Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-3487/2021

г. Нальчик

06 апреля 2022 года

Резолютивная часть определения объявлена  29 марта 2022 года

Полный текст определения изготовлен 06 апреля 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи  Н.Ж. Кочкаровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению публичного акционерного общества  "Россети Северный Кавказ" в лице филиала ПАО "Россети СК" - "Каббалкэнерго"                                                                                          

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик 

третье лицо: ФИО2   

об оспаривании постановления  антимонопольного органа

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени 

судебного заседания                    

УСТАНОВИЛ:

Филиал публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Каббалкэнерго» (далее – общество)   обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит  признать постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 23 июля 2021 года №007/04/9.21-746/2021 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.21. Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, и оценив их в совокупности, проанализировав доводы заявления и приложенных к нему документов, арбитражный суд  установил следующие обстоятельства. 

В адрес Кабардино-Балкарского УФАС России  23.04.2021 года через Федеральную антимонопольную службу России поступило заявление ФИО2 (заявитель) на действия (бездействие) ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице его подразделения в КБР - ПАО «Россети Северный Кавказ»-«Каббалкэнерго» по вопросу отказа в осуществлении технологического присоединения индивидуального жилого дома на садовом участке Заявителя, который расположен по адресу: КБР, Урванский район, с. Урвань, СТ (садовое товарищество) «Электрон», ул. 9 Мая, д. 8.

УФАС России по КБР в целях объективного и всестороннего рассмотрения заявления ФИО2 в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» был направлен соответствующий запрос документов и пояснений.

Из представленных ПАО «Россети Северный Кавказ» документов и пояснений Управлением было установлено следующее.

17.03.2021 года ФИО2 посредством интерактивного сервиса Портал электросетевых услуг Портал ТП-РФ через сеть «Интернет» в ПАО «Россети   Северный   Кавказ»   была   подана   в   электронной   форме   заявка  на  технологическое присоединения индивидуального жилого дома на садовом участке ФИО2, который расположен по адресу: КБР, Урванский район, с. Урвань, СТ (садовое товарищество) «Электрон», ул. 9 Мая, д. 8. к электрическим сетям ПАО «Россети Северный Кавказ».

Заявка была зарегистрирована 17.03.2021 в интерактивном сервисе Портал электросетевых услуг Портал ТП-РФ через сеть «Интернет» в ПАО «Россети Северный Кавказ» под номером 1343055.

Далее, рассмотрение заявки №1343055 ПАО «Россети Северный Кавказ» было приостановлено в виду некомплектности заявки на технологическое присоединение индивидуального жилого дома на садовом участке Заявителя к электрическим сетям.

14.04.2021 года ПАО «Россети Северный Кавказ» года в интерактивном сервисе Портал электросетевых услуг Портал ТП-РФ, через сеть «Интернет» уведомили заявителя о некомплектности заявки, поданной в целях осуществления технологического присоединения индивидуального жилого дома на садовом участке заявителя к электрическим сетям и ее аннулировании.

Причина приостановления рассмотрения заявки под номером 1343055 (и ее дальнейшего аннулирования), размещенная ПАО «Россети Северный Кавказ» в личном кабинете заявителя на портале ТП-РФ содержала следующее обоснование: «Для рассмотрения заявки под номером 1343055 Вам необходимо представить копии документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства. В пункте 6 заявки класс напряжения не соответствует подпункту «а». В подпункте «б» не указана раннее присоединенная мощность. Также прошу сообщить, являетесь ли Вы членом СТ «Электрон»».

УФАС России по КБР в ходе проверки представленных ПАО «Россети Северный Кавказ» документов и сведений по поданной заявке №1343055 о технологическом присоединении электрооборудования ФИО2 к электрическим сетям сетевой организации, выявлены признаки нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а именно нарушение сроков рассмотрения заявки сетевой организацией.

Административный орган усмотрел наличие в действиях общества Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

Как следует из материалов дела, 07.07.2021 административным органом в присутствии представителя общества ФИО3 составлен протокол об  административном правонарушении №007/04/9.21-1194/2021 по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ; протокол об административном правонарушении, содержащий сведения о времени и месте рассмотрения дела, вручен представителю общества 07.07.2021, о чем свидетельствует подпись представителя общества ФИО3; рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 07.07.2021.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении административным органом 23.07.2021 вынесено постановление №007/04/9.21-746/2021 об административном правонарушении. Согласно данному постановлению ПАО «Россети Северный Кавказ» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей. Постановление получено представителем общества 23.07.2021.

