АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

02 мая 2024 года

Дело №

А55-25693/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 02 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочкуровым Н.А.

рассмотрев в судебном заседании    дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Гиппократ"

к  Межрайонной ИФНС России №20 по Самарской области

С участием третьих лиц:

1. Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), 

2. Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Саратовской и Самарской областям 

О признании незаконным решения

при участии в заседании

от заявителя – ФИО1 директор, ФИО2 по доверенности от 19.02.2024

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 03.05.2023, ФИО4 по доверенности от 15.09.2023

от третьего лица1 – не явился

от третьего лица2 – ФИО5 по доверенности от 13.03.2023 

 

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ГИППОКРАТ» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области № 1144 от 20.03.2023 о привлечении ООО «ГИППОКРАТ» к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель третьего лица - Россельхознадзора с судебное заседание не явился,  извещен надлежащим образом, представил отзыв на заявление.

Представитель Управления Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям представил пояснения по существу спора.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 11 апреля 2024 года до 15 часов 30 минут 23 апреля 2024 года.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела по результатам камеральной проверки уточненной налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2022 года, представленной  Обществом с ограниченной ответственностью «Гиппократ» (далее - заявитель, Общество, налогоплательщик, ООО «Гиппократ») Межрайонной ИФНС России №20 по Самарской области (далее – Инспекция, налоговый орган) вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 20.03.2023 № 1144, которой заявитель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации  (далее – НК РФ) в виде штрафа в размере  694 122 руб. Кроме того, налогоплательщику доначислен НДС в размере 13 883 440 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в апелляционной жалобой в Управление ФНС России  по Самарской области, которое решением № 03-15/01/112 от 02.06.2023 отменило решение Инспекции в части штрафа в размере 347 061 руб. В остальной части решение Инспекции оставлено без изменения.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.   

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что основной вид деятельности ООО «Гиппократ» - производство лекарственных препаратов.

26.09.2022 ООО «Гиппократ» представлена налоговая декларация (корректировка № 1) по НДС за 2 квартал 2022 года с суммой налога к уплате в размере 859 582,0 руб. (per. № 1568486990).

В соответствии с п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно п.1 ст. 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения суммы налога.

При проведении камеральной проверки налоговой декларации по НДС (корректировка № 1) ООО «Гиппократ» за 2 квартал 2022 года налоговым органом установлено, что Общество в указанном периоде осуществило реализацию произведенных дезинфицирующих средств для ветеринарного применения. Основным покупателем дезинфицирующих средств являлось ООО «Фармнео» ИНН 

<

***>.

Между ООО «Гиппократ» и ООО «Фармнео» ИНН 

<

***> заключен договор поставки от 05.10.2020 № Ф/Г (далее - договор), в соответствии с которым ООО «Фармнео» - «покупатель» обязуется осуществлять сбыт дезинфицирующих средств, и (или) иных товаров согласно приложениям к договору на основе оптовых закупок у поставщика (ООО «Гиппократ»), представлять поставщика на рынке данных дезинфицирующих средств.

Во 2 квартале 2022 года ООО «Гиппократ» в соответствии с указанным договором поставило в адрес ООО «Фармнео» дезинфицирующие средства в форме раствора для дезинфекции объектов ветеринарного надзора Сотасепт 100 мл. 010322 и Вита-септ 750 мг/мл, 100мл 010422 (далее - дезинфектанты).

Сведения об отгрузке дезинфицирующих средств зафиксированы ООО «Гиппократ» в ЕГАИС.

При реализации дезинфектантов в адрес ООО «Фармнео» налогоплательщиком сумма акциза в стоимость дезинфектантов не включена.

Налоговая декларация по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию за апрель 2022 года ООО «Гиппократ» в налоговый орган не представлена.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 181 НК РФ подакцизным товаром признается спиртосодержащая продукция (растворы,  эмульсии,  суспензии  и другие  виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, за исключением алкогольной продукции, указанной в подпункте 3 настоящего пункта, плодового сусла, плодовых сброженных материалов.

Таким образом, указанными положениями Налогового кодекса РФ определены только два условия, при выполнении которых спиртосодержащая продукция относится к подакцизной продукции - это форма выпуска товара (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) и объемное содержание в нем этилового спирта (более 9 процентов).

