ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. 273-36-45,

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А72-2825/2017

г. Самара

12 сентября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 сентября 2017 года.

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Александрова А.И.,

Судей Радушевой О.Н., Холодковой Ю.Е.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

без участия в судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале №7 апелляционную жалобу Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 мая 2017 года по делу №А72-2825/2017 (судья Кнышевский Д.Л.) по иску ООО «Строительная компания «Всёстрой» к Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области», с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Ассоциации «Первое Поволжское Строительное Объединение», о прекращении членства в СРО и о понуждении перечисления взноса, внесенного в компенсационный фонд. 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ВСЁСТРОЙ» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» о признании прекращенным членства ООО «Строительная компания «ВСЁСТРОЙ» в Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» с 15 декабря 2016 года, а также об обязании Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» перечислить денежные средства в размере 300 000 рублей, внесенные ООО «Строительная компания «ВСЁСТРОЙ» в качестве взноса в компенсационный фонд, на счет Саморегулируемой организации Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.03.2017 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание; удовлетворено ходатайство истца об отсрочке уплаты государственной пошлины; привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Саморегулируемая организация Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение».

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.04.2016 дело назначено к судебному разбирательству.

Представитель истца заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части признания прекращенным членства ООО «СК «ВСЁСТРОЙ» в Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22 мая 2017 г. отказ истца от иска в части требований о признании прекращенным членства в Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» принят, производство по делу в данной части прекращено.

Исковые требования удовлетворены.

На Ассоциацию Саморегулируемая организация «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в течении 7 (семи) рабочих дней со дня вступления решения в законную силу возложена обязанность перечислить денежные средства в сумме 300 000 (триста тысяч) руб. 00 коп. на счет Саморегулируемой организации Ассоциация «Первое Поволжское Строительное объединение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

С Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, Ассоциация саморегулируемая организация «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 июня 2017г. апелляционная жалоба Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» оставлена без движения до 27 июля 2017 г.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2017г. апелляционная жалоба Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» принята к производству, судебное заседание назначено на 05 сентября 2017 г.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании 05 сентября 2017 г., лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии представителей сторон согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 22 мая 2017 г. по делу №А72-2825/2017, исходя из нижеследующего.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «ВСЁСТРОЙ» являлось членом Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей» (в настоящее время - Ассоциация Саморегулируемая организация «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области»).

Платежным поручением №2 от 14.06.2012 г. истец перечислил денежные средства в размере 300 000 руб. 00 коп. в качестве оплаты взноса в компенсационный фонд Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей».

Истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 30.09.2016 г. о прекращении членства в Ассоциации организаций в области строительства «Профессиональный альянс строителей» в связи с переходом в Саморегулируемую организацию Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение».

Уведомление получено ответчиком 16.11.2016 г., что подтверждается накладной.

15.12.2016 г. истец был принят в члены Саморегулируемой организации Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение», в подтверждение чего представлена выписка из протокола №626 от 15.12.2016 г.

Истцом в адрес ответчика направлено заявление от 16.12.2016 г. о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ответчика в СРО Ассоциациацию «ППСО».

Заявление получено ответчиком 22.12.2016 г., что подтверждается накладной.

Таким образом, истец считает, что ответчик обязан был прекратить членство истца в Ассоциации Саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» в срок, указанный в заявлении (15.12.2016) и перечислить денежные средства в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в члены которой истец был принят 15.12.2016 г.

В силу п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», споры, связанные с созданием государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций, корпораций в формах коммерческих организаций, управлением ими или участием в них, а также в ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом и объединяющей субъектов предпринимательской деятельности (корпоративные споры), рассматриваются арбитражными судами (пункт 1 статьи 2, пункт 2 статьи 50, статья 65.1 ГК РФ, подпункт 4.1 статьи 33, статья 225.1 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам. Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (пункт 6 статьи 55.8 Кодекса).

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае:

1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации,

2) исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации,

3) смерти индивидуального предпринимателя - члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица - члена саморегулируемой организации.

Анализ названной статьи позволяет сделать вывод о том, что перечень оснований для прекращения членства в саморегулируемой организации является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ дополнен новой статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства в саморегулируемой строительной организации (далее - СРО) в целях перехода в другое СРО с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другое СРО; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной СРО; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной СРО.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона N 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию:

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы прямо следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны до 01.12.2016 г. подать в СРО, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов СРО с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

Подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в СРО в целях перехода в другую СРО влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в СРО, куда переходит юридическое лицо.

