2021 г. № 127001/21/23034-ИП в связи с удовлетворением требования взыскателя в полном объеме.

Стороны в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ходатайство удовлетворить.

От заявителя поступило ходатайство об уточнении требований:

-  освободить МУП «Ейские тепловые сети» о взыскания исполнительского сбора в размере 75 510,38 рублей по исполнительному производству от 22.12.2021                                            № 127001/21/23034-ИП, либо максимально уменьшить его размер, в установленном законом порядке в связи с принятием комплекса мер и удовлетворении требования Взыскателя ПАО «ТНС Энерго Кубань» в полном объеме.

Уточнение требований принять.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

МУП «Ейские тепловые сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю от 07.10.2021 г. № 101998/21/23034-ИП на основании исполнительного листа № ФС 032304337, выданного взыскателю ПАО "ТНС Энерго Кубань" Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32- 10697/21 от 15.07.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера № 23034/21/501691 от 26.10.2021 с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 75 510,38  руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось с заявлением об освобождении или уменьшении исполнительского сбора.

Принимая 

решение

 по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 12 статьи 30 Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

 Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 3 статьи 112 Федерального закона определено, что исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. 

Из представленных в материалы дела документов следует, что МУП «Ейские тепловые сети» является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании постановления судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю от 07.10.2021 № 101998/21/23034-ИП на основании исполнительного листа № ФС 032304337, выданного взыскателю ПАО "ТНС Энерго Кубань" Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32- 10697/21 от 15.07.2021.

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что им принимались меры по скорейшему взысканию дебиторской задолженности перед предприятием и получении денежных средств в качестве субсидии, в целях погашения в добровольном порядке задолженности перед взыскателем.

Заявитель уведомил судебного пристава-исполнителя Ейского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, о принимаемых мерах по получению субсидии, что подтверждается письмом исх. № 2748 от 01.10.2021.

Однако, заявленная субсидия, необходимая для погашения задолженности перед Взыскателем, поступила на счет предприятия лишь 27.12.2021, т.е. после вынесения обжалуемого постановления от 22.12.2021 № 127001/21/23034-ИП.

После получения средств субсидии платежным поручением № 490 от 27.12.2021  Взыскателю были перечислены денежные средства в полном объеме.

Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи (часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ). 

Указанная позиция содержится в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 по делу № А32-23691/19.

Перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, является открытым, их установление отнесено законодателем к компетенции суда. Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона определено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 

В материалы дела обществом представлены документальные доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и являющиеся основанием для уменьшения исполнительского сбора, что свидетельствует о наличии у суда оснований для удовлетворения заявленных требований о снижении исполнительского сбора.

Данный вывод основан на применении положений статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, предусматривающих право суда по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора. При определении размера исполнительского сбора суд принял во внимание наличие объективных обстоятельств, препятствовавших своевременному исполнению исполнительного документа (тяжелое материальное положение общества), степень вины общества в несвоевременном перечислении задолженности по исполнительному документу, степень общественной опасности допущенного нарушения. 

В силу положений части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. 

Таким образом, суд, оценив наличие фактических оснований для снижения исполнительского сбора, а также баланс между примененной к нарушителю мерой ответственности и допущенным нарушением в виде неисполнения исполнительного документа, делает вывод о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований в части уменьшения исполнительского сбора на одну четверть размера исполнительского сбора.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточнение требований принять.

Ходатайство заявителя о проведении судебного заседания в его отсутствие удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию   с МУП «Ейские тепловые сети» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) вынесенного  по исполнительному производству   № 127001/21/23034-ИП на ¼, определив  его  размер  в общей сумме                                   56 632, 78  руб.  

В удовлетворении остальной части требований отказать.

 

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                                  С.Н. Дуб