При этом Кодексом установлено исключение.

В соответствии с абз. 7 пп. 2 п.1 ст. 181 НК РФ не рассматриваются как подакцизные товары (не признаются подакцизной спиртосодержащей продукцией), препараты ветеринарного назначения, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр зарегистрированных ветеринарных препаратов, разработанных для применения в животноводстве на территории Российской Федерации, разлитые в емкости не более 100 мл.

Иные условия Налоговым кодексом РФ не определены.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что дезинфектанты, производимые ООО «Гиппократ», не являются лекарственными препаратами для ветеринарного применения, в установленном порядке не зарегистрированы, в Государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения (далее - реестр) не внесены.

Реестр является государственным информационным ресурсом Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, правила создания, развития и эксплуатации которой утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2016 № 1140. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение Реестра, является Россельхознадзор. Сведения из Государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения относятся к открытым данным и публикуются в открытом доступе (на сайте https://galen.vetrf.ru). Согласно разъяснению данному Управлением Россельхознадзора по Саратовской и Самарской областям, представленному письмом от 10.10.2022 № 02-5931 продукция ООО «Гиппократ» «Вита-Септ» (95,3%), «Сотасепт» (70,5%) в форме растворов относится к средствам дезинфекции (дезинфицирующие средства) объектов ветеринарного надзора. Дезинфицирующие средства не являются лекарственными средствами для ветеринарного применения и, соответственно, не подлежат процедуре государственной регистрации. Факт того, что дезинфектанты к лекарственным препаратам для ветеринарного применения не относятся, налогоплательщиком не отрицается. Следовательно, они не могут рассматриваться как исключение для отнесения их к неподакцизной продукции по указанному признаку.

Вместе с тем, согласно техническим условиям производства ООО «Гиппократ» дезинфектантов «Вита-септ» (ТУ 20.20.14-005-48159678) и «Сотасепт» (ТУ 20.20.14-004-48159678) дезинфицирующие средства для дезинфекции объектов ветнадзора «Вита-септ» и «Сотасепт» производятся в форме раствора, т.е. в жидком виде, о чем указано в технических условиях на производство ООО «Гиппократ» дезинфектантов для ветеринарного применения «Вита-септ» и «Сотасепт» ТУ 20.20.14-005-48159678 и ТУ 20.20.14-004-48159678, что соответствует положениям пп. 2 п.1 ст. 181 НК РФ  в целях признания их подакцизным товаром.

Кроме того, согласно техническим условиям при производстве ООО «Гиппократ» дезинфектантов для ветеринарного применения «Вита-септ» ТУ 20.20.14-005-48159678 и «Сотасепт» ТУ 20.20.14-004-48159678 в качестве сырья используется «Антисептический раствор» (этанол) 750 мг/мл и 553 мг/мл. производимый Обществом по ТУ 21.20.14-002-48159678.

Лекарственный препарат «Антисептический раствор» (этанол) 70% (553мг/мл), 95% (750 мг/мл), разработанный ООО «Гиппократ», относится к препаратам для ветеринарного применения, зарегистрирован в установленном порядке Росельхознадзором (регистрационное удостоверение №26-3-4.17-3665№ПВР-3.17/03327) и внесен в Государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения (учетная запись 8948). При этом действующим веществом лекарственного препарата для ветеринарного применения с торговым наименованием «Антисептический раствор» является этанол (международное непатентованное или химическое наименование). Выпускается препарат в концентрации (дозировке) 750 мг/мл и 553мг/мл, что соответствует содержанию этанола 95% и 70% соответственно, вспомогательным веществом является вода, очищенная до 1 мл. Изложенное подтверждается сведениями из Государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения (запись 8948) (графа: качественный состав и количественный состав действующих веществ и качественный состав вспомогательных веществ), сведениями инструкции по применению «Антисептического раствора» (п.2).

Дезинфектанты «Вита-септ» и «Сотасепт» (ТУ 20.20.14-005-48159678 и ТУ 20.20.14-004-48159678) выпускаются в дозировках 750 мг/мл и 553 мг/мл. из «Антисептического раствора» с той же дозировкой 750 мг/мл и 553 мг/мл, что соответствует содержанию этанола 95% и 70 % соответственно.

