АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А71-372/2021

г. Ижевск

17 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном  заседании  дело  по иску Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" к Гаражно-строительному кооперативу "Восток" Завьяловский район УР о взыскании  198 744 руб. долга, 11 953,30 руб. пени за оказанные услуги по обращению с ТКО, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Индивидуального предпринимателя  ФИО2 г.Ижевск.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО3- представитель по доверенности от 01.02.2022г. 

от ответчика: ФИО4- председатель, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ

от третьего лица: не явился, уведомлен

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство" обратилось в Арбитражный  Удмуртской Республики с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу "Восток" Завьяловский район УР о взыскании 198 744 руб. долга, 11 953,30 руб. пени по оплате услуг по обращению с ТКО. 

Определением  суда  26 января 2021 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства,  без вызова сторон,  в соответствии со статьёй   228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На  основании части  5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом  принято  определение  от  17 марта 2021 года   о  переходе   к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе судебного заседания от 16 сентября 2021 года, судом,  на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания суммы долга до 149 333,16 за период с мая по октябрь 2020г., декабрь 2020г.  Требования в части пени в сумме 11 953,30руб. истцом не поддержаны.

Кроме того, в целях правильного разрешения спора, судом  определено привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Индивидуального предпринимателя  ФИО2  (п.1 ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного заседания от 19- 26 октября 2021 года, судом,  на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания долга до 128 925,70 руб. за период с мая 2020 по октябрь 2020г.

Заявленные требования истцом поддержаны. 

Ответчик с иском не согласен, поддержал доводы, изложенные в отзыве  на иск.

Третье лицо- ИП ФИО2,  надлежащим  образом  уведомлённый  о времени  и  месте  судебного  заседания  в суд  не  явился. Дело рассмотрено  в  его отсутствие в  соответствии  со статьями  123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С 01 января 2019 года ООО «САХ» наделено статусом Регионального оператора по обращению с ТКО в Удмуртской Республике сроком на 10 лет. 

Как следует их материалов дела, между Региональным оператором и Гаражно-строительным кооперативом "Восток" Завьяловский район УР заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО6693 от 12.08.2019, по условиям которого, Региональный оператор (истец) обязуется принимать ТКО в объёме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1 Договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01 января 2019 года (п.4 Договора).

Согласно п.5 Договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке нормативного правового акта исполнительного органа власти Удмуртской Республики единого тарифа на услугу Регионального оператора в размере 4 765,96руб. за 1 тонну, кроме того НДС (20%) в размере 953,19руб.

Ежемесячная стоимость услуг по настоящему договору составляет 40 624,72 руб., кроме того НДС (20%) в размере 8124,95 руб.

 По пояснениям истца, ООО «САХ», являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), за период с мая 2020 по октябрь 2020года оказывало услуги по обращению с ТКО ответчику, предъявив последнему для оплаты  УПД. По расчетам истца, сумма задолженности ответчика составила 128 925,70руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением оплатить сумму долга, оставлена последним без удовлетворения. Указанные обстоятельства, послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен. Указывает на то, что между истцом и ответчиком заключен договор №ТКО6693, согласно приложению №1 к договору стоимость вывоза ТКО сторонами определена исходя из 19 контейнеров, с периодичностью вывоза 1 раза в неделю. Стороны определили в договоре, что расчеты за услуги по обращению с ТКО будут оплачиваться по фактическому объему. С 01.04.2020 у ответчика фактический объем уменьшился с 19 контейнеров до 8. Причиной уменьшения явилось то, что член ГС ФИО2, имеющий в собственности бокс №9 по ул. 11, осуществляет предпринимательскую деятельность, однако при заключении договора между истцом и ответчиком был учтены контейнеры данного предпринимателя. 01.04.2020 ИП ФИО2 РР. заключил самостоятельный договора на вывоз отходов.  Ответчик неоднократно обращался к истцу с предложением провести перерасчет и выставлять счета на оплату в соответствии с фактическим объемом вывозимых отходов исходя из расчета 8 контейнеров в месяц. Согласно акту обследования от 13.08.2020, установлено количество вывозимых контейнеров с территории ответчика - 8 штук и факт вывоза ФИО2 отходов самостоятельно с территории ГСК в количестве 8 контейнеров. Однако, истец лишь 18.08.2020 направил в адрес ответчика дополнительное соглашение №1 от 14.08.2020 к договору, которым уменьшил объем вывозимых ТКО, что учитывается с 01.09.2020. По мнению ответчика,  действие дополнительного соглашения должно распространяться с 01.04.2020года.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заявлению заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Правом вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Удмуртской Республики в силу закона обладает только региональный оператор в лице ООО «САХ», из чего следует, что никакие другие лица, ни ответчик самостоятельно в спорный период вывоз ТКО осуществлять не могли.

Региональный оператор в правоотношениях в рамках оказания услуг по обращению с ТКО является обязанной стороной.

Обеспечение возможности бесперебойной работы регионального оператора по обращению с ТКО и выполнение своих функций является публичным и охраняемым законом интересом, что свидетельствует о правомерности оказания истцом услуг по вывозу ТКО.

Поскольку ООО «САХ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО как региональный оператор, оно оказывает услуги (и вправе требовать оплаты оказанных услуг) вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником. При этом общество является единственным региональным оператором в регионе, что предполагает под собой фактическое оказание услуг расположенным в данном регионе предприятиям (статья 24.6 Закона № 89-ФЗ), в том числе и ответчику.

Соответственно, ТКО ответчика, в отсутствие доказательств его транспортировки, хранения и последующей передачи для переработки, утилизации, иным лицам, в любом случае осуществляет ООО «САХ».

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Как установлено судом, 06 мая 2020 года ответчиком в адрес истца направлена заявка на заключение договора.