ПАО «Россети Северный Кавказ», полагая, что постановлением №007/04/9.21-746/2021  об административном правонарушении от 23.07.2021 нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с заявлением о его отмене.

Суд находит заявление общества необоснованным.

В соответствии с частями 6 и 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В силу части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно статье 23.48 КоАП РФ федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 9.21 Кодекса.

Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 9.21 КоАП РФ, вправе руководитель федерального антимонопольного органа, его заместители, руководители территориальных органов федерального антимонопольного органа, их заместители.

Согласно Приказу ФАС России от 19 ноября 2004 года N 180 "О перечне должностных лиц территориальных органов ФАС России, управомоченных составлять протокол об административном правонарушении" начальники отделов вправе составлять и подписывать протокол об административном правонарушении на бланке территориального органа ФАС России.

Таким образом, протокол №007/04/9.21-746/2021 об административном правонарушении от 07.07.2021 составлен, а постановление №007/04/9.21-746/2021 об административном правонарушении от 23.07.2021 вынесено уполномоченными должностными лицами в пределах предоставленных полномочий.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Объектом административного правонарушения, являются общественные отношения, возникающие в сфере эксплуатации сетей и систем энергоснабжения.

Объективная сторона заключается в нарушении субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям.

Субъектом административного правонарушения может быть признано виновное юридическое лицо - субъект естественной монополии, обязанный соблюдать требования правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа, а равно порядка подключения (технологического присоединения) к электрическим сетям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" услуги по передаче электрической энергии отнесены к естественно-монопольному виду деятельности.

Технологическое присоединение к электрическим сетям новых потребителей электрической энергии регулируются  Правилами №861.

Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил №861).

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Заявка направляется по установленным формам согласно приложениям №4 - 7 любым способом ее подачи (очно, почтой или с использованием официального сайта сетевой организации).

Заявители вправе направлять заявку и прилагаемые документы посредством официального сайта сетевой организации (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) или иного официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемого Правительством Российской Федерации (абзац 4 пункта 8(3) Правил №864).

Сетевая организация обязана обеспечить принятие в электронном виде заявок и прилагаемых документов от заявителей (в том числе возможность бесплатного получения заявителями идентификатора и пароля) и возможность получения заявителем сведений об основных этапах обработки заявок юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере, направлении в адрес заявителей подписанного со стороны сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий, о дате заключения договора, о ходе выполнения сетевой организацией технических условий, о фактическом присоединении и фактическом приеме (подаче) напряжения и мощности на объекты заявителя, а также о составлении и подписании документов о технологическом присоединении, на своем официальном сайте (в том числе посредством переадресации на официальный сайт, обеспечивающий возможность направлять заявку и прилагаемые документы) или ином официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определяемом Правительством Российской Федерации, в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства потребителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств (абзац 8 пункта 8(3) Правил №861).

С учетом изменений в разделе X Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 №861, вступивших в силу после принятия Постановления Правительства РФ от 10.03.2020 №262, в Личном кабинете заявителя размещаются: счета на оплату, технические условия, инструкции, условия типового договора о технологическом присоединении к электрическим сетям, заключаемые   с   физическим   лицом.   При   этом   договор   о   технологическом

присоединении к электрическим сетям сетевой организации считается заключенным с даты оплаты выставленного счета.

Вместе с тем, УФАС России по КБР в ходе проверки представленных ПАО «Россети Северный Кавказ» документов и сведений по поданной заявке №1343055 о технологическом присоединении электрооборудования ФИО2 к электрическим сетям сетевой организации, выявлены признаки нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а именно нарушение сроков рассмотрения заявки сетевой организацией.

Согласно абзацу 13 пункта 15 Правил №861, при отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов.

Уведомление сетевой организации на заявку ФИО2 о технологическом присоединении к электросетям ПАО «Россети Северный Кавказ», поданную 17.03.2021 в сетевую организацию о некомплектности документов заявителю должны были направить до 23.03.2021 (в течение трех рабочих дней) с указанием на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления, то есть до 19.03.2021 включительно.