Таким образом, объемная доля этилового спирта (этанол) в составе дезинфектантов для ветеринарного применения «Вита-септ» 750 мг/мл и «Сотасепт» 553 мг/мл составляет 95% и 70 %. что соответствует требованиям Кодекса для признания их подакцизным товаром. В целях налогообложения подакцизной признается спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов.

Норнами Налогового кодекса Российской Федерации не установлены какие-либо дополнительные условия, влияющие на определение статуса товара - подакцизный, либо неподакцизный товар, в зависимости от сырья, из которого налогоплательщиком производится спиртосодержащая продукция (в т. ч. подакцизного или неподакцизного сырья). Подакцизной признается любая спиртосодержащая продукция в жидком виде с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, кроме той. которая указана в пп. 2 п. 1 ст. 181 НК РФ  как исключение.

Из изложенного следует, что дезинфицирующие средства в форме раствора для дезинфекции объектов ветеринарного надзора «Сотасепт» 553мг/мл (70 %) и «Вита-септ» 750 мг/мл (95 %), производимые и реализуемые ООО «Гиппократ» производятся в форме раствора (в жидком виде), не являются лекарственными средством, объемная доля этилового спирта в составе дезинфектантов превышает 9 % и составляет 70% и 95%, что соответствует условиям, установленным пп. 2 п. 1 ст. 181 НК РФ  в целях отнесения их к подакцизной спиртосодержащей продукции.

ООО «Гиппократ» ссылается на то, что оно имеет зарегистрированный лекарственный препарат для ветеринарного применения «Антисептический раствор», который в силу норм ст. 181 НК РФ не является подакцизным товаром. «Антисептический раствор» - это готовый лекарственный препарат, а не «фармацевтическая субстанция». Препараты «Сотасепт» и «Вита-септ»   состоят   из  «Антисептического раствора»,   который  является зарегистрированным лекарственным препаратом, соответственно не содержат этиловый спирт и не являются подакцизными товарами. 

Согласно п. 1 ст. 154 НК РФ налоговая база при реализации налогоплательщиком товаров (работ, услуг), если иное не предусмотрено настоящей статьей, определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг), исчисленная, исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 105.3 настоящего Кодекса, с учетом акцизов (для подакцизных товаров) и без включения в них налога.

В нарушение п.1 ст. 154 НК РФ ООО «Гиппократ» необоснованно занизило налоговую базу по НДС по операции реализации на территории РФ товаров (дезинфектантов в форме раствора для дезинфекции объектов ветеринарного надзора «Сотасепт» 70,5% и «Вита-септ» 95,3%), в связи с не включением в их стоимость суммы акциза.

Инспекцией проведен допрос ФИО6 (протокол допроса от 05.10.2022 б/н), являвшейся в период с 2017 г. по 28.02.2022 начальником отдела контроля качества, а с 2021 года занимавшей должность заместителя генерального директора по качеству ООО «Гиппократ». Из показаний указанного свидетеля следует, что ООО «Гиппократ» осуществляет производство дезинфицирующих средств, для объектов ветеринарного надзора Стопсепт. Вита-септ, Сотасепт. Препараты Сотасепт, Вита-септ состоят из антисептического раствора, в качестве растворителя и растворенного дополнительного антисептического средства (серебро, цетилпиридиний хлорид). При изготовлении продукции с указанием дозировки растворителя 750мг/мл. объемное содержание спирта этилового в конечном продукте составляет ориентировочно 95% этилового спирта (этанол), при дозировке 553 мг/мл - 70% этилового спирта (этанол).

Результаты экспертиз, производимых ООО «Гиппократ» дезинфицирующих средств для ветеринарного применения «Вита-септ», «Сотасепт» и «Стопсепт», выполненных ООО «Центр независимой экспертизы» от 15.11.2017 и ФГБОУ ВО «Самарский государственный технический университет» от 27.11.2019 в отношении средств не опровергают выводов налогового органа об отнесении дезинфиктантов в соответствии с нормами главы 22 НК РФ к подакцизной спиртосодержащей продукции.

