АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-27717/2022

Дело № А72-6358/2019

г. Казань

31 января 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 января 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.В.,

судей Васильева П.П., Минеевой А.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную ФИО2

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2022 

по делу № А72-6358/2019

по заявлению финансового управляющего должником ФИО1 об утверждении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.07.2019 к производству принято заявление Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – уполномоченный орган) о признании ФИО2 (далее  должник, ФИО2) несостоятельной (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.02.2020 в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина; требование уполномоченного органа признано обоснованным в части и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере 974 114,87 руб., в том числе 793 710 руб.  налог, 178 404,87 руб.  пени, 2000 руб. – штраф.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.07.2020 в третью очередь реестра требований кредиторов ФИО2 без права принимать участие в первом собрании кредиторов включено требование уполномоченного органа в размере 276 325,81 руб., в том числе: 216 126 руб. – основной долг (земельный налог), 60 199,81 руб. – пени.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.11.2020 ФИО2 признана банкротом и в отношении ее имущества введена процедура реализации, финансовым управляющим утвержден ФИО1

В арбитражный суд 08.12.2021 поступило заявление финансового управляющего ФИО1 об утверждении изменений в Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества (далее  Положение о реализации).

Определением суда от 10.12.2021 к участию в рассмотрении настоящего спора в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2 (супруг должника) и ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области.

09.09.2022 и 15.09.2022 от финансового управляющего поступили ходатайства об уточнении заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2022, заявление об уточнении требований удовлетворено; заявление финансового управляющего удовлетворено в части; утверждено измененное Положение о порядке, условиях и сроках проведения торгов в редакции финансового управляющего за исключением пункта 10.5 Положения, в пункте 10.5 Положения о реализации слова «ФИО3.» заменены на «ФИО2».

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2022 определение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2022 оставлено без изменений.

Не согласившись с принятыми по спору судебными актами, ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм права, неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для спора, просит определение суда первой инстанции от 19.09.2022 и постановление апелляционного суда от 17.11.2022 отменить, обособленный спор направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению заявителя жалобы, судами не в полной мере были учтены потупившие от уполномоченного органа предложения по вопросам, касающимся изменений в действующее Положение о реализации имущества должника. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.07.2021 утверждено Положение о порядке, условиях и сроках проведения торгов по продаже имущества должника в редакции финансового управляющего за исключением цены; установлена начальная цена продажи имущества в размере: лот № 1 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:310301:12)  14 596 092 руб.; лот № 2 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:310301:11) – 16 048 460 руб. лот № 3 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:000000:735) – 18 784 722 руб. 

Указанное положение предусматривало проведение первых, вторых торгов по продаже имущества должника (земельных участков) и торгов посредством публичного предложения с установлением цены отсечения на них в размере 50 % от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения.

Проведенные в соответствии с указанным Положением о реализации первые и вторые торги (сообщения в ЕФРСБ № 7159026 от 13.08.2021, № 7350386 от 17.09.2021), торги посредством публичного предложения (сообщение в ЕФРСБ от 28.11.2021 № 7758585) не состоялись в связи с отсутствием заявок на приобретение имущества. 

В связи с отсутствием спроса на указанное имущество по цене, превышающей цену отсечения в действующем порядке продаж, финансовый управляющий обратился с заявлением (с учетом уточнения) о внесении изменений в Положение о реализации, утвержденное определением Арбитражного суда Ульяновской области от 12.07.2021, в котором просил:

Пункт 10.3 изложить в следующей редакции: 

«При продаже имущества посредством публичного предложения двадцать пять рабочих дней после публикации сообщения о продаже имущества посредством публичного предложения в ЕФРСБ начальная цена имущества устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества/лота на повторных торгах. Впоследствии начальная цена имущества понижается каждые пять календарных дней на 9 (девять) процентов от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения»; 

Пункт 10.11 изложить в следующей редакции: 

«Минимальная цена продажи имущества не может быть ниже 1 % от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения, а именно: для лота № 1 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:310301:12) – не ниже 131 364,83 руб.; для лота № 2 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:310301:11) – не ниже 144 436,14 руб. для лота № 3 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:000000:735) – не ниже 169 062,50 руб. 

Возражая против удовлетворения заявленных финансовым управляющим требований, ФИО2 просил внести изменения в пункт 10.3 Положения о реализации, в соответствии с которыми:

 установить величину снижения цены  на 5 процентов от начальной цены продажи имущества;

 установить срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена,  каждые 10 календарных дней.

Уполномоченный орган полагал необходимым внести следующие изменения в Положение о реализации:

 установить величину снижения цены  на 5 процентов от начальной цены продажи имущества;

 установить срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена,  каждые 5 рабочих дней;

 установить минимальную цену продажи имущества посредством публичного предложения  не ниже 50 процентов от начальной цены продажи имущества, а именно: для лота № 1 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:310301:12) – не ниже 7 298 046 руб.; для лота № 2 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:310301:11) – не ниже 8 024 230 руб.; для лота № 3 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:000000:735) – не ниже 9 392 361 руб. 

 в случае отсутствия заявок на приобретение данного имущества, необходимо повторно обратиться в Арбитражный суд Ульяновской области для изменения условий Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества.

09.09.2022 и 15.09.2022 от финансового управляющего поступили ходатайства об уточнении заявленных требований (об утверждении измененного Положения о реализации), принятые судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы и возражения участвующих в деле лиц, суд первой инстанции посчитал возможным утвердить измененное Положение о реализации имущества должника (земельных участков) в предложенной финансовым управляющим редакции, придя к выводу, что оно не противоречит положениям законодательства о банкротстве, его условия не нарушают прав и законных интересов кредиторов (кредитора).