Между истцом и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО6693 от 12.08.2019.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определена сторонами с  01 января 2019 года (п.4 Договора).

В соответствии с приложением №1 к договору стороны определили объект оказания услуг ГСК «Восток», расположенный по адресу с.Первойский, наименование объекта – гаражи, парковки закрытого типа, количество контейнеров – 19, объем контейнера 0,8, периодичность вывоза 1 раз в неделю, место накопления твердых коммунальных отходов долгота 53,300523, широта 56,86232.  

По пояснениям истца, за период с мая 2020 по октябрь 2020года им оказывались услуги по обращению с ТКО ответчику. Сумма задолженности ответчика составила 128 925,70руб.  По пояснениям истца, расчёт произведён исходя из количества контейнеров (19), что соответствует условиям Договора. Соответствующий перерасчет на количество  контейнеров (8) произведен истцом с сентября 2020 года  с момента составления Акта обследования от 13.08.2020г.

Как установлено судом, 01 апреля 2020 года между Индивидуальным предпринимателем ФИО5 и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор на оказание услуг по транспортированию на полигон прочих (промышленных) отходов №б/н от 01.04.2020.

Факт оказания ИП ФИО5 услуг по вывозу ТКО с территории ответчика в рамках заключённого договора №б/н от 01.04.2020 подтвержден представленными в материалы дела актами оказанных услуг за период май-сентябрь 2020 года (л.д.97-100, т.1).

В соответствии со справкой ИП ФИО5 за период с 01.04.2020 по 30.09.2020 с территории ИП ФИО2 вывезено 75 контейнеров.

15 июня 2020г. ответчик обратился в адрес истца с просьбой о проведении перерасчета стоимости оказываемых услуг в части изменения количества контейнеров (8), л.д.77,т.1. Повторное письмо о проведении корректировки было направлено в адрес истца 12 октября 2020 г. (л.д.78,т.1).

13 августа 2020 года истцом совместно с представителем ответчика проведено обследование ГСК «Восток», расположенного по адресу: Завьяловский район, с. Первомайский, по результатам которого установлено, что на территории ответчика ведет деятельность ИП ФИО2, у которого имеется отдельный договор на вывоз 8 контейнеров, о чем составлен акт подписанный сторонами без разногласий (л.д.91, т.1).  

Дополнительным соглашением №1 от 14.08.2020, истцом предложено внести изменения в Договор путем уменьшения количества контейнеров, с указанием, что настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с 01.09.2020 года.

Вместе с тем, как следует из представленных в дело доказательств, суд считает подтверждённым факт оказания услуг  ИП ФИО5 с территории ИП ФИО2 в спорный период времени. Уведомления о необходимости проведения соответствующей корректировки были направлены ответчиком  в адрес истца 15.06.20202г.и  12.10.2020год.

Учитывая, что 01 апреля 2020 ИП ФИО2 заключен самостоятельный договор на оказание услуг по транспортированию на полигон прочих (промышленных) отходов, а также неоднократное обращения ответчика в адрес истца с просьбой о пересмотре условий договора и внесение изменений я в договор путем уменьшения количества контейнеров, суд приходит к выводу о необоснованности произведённого истцом расчет исходя из количества контейнеров, предусмотренного условиями договора №ТКО6693 от 12.08.2019 за спорный период.

Вместе с тем, как установлено судом, истец путем электронного документооборота в соответствии с п. 10 договора направил ответчику первичные документы об оказании услуг за период с апреля 2020 по май 2020, которые ответчиком подписаны электронно.

Получение актов ответчик не оспорил, мотивированного отказа от подписания актов, в том числе по причине необразования ТКО в какой-либо период и неоказания услуг не представил (статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Учитывая то, что акты оказанных услуг за апрель и май 2020 года подписаны ответчиком без разногласий, а также тот факт, что ГСК «Восток» уведомил истца о необходимости перерасчета в связи с изменением количества контейнеров лишь 15.06.2020г. (л.д.77,т.1), суд считает возражения ответчика  в данной части подлежащими удовлетворению частично. Из расчета истца подлежит исключению сумма задолженности, начисленная исходя из количества контейнеров ответчика (19) за период с июня 2020 года- по август 2020 года в размере 58 458,99руб. Доводы истца о необходимости проведения перерасчета с момента составления Акта обследования от 13.08.2020 года, судом отклонены.

Доводы ответчика о неверном отнесении истцом платежей за оказанные услуги, что, по мнению ответчика,  привело, к наличию со стороны ГСК «Восток» переплаты, судом исследованы, своего подтверждения не нашли.

Подробный расчет с указанием сумм произведённых начислений, и отнесения произведённых ответчиком оплат представлен истцом в материалы дела (л.д.31-36,т.2). Представленные расчеты ответчиком не опровергнуты.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме 70 466,71руб.  (128 925,70 руб.- 58 458,99руб.). В удовлетворении остальной части иска истцу следует отказать. 

На  основании  статьи  110  Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  расходы по уплате государственной пошлины  по иску относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. При этом, излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 2346,23руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями  49, 110, 156,   167- 171, 176  Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, ст.333.22 Налогового кодекса РФ, суд 

Р е ш и л:

1.  Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск удовлетворить частично.

2. Взыскать с Гаражно-строительного кооператива "Восток" Завьяловский район УР (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство", г. Ижевск (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) долг в сумме  70 466руб.71коп., а также 2628руб.59коп.   в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

В удовлетворении остальной части иска истцу отказать.

3. Возвратить из федерального бюджета РФ в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спецавтохозяйство",г.Ижевск 2346руб.23коп. госпошлины, перечисленной  по платежному поручению №175 от 19.01.2021г.

4.  Исполнительный лист выдать после  вступления решения в законную силу.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru».  

Судья                                                                                                    Е.В.Желнова