Данными экспертизами оценка соответствия вышеуказанных дезинфицирующих средств условиям, установленным нормами Налогового кодекса РФ, в целях признания их подакцизной спиртосодержащей продукцией, экспертами не проводилась.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 181 НК РФ подакцизной признается спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, за исключением алкогольной продукции, указанной в пп. 3 п. 1 ст. 181 НК РФ.

При этом определено, что в целях главы 22 НК РФ не рассматриваются как подакцизные товары следующие товары:

- лекарственные средства, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр лекарственных средств, лекарственные препараты для медицинского применения в целях формирования общего рынка лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза, сведения о которых содержатся в едином реестре зарегистрированных лекарственных средств Евразийского экономического союза, лекарственные средства (включая гомеопатические лекарственные препараты), изготавливаемые аптечными организациями по рецептам на лекарственные препараты и требованиям медицинских организаций, разлитые в емкости в соответствии с требованиями нормативной документации, согласованной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

- препараты ветеринарного назначения, прошедшие государственную регистрацию в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти и внесенные в Государственный реестр зарегистрированных ветеринарных препаратов, разработанных для применения в животноводстве на территории Российской Федерации, разлитые в емкости не более 100 мл (вышеназванный Реестр с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2011 № 323 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения лекарственных средств для ветеринарного применения» переименован в Государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения, ведение которого отнесено к полномочиям Россельхознадзора).

Таким образом, в целях налогообложения акцизом Налоговый кодекс РФ выделяет препараты ветеринарного назначения в самостоятельную группу товаров и одновременно определяет условия, при соблюдении которых данные товары не признаются подакцизным товаром.

Для признания лекарственным препаратом для ветеринарного применения неподакцизным товаром он должен быть зарегистрирован Россельхознадзором, внесен в Государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения и разлит в емкость не более 100 мл.

Лекарственный препарат «Антисептический раствор» (этанол) 70% (553мг/мл), 95% (750 мг/мл), разработанный ООО «Гиппократ», относится к препаратам для ветеринарного применения, зарегистрирован в установленном порядке Росельхознадзором (регистрационное удостоверение №26-3-4.17-3665№ПВР-3.17/03327) и внесен в Государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения (учетная запись 8948).

Из изложенного следует, что данный товар не признается подакцизным товаром в случае, если его расфасовка будет осуществляться в емкости объемом, не превышающим 100 мл. При расфасовке антисептического раствора в емкости, превышающие 100 мл, данный товар признается подакцизным товаром -спиртосодержащей продукцией и подлежит налогообложению акцизом в общеустановленном порядке.

Как уже отмечалось, дезинфектанты «Вита-септ» и «Сотасепт» выпускаются в дозировках 750 мг/мл и 553 мг/мл, из «Антисептического раствора» с той же дозировкой 750 мг/мл и 553 мг/мл, что соответствует содержанию этанола 95% и 70 % соответственно.

Основой для изготовления препаратов «Сотасепт» и «Вита-септ» является «Антисептический раствор» Этанол 553мл/мл (70%), 750мг/мл (95%).

Согласно информации, содержащейся в Государственном реестре лекарственных средств для ветеринарного применения, лекарственный препарат «Антисептический раствор», производства ООО «Гиппократ», имеет международное непатентованное или химическое наименование «этанол» и содержит в качестве действующего вещества этанол (этиловый спирт) 70% (553мг/мл) или 95% (750 мг/мл).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 181 НК РФ к спиртосодержащей продукции в целях налогообложения акцизом относятся растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде с объемной долей этилового спирта более 9 процентов.

Таким образом, указанными положениями НК РФ определены только два условия, при выполнении которых товар относится к подакцизной продукции - это форма выпуска товара (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) и объемное содержание в нем этилового спирта (более 9 процентов).

Иных условий, в том числе, условие отнесения сырья, из которого произведен товар к подакцизному (либо неподакцизному товару), для отнесения самих товаров к подакцизным Налоговым кодексом РФ не определено.

Кроме того, Налоговым кодексом РФ не установлены какие-либо дополнительные условия, влияющие на определение статуса товара - подакцизный, либо неподакцизный товар, в зависимости от сырья, из которого налогоплательщиком производится спиртосодержащая продукция (в т.ч. подакцизного или неподакцизного сырья). Подакцизной признается любая спиртосодержащая продукция в жидком виде с объемной долей этилового спирта более 9 процентов, кроме той, которая указана в пп. 2 п. 1 ст. 181 НК РФ как исключение.

