Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А61-1505/2020

г. Владикавказ

15 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 08 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2020 года.

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Харченко С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Барс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к ответчикам:

- Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

- Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» (ОГРН1147746523176,  ИНН 

<

***>)

-  Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «Кремлевский» (ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности №9  от 31.08.2020,

от Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания –  ФИО3 по доверенности №01-07/8 от 10.01.2020, специалиста ФИО4 по доверенности №01-07/356 от 25.02.2020,

от Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» - ФИО5 по доверенности б/н от 17.07.2020,

от Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «Кремлевский» –  ФИО6 по доверенности б/н от 27.07.2020.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Барс» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к ответчикам: Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс», Обществу с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «Кремлевский» о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Кремлевский» как гаранта через Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, как бенефициара, в пользу  Общества с ограниченной ответственностью «Барс» за счет банковской гарантии Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» сумму задолженности Регионального оператора, Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» по решению Арбитражного суда Московской области от 26.08.2019 по делу №А41-56883/2019, оставленным без изменений постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2020 по делу №АП-20383/2019 и исполнительному листу №024391432 от 30.01.2020 в размере 11 053 951 рубля 41 копейки, по решению Арбитражного суда Московской области от 07.02.2020 по делу №А41-98539/19, оставленным без изменений Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 19.05.2020 №АП-5883/2020 и исполнительному листу № А41-56883/19 от 07.02.2020 в размере 5 027 741 рубля 06 копеек, по решению Арбитражного суда Московской области от 07.02.2020 по делу №А41-97106/19, оставленным без изменений Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 02.11.2020 в размере 11 497 240 рублей 29 копеек, по решению Арбитражного суда Московской области от 11.08.2020 по делу №А41-19220/20 оставленным без изменений Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 16.11.2020 в размере 9 215 024 рублей 28 копеек, на общую сумму 36 793 957 рублей 04 копейки (уточненные требования).

 Через «Мой Арбитр» от Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «Кремлевский» поступил отзыв на исковое заявление об истребовании задолженности за счет банковской гарантии №15-10-20-1917 от 23.11.2020 (вх.24.11.2020), согласно которому ответчик уточненные исковые требования не признал.  К отзыву приложены копии квитанций б/н от 24.11.2020.

Через канцелярию суда от Общества с ограниченной ответственностью «Барс» поступило заявление об уточнении исковых требований №84 от 25.11.2020 (вх.27.11.2020), согласно которому истец просил отсрочить уплату государственной пошлины, взыскать с ООО Коммерческий банк «Кремлевский» как гаранта через Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, как бенефициара, задолженность Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс»:

- по решению Арбитражного суда Московской области от 26.08.2019 года по делу №А41-56883/2019, вступившему в законную силу постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2020 по делу №АП-20383/2019 и исполнительному листу №024391432 от 30.01.2020 в размере 11 053 951 рубля 41 копейки, 

- по решению Арбитражного суда Московской области от 07.02.2020 года № А41 -98539/19, вступившее в законную силу Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 19.05.2020 года № АП - 5883/2020 и Исполнительному листу № А41-56883/19 от 07.02.2020 года в размере - 5 027 741 рубля 06 копеек,

- по решению Арбитражного суда Московской области от 07.02.2020 года №А41-97106/19, вступившее в законную силу Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 02.11.2020 года в размере – 11 497 240 рублей 29 копеек,

- по решению Арбитражного суда Московской области от 11.08.2020 года по делу №А41-19220/20, вступившее в законную силу Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 16.11.2020 года о взыскании с ООО «Эко-Альянс» в пользу ООО «Барс» общей денежной суммы в размере 9 215 024 рублей 28 копеек.

К уточнениям приложены: квитанции б/н от 25.11.2020 на 3х листах; письмо             №04-06/005066 от 18.11.2020; сведения об открытых банковских счетах налогоплательщика б/н от 18.11.2020; а также копии следующих документов: решение Арбитражного суда Московской области от 11.08.2020 по делу №А41-19220/20; постановление Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 16.11.2020 №10 АП - 16438/2020 по делу №А41-19220/2020.

Представитель истца поддержала исковые требования, с учетом поступивших уточнений, просила приобщить к материалам дела письменное выступление б/н                           от 08.12.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принял заявленное истцом уточнение исковых требований. 

Суд, в порядке статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приобщил к материалам дела письменное выступление б/н  от 08.12.2020.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» исковые требования не признал.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Представитель Общества с ограниченной ответственностью Коммерческий Банк «Кремлевский» исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве. 

Исследовав материалы дела, заслушав мнения представителей участвующих в деле лиц, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

По результатам конкурсного отбора, организованного Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания, оформленного протоколом о результатах конкурсного отбора от 10.08.2018 №2, Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

На основании протокола о результатах конкурсного отбора от 10.08.2018 №2 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания (уполномоченный орган, министерство) и Обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» (региональный оператор) заключено Соглашение от 10.09.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территориях муниципального образования город Владикавказ, Алагирского, Ардонского, Дигорского, Ирафского, Кировского, Правобережного, Пригородного районов РСО-Алания сроком на 10 лет (далее - Соглашение).