Согласно части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Таким образом, из приведенных выше норм следует, что если организация вышла из членов СРО и в последующем перешла в другое СРО, то прежнее СРО в силу закона обязано напрямую перечислись в силу закона денежные средства, уплаченные истцом в компенсационный фонд СРО за время его членства.

Факт внесения истцом в компенсационный фонд ответчика взноса в сумме 300 000 рублей и получения ответчиком уведомления от 30.09.2016 о принятом решении о добровольном прекращении членства в указанной ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации истца, подтверждены материалами дела.

Заявитель апелляционной жалобы, возражая против удовлетворения исковых требований, в своей апелляционной жалобе как и в суде первой инстанции указал на то, что уведомление ООО «СК «ВСЁСТРОЙ» о добровольном прекращении членства в Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» поступило 25.11.2016. В указанном уведомлении была допущена техническая ошибка, а именно неверно указан регистрационный номер записи в государственном реестре саморегулируемых организаций, в связи с чем ответчик направил в адрес истца письмо с просьбой направить в дополнение к уведомлению (вх. №296 от 25.11.2016) уведомление, содержащее верный регистрационный номер.

10.04.2017 г. в адрес Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» повторно поступило уведомление о добровольном прекращении членства с устраненной технической ошибкой, а также заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ответчика с измененными реквизитами для перечисления взноса в компенсационный фонд.

Ответчик полагает, что отсутствует обязанность по перечислению денежных средств в связи с тем, что истцом нарушена процедура перехода в другую СРО.

Доводы заявителя апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются в силу следующего.

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен нормами ст.55.6 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч.5 ст.55.6 ГрК РФ, основаниями для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации являются:

1) несоответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части 2 настоящей статьи;

2) непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;

3) наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и указаны в заявлении, предусмотренном пунктом 1 части 2 настоящей статьи.

Частью 7 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может быть членом одной или нескольких саморегулируемых организаций каждого из указанных в статье 55.3 настоящего Кодекса видов саморегулируемых организаций при условии соблюдения требования, установленного частью 2 статьи 55.8 настоящего Кодекса.

Решения саморегулируемой организации о приеме в члены саморегулируемой организации, об отказе в приеме в члены саморегулируемой организации, ее бездействие при приеме в члены саморегулируемой организации могут быть обжалованы в арбитражный суд (ч.8 ст.55.6 ГрК РФ).

Доказательств того, что решение Саморегулируемой организации Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» о приеме истца в члены СРО не соответствует требованиям действующего законодательства, не представлено.

Нормы ч.13 ст.3.3 Закона №191-ФЗ предусматривают право подачи заявления о перечислении средств в связи с добровольным выходом из СРО в срок до 01.09.2017.

Заявление о перечислении денежных средств в размере 300 000 руб. 00 коп. от 16.12.2016, как достоверно подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, получено ответчиком 22.12.2016, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением (л.д. 50).

Уведомление о прекращении членства в Ассоциации саморегулируемой организации «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» направлено истцом и получено ответчиком, что ответчик не отрицает.

Указание истцом неверного регистрационного номера записи в государственном реестре саморегулируемых организаций не означает, что соответствующее уведомление не было подано и не влияет на обязанность ответчика перечислить средства в компенсационный фонд СРО, членом которой является в настоящее время истец, поскольку условия для подачи заявления о перечислении денежных средств истцом соблюдены.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ВСЁСТРОЙ» о перечислении денежных средств в размере 300 000 руб. 00 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иные доводы ответчика сводятся необходимости передачи дела на рассмотрение Арбитражного суда Республики Татарстан, что не является предметом судебного разбирательства, поскольку при принятии обжалуемого судебного акта Арбитражным судом Ульяновской области не рассматривался вопрос о передаче дела по подсудности.

Исходя из принципа судопроизводства, заложенного в пункте 4 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункте 4 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, споры о подсудности или передаче дел между судами Российской Федерации не допускаются в целях недопущения лишения истца конституционного права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

В нарушение ст. 65 АПК РФ, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основание своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 мая 2017 г. по делу №А72-2825/2017 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить без изменения решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 мая 2017 года по делу №А72-2825/2017, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок.

 

Председательствующий                                                                         А.И. Александров

 

Судьи                                                                                                       О.Н. Радушева

 

Ю.Е. Холодкова