Следовательно, довод ООО «Гиппократ» о том, что дезинфицирующие средства «Сотасепт» и «Вита-септ» не являются подакцизной продукцией, так как состоят из «Антисептического раствора», который в свою очередь является зарегистрированным лекарственным препаратом, и который к подакцизным товарам не относится, основан на неверном толковании вышеназванных норм Налогового кодекса РФ.

В соответствии с информацией Государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения (№ записи 8948) лекарственный препарат, зарегистрированный ООО «Гиппократ» с торговым наименованием «Антисептический раствор», международное непатентованное или химическое наименование - этанол, по качественному составу и количественному составу в качестве действующего вещества содержит этанол (этиловый спирт) 95% (750 мг/мл) и 70% (553 мг/мл), а в качестве вспомогательного вещества воду, очищенную до 1 мл.

Аналогичные сведения указаны также в инструкции по применению «Антисептического раствора» (п.2), утвержденной заместителем руководителя Россельхознадзора, в регистрационном удостоверении лекарственного препарата для ветеринарного применения, выданном ООО «Гиппократ» на «Антисептический раствор» Россельхознадзором 21.06.2021 № 26-3-4.17-3665 № ПВР-3-4.17/03327.

В соответствии с пп. 5.1, 16 ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»:

- международное непатентованное наименование лекарственного средства - это наименование действующего вещества фармацевтической субстанции, рекомендованное Всемирной организацией здравоохранения;

- дозировка - содержание одного или нескольких действующих веществ в количественном выражении на единицу дозы, или единицу объема, или единицу массы в соответствии с лекарственной формой.

В регистрационном удостоверении лекарственного препарата для ветеринарного применения «Антисептический раствор», выданном ООО «Гиппократ» указано:

в     строке     «торговое     наименование     лекарственного     препарата Антисептический раствор;

в строке «международное непатентованное, или группировочное, или химическое наименование лекарственного средства» - этанол;

в строке «лекарственная форма» - раствор для наружного применения

в строке дозировка - 750 мг; 553 мг.

Согласно техническим условиям (ТУ 21.20.14-005-4815678) и (ТУ 21.20.14-004-4815678) ООО «Гиппократ» для производства дезинфицирующих средств в форме раствора для дезинфекции объектов ветнадзора «Вита-септ» и «Сотасепт» 750 мг/мл и 553 мг/мл используется препарат для ветеринарного применения «Антисептический раствор» 750 мг/мл и 553 мг/мл (ТУ 21.20.10-002-4815678).

При этом, техническими условиями на «Антисептический раствор» (ТУ 21.20.10-002-4815678) определено, что в качестве действующего вещества препарат содержит этанол -750 мг/мл, что соответствует содержанию этанола от 95,1 до 95,9%. Антисептический раствор с содержанием этанола 553 мг/мл производят из Антисептического раствора с содержанием этанола 750 мг/мг и воды, что соответствует содержанию этанола от 70 до 71%.

В ходе камеральной проверки Инспекцией получено разъяснение специалиста ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика СП. ФИО7» (письмо от 23.11.2022 № 22-5766), согласно которому:

этиловый спирт в соответствии с номенклатурой и актуальным состоянием Международного союза теоретической и прикладной химии - ИЮПАК (ШРАС) носит название - этанол;

с учетом плотности этанола при 20 С равной 0,7945г/см3 его объем в одном см3 средств для дезинфекции «Вита-септ» и «Стопсепт» при концентрации 750 мг/мл составляет 0,95 см3 (95% объемных), в одном см3 средств для дезинфекции «Вита-септ» и «Сотасепт» при концентрации 553 мг/мл - 0,70 см3 (70% объемных);

испытание на подлинность - это подтверждение идентичности анализируемого вещества, осуществляемое на основе требований фармакопеи или другой нормативно-фармацевтической документации (НТД) выполняют его при помощи физических, химических и физико-химических методов исследования, которые позволяют идентифицировать ионы и функциональные группы, входящие в структуру молекул лекарственного средства и обусловливающие его фармакологическую активность, соответственно, результат испытания на подлинность подтверждает наличие данного вещества, в частности этанола;