Доказательств о направлении сетевой организацией ФИО2 не позднее трех рабочих дней со дня получения заявки, уведомления с указанием на сведения (документы), которые в соответствии с Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указанием на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления, ПАО «Россети Северный Кавказ» в материалы дела не представлены.

Согласно пояснениям ПАО «Россети Северный Кавказ», рассмотрение заявки ФИО2 от 17.03.2021 №1343055 было приостановлено в виду некорректного заполнения заявки на технологическое присоединение, а также в связи с отсутствием приложений к заявке предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

Согласно абзацу 13 пункта 15 Правил №861, в случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

Таким образом, сетевой организацией ПАО «Россети Северный Кавказ» не были соблюдены требования к выдаче технических условий в целях технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, установленные Правилами №861.

ПАО «Россети Северный Кавказ» является юридическим лицом, одним из видов деятельности которого является оказание услуг по передаче электрической энергии, а также оказание услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. 

Согласно сведениям о видах экономической деятельности, которые содержатся в выписке из ЕГРЮЛ, ПАО «Россети Северный Кавказ» оказывает следующие услуги: передача электрической энергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, распределение электроэнергии, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей, производство электромонтажных работ.

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также деятельность по технологическому присоединению в границах балансовой принадлежности электрических сетей и иного электросетевого хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

В силу положений части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995г. №147-ФЗ «О естественных монополиях», услуги по передаче электрической энергии относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Услуги по технологическому присоединению являются обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

Следовательно, ПАО «Россети Северный Кавказ», как хозяйствующий субъект, оказывающий услуги по передаче электрической энергии, является субъектом естественной монополии.

В силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» субъекты естественных монополий обязаны предоставлять доступ на товарные рынки и (или) производить (реализовывать) товары   и   услуги,    в    отношении    которых   применяется   регулирование  соответствии с настоящим Федеральным законом, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» Федеральная антимонопольная служба определена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по обеспечению контроля за соблюдением правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Административным органом установлено, что ПАО «Россети Северный Кавказ» нарушены требования  абзаца 13 пункта 15 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, что  указывает на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные на основании части 2 статьи 26.2 КоАП РФ устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Суд пришел к выводу, что материалами дела подтверждено наличие объективной стороны вменяемого обществу правонарушения.

В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В отличие от физических лиц в отношении юридических лиц Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях формы вины не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Общество не представило доказательство того, что им были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований технологического присоединения, за нарушение которых частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Выявленное административное правонарушение свидетельствует об отсутствии со стороны ПАО «Россети Северный Кавказ» надлежащего контроля за соблюдением исполнения соответствующих публично-правовых обязанностей, характеризует пренебрежительное отношение лица к установленным правовым требованиям.

Следовательно, вина общества в совершении административного правонарушения административным органом доказана.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждается наличие в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения общества к административной ответственности не истекли.

Размер санкции определен предприятию в минимальном размере 100 000 рублей с учетом требований части 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ.

Признаков малозначительности совершенного обществом правонарушения судом не установлено.

Также отсутствуют основания для применения части 1 статьи 4.1.1 с учетом части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, поскольку согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства общество к таковым не относится.

На основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих суду применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, какие-либо доказательства изложенных доводов обществом не представлено; при этом суд также принимает во внимание, что общество настаивает на отсутствии нарушений в своих действиях, то есть не раскаивается, что свидетельствует об отсутствии оснований для снижения размера санкции.

  При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным органом доказан состав и событие вменяемого правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в связи с чем оспариваемое постановление является законным и обоснованным и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

    При этом, назначая административное наказание в пределах минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 9.21 КоАП РФ, административный орган учел все значимые обстоятельства.

Согласно части 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался, поскольку заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственной пошлиной не облагается.

   Руководствуясь статьями  167 - 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд

                                                        Р Е Ш И Л :

1. Отказать публичному акционерному обществу  "Россети Северный Кавказ"в лице филиала ПАО "Россети СК" - "Каббалкэнерго" в удовлетворении заявления. 

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный  суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.  

3. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

 

        Судья                                                                               Н.Ж. Кочкарова