По результатам повторного рассмотрения спора апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

При этом апелляционным судом было отмечено, что согласно заявленным финансовым управляющим уточнениям от 09.09.2022 и 15.09.2022, принятым судом, предлагаемые им к внесению в действующее Положение о реализации изменения касались вопросов порядка и условий реализации имущества должника на повторных торгах посредством публичного предложения, которые не были регламентированы в первоначальной его редакции, утвержденной определением суда от 10.12.2021, а в предложенной финансовым управляющим редакции изменений были включены в дополнительные пункты 10.12 – 10.12.4 раздела «Продажа посредством публичного предложения», в соответствии с которыми в случае отсутствия заявок на участие в торгах по цене, установленной в пункте 10.11 настоящего Положения (цене отсечения) финансовый управляющий повторно объявляет продажу посредством публичного предложения имущества должника, в порядке, установленном пунктами 10.1, 10.4, 10.5, 10.7  10.10 настоящего Порядка, с учетом следующих особенностей: 

 начальная цена продажи имущества/лота посредством публичного предложения устанавливается в размере цены, указанной в пункте 10.11 настоящего Порядка (пункт 10.12.1.); 

 при продаже имущества посредством публичного предложения двадцать пять рабочих дней после публикации сообщения о продаже имущества посредством публичного предложения в ЕФРСБ начальная цена имущества устанавливается в размере цены, указанной в пункте 10.11 настоящего Порядка. Впоследствии начальная цена имущества понижается каждые пять календарных дней на 10 (десять) процентов от цены указанной в пункте 10.11 настоящего Порядка (пункт 10.12.2.); 

 при отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в пункте 10.12.2 настоящего Порядка (пункт 10.12.3.);

Минимальная цена продажи имущества не может быть ниже 10 % от начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения, а именно: для лота № 1 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:310301:12) – не ниже 729 804,60 руб.; для лота № 2 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:310301:11) – не ниже 802 423 руб.; для лота № 3 (земельный участок с кадастровым номером 73:21:000000:735) – не ниже 939 236,10 руб. (пункт 10.12.4.).

Рассматривая доводы должника в части, касающейся периодов снижения цены в рамках проведения торгов в форме публичного предложения, а также размера такого снижения и цены отсечения, и отклоняя их, апелляционный суд исходил из следующего.

Апелляционным судом отмечено, что на стадии торгов путем публичного предложения предполагается, что реализация имущества производится в условиях отсутствия спроса на него в ускоренном и упрощенном порядке; Закон о банкротстве не содержит каких-либо ограничений относительно предела снижения начальной цены продажи имущества посредством публичного предложения, равно как и срока, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена; при этом условия, касающиеся периодов снижения цены и размера такого снижения в рамках проведения повторных торгов в форме публичного предложения, в редакции финансового управляющего не отличаются по своему содержанию от аналогичных условий, установленных и утвержденных судом ранее для проведения на данном этапе торговой процедуры (публичного предложения) первых торгов; установление на стадии проведения повторных торгов посредством публичного предложения цены отсечения в размере 10 % не свидетельствует о том, что имущество будет отчуждено по минимальной стоимости, так как фактическая стоимость реализации имущества определится соотношением спроса и предложения, а не фиксированием ее предельного размера, и при наличии потенциального покупателя, готового приобрести имущество по более высокой цене, он имеет возможность сделать это, подав заявку на соответствующем шаге снижения цены.

С учетом изложенного апелляционный суд заключил, что Положение о продаже имущества должника (земельных участков) с учетом изменений его условия в редакции, предложенной конкурсным управляющим, способствует наиболее быстрой и полной реализации целей процедуры банкротства  реализации имущества должника, не нарушит прав участвующих в деле лиц. 

Суд кассационной инстанции оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не усматривает.

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее  Закон о банкротстве) арбитражные суды рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.

В соответствии со статьей 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. 

Данное Положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. 

В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений. Данное правило не исключает возможности обращения финансового управляющего в суд за утверждением изменений в существующий порядок продажи имущества должника (пункт 2 статьи 139 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 названного Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Поскольку судами установлено, что заявленные финансовым управляющим изменения в Положение о продаже касаются вопросов порядка и условий реализации имущества должника на повторных торгах посредством публичного предложения, по сути, являющихся продолжением торговой процедуры на этапе публичного предложения, остановившейся по достижении установленной «цены отсечения», которые не были регламентированы в первоначальной его редакции, утвержденной определением суда, не противоречат действующему законодательству, не нарушают прав и законных интересов участвующих в деле лиц, их утверждение судами является правомерным.

Разрешая настоящий обособленный спор, суды действовали в рамках предоставленных им полномочий и оценили обстоятельства по внутреннему убеждению, что соответствует положениям статьи 71 АПК РФ.

Приведенные в кассационной жалобе доводы об утверждении изменений в Положение в редакции финансового управляющего, а не кредитора, подлежат отклонению, так как выводов судов не опровергают, не свидетельствуют о допущении судами нарушений норм материального и (или) процессуального права и не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку, по сути, сводятся к несогласию заявителя жалобы с произведенной судами оценкой обстоятельств спора, исследованных доказательств и сделанных на их основании выводов; доводы заявителя кассационной жалобы тождественны доводам, являвшимся предметом исследования суда апелляционной инстанции и получившим надлежащую правовую оценку, основания для непринятия которой у суда кассационной инстанции отсутствуют.

Иных доводов и правовых аргументов относительно законности и обоснованности обжалуемого судебного акта кассационная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.09.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2022 по делу № А72-6358/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судьяЕ.В. Богданова

СудьиП.П. Васильев

А.А. Минеева