дезинфектанты, приготовленные на основе антисептических растворов, содержащих в своем составе 95% и 70% этанола, являются спиртосодержащей продукцией;

добавление в антисептический раствор, содержащий 70% этанола (553 мл/мл), концентрата коллоидного серебра (5 мг) и в антисептический раствор, содержащий 95% этанола (750 мл/мл), цетилпиридиний хлорида (4 мг). концентрата «КНД-С-К».1000ррт (50мг) существенного влияния на величину объемной доли этилового спирта в дезинфектантах не окажет, поскольку будут сопоставимы с величиной погрешности, возникающей при приготовлении вышеуказанных растворов.

Сомнения Общества в квалификации специалиста суд считает надуманными и необоснованными, поскольку исследования по запросу Инспекции проводил заведующий кафедрой химии, декан физического факультета ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика СП. ФИО7», профессор, доктор технических наук ФИО8, обладающий необходимыми познаниями и высокой квалификацией.

Допрошенный в качестве свидетеля директор Высшей биотехнологической школы ФГБОУ ВО «СамГТУ» ФИО9, проводивший для ООО «Гиппократ» в ноябре 2019 года экспертизу дезинфицирующего средства для ветеринарного применения «Вита-септ» (протокол допроса от 16.02.2023) показал, что этанол - это наименование конкретного химического соединения, имеющего формулу СНЗСН20Н по международной номенклатуре. Этиловый спирт -это название этого же химического соединения и той же формулы по рациональной системе. Подлинность - это качественная реакция на определенное вещество, входящее в состав раствора, которая позволяет однозначно определить его наличие или отсутствие. Результат испытания является подтверждением того, что в составе Антисептического раствора содержится этиловый спирт. Объемная доля этилового спирта в составе дезинфектанта «Вита-септ» после добавления в «Антисептический раствор» 70% (553 мг/мл) и в «Антисептический раствор» 95% (750 мг/мл) цетилперединий хлорида (4 мг) не изменится.

Кроме того, в рамках уголовного дела № 12301360024000132 Экспертно-криминалистическим центром ГУ МВД России по Самарской области проведена экспертиза (заключение от 21.07.2023 № 4/1721) по образцам, изъятым в ООО «Гиппократ» органами полиции в марте 2023 года. Согласно выводам эксперта в образцах дезинфицирующих средств для ветеринарного применения «Сотасепт» 553 мг/мл и «Вита-септ» 750 мг/мл установлено содержание в составе дезинфектантов этилового спирта в объеме 71 % и 95%.

В ходе судебного разбирательства Обществом неоднократно заявлялись ходатайства о проведении судебных экспертиз с целью установления состава дезинфектантов. Судом данные ходатайства были оставлены без удовлетворения, поскольку их состав  определен техническими условиями на дезинфектанты и входящий в их состав лекарственный препарат «Антисептический раствор» для ветеринарного применения (ТУ 21.20.10-002-48159678-2017), а также сведениями из Государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения. Кроме того, у суда имеются сомнения в достоверности образцов продукции, которые ООО «Гиппократ» может представить для проведения экспертизы. Происхождение данных образцов неизвестно, что может повлиять на достоверность результатов. Получение образцов из независимых источников не представляется возможным.

Вместе с тем, совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждается, что дезинфектанты «Вита-септ» и «Сотасепт» являются спиртосодержащей продукцией, объемная доля этилового спирта (этанол) в которых составляет от 95,1 до 95,9% и от 70 % до 71%. (т.е. более 9 %), что соответствует условиям налогового законодательства,  в части объемной доли этилового спирта для признания продукции подакцизным товаром. Довод ООО «Гиппократ» о том, что дезинфектанты не содержат этиловый спирт, является необоснованным.

Приведенные Обществом ссылки на понятие «спиртосодержащая непищевая продукция», «этиловый спирт», «фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол)» как они определены нормами Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и отношения об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ) не применимы в целях налогообложения указанной продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ сферой применения закона являются отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение налогового органа не противоречит закону и иным правовым актам, что в силу статьей 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

 

Руководствуясь ст.ст. 167-170,198-201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.А. Бойко