Конкурсной документацией об отборе регионального оператора, утвержденной приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания от 10.04.2018 №25, и размещенной в сети «Интернет» на сайте http://torgi.gov.ru/, предусмотрена обязанность победителя конкурсного отбора или единственного участника конкурсного отбора предоставить в качестве обеспечения исполнения обязательств по Соглашению безотзывную банковскую гарантию, предоставляемую на каждый год срока действия Соглашения со дня его вступления в силу, а также установлены требования к порядку предоставления и оформления банковской гарантии, определены принципал, бенефициар и другие условия банковской гарантии (раздел 5 конкурсной документации).

Во исполнения конкурсной документации региональным оператором предоставлена банковская гарантия №410-2018 от 07.09.2018, выданная Коммерческим Банком «Кремлевский» (ООО), по которому банк является гарантом, Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» - принципалом, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания - бенефициаром.

Согласно условиям банковской гарантии №410-2018 от 07.09.2018 гарант безотзывно гарантирует и обязуется уплатить бенефициару (министерству) по его первому письменному требованию сумму, не превышающую 127 827 513 рублей, в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения принципалом (региональным оператором) своих обязательств по Соглашению, а также обязанность по выплате неустойки (штрафа, пени), возврату иных долгов, возникших у принципала перед бенефициаром (пункт 1.1. банковской гарантии).

Таким образом, указанная банковская гарантия выдана в обеспечение исполнения обязательств регионального оператора перед министерством по заключенному с ним Соглашению.

Региональный оператор согласно пункту 2.1.1. Соглашения обязался заключить договоры с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими сбор и транспортирование отходов, и операторами, владеющими объектами по обработке, обезвреживанию, и захоронению твердых коммунальных отходов.

Во исполнения Соглашения и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2016 № 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора» проведены торги в форме электронного аукциона на право заключения договора по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, по результатам которых Общество с ограниченной ответственностью «Барс» определен как участник, подавший единственную заявку.

На основании указанных результатов торгов, оформленных протоколом №31807285456 от 15.01.2019, между Обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» (региональный оператор) и Обществом с ограниченной ответственностью «Барс» (оператор) заключен договор №31807285456 от 30.01.2019, по условиям которого оператор обязался по заданию регионального оператора оказывать услуги по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов в пределах границ Промышленного района и пгт. Заводской городского округа Владикавказ РСО-Алания, на условиях и в объеме, указанных в Техническом задании к договору, а региональный оператор обязался принять услуги и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором (далее - договор от 30.01.2019).

Решением Арбитражного суда Московской области от 26.08.2019 по делу №А41-56883/2019, оставленным без изменений постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019, с Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Барс» взыскана задолженность по договору от 30.01.2019 в размере 10 924 360 рублей 72 копеек, пеня в размере 114 590 рублей 69 копеек и расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, а всего 11 053 395 рублей 41 копейка.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.02.2020 по делу №А41-98539/2019, оставленным без изменений постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 с Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Барс» взыскана задолженность по договору от 30.01.2019 в размере 4 982 637 рублей 62 копеек, пеня в размере 30 103 рублей 44 копеек и расходы на оплату услуги представителя в размере 15 000 рублей, а всего 5 027 741 рубль 06 копеек.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.02.2020 года №А41-97106/19, оставленным без изменений постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 02.11.2020 с Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Барс» взыскана задолженность по договору от 30.01.2019 в размере 11 314 227 рублей 94 копеек, пеня в размере 168 012 рублей 35 копеек и расходы на оплату услуги представителя в размере 15 000 рублей, а всего 11 497 240 рублей 29 копеек.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.02.2020 года №А41-19220/20, оставленным без изменений постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного суда от 16.11.2020 с Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Барс» взыскана задолженность по договору от 30.01.2019 в размере 9 113 479 рублей 13 копеек, пеня в размере 86 545 рублей 16 копеек и расходы на оплату услуги представителя в размере 15 000 рублей, а всего 9 215 024 рубля 28 копеек.

Истец, ссылаясь на пункты 2.1.1., 2.2.3. Соглашения, предусматривающие обязанность регионального оператора заключить договоры с операторами, осуществляющими сбор и транспортирование отходов, а также на право регионального оператора привлекать к выполнению своих обязательств по Соглашению соисполнителей (операторов), имеющих лицензию на осуществление деятельности в области обращения с отходами, полагает, что обязательства регионального оператора по Соглашению могут считаться исполненными, если в свою очередь исполнены обязательства регионального оператора по договорам с операторами, осуществляющими сбор и транспортирование отходов.

Таким образом, истец приходит к выводу о том, что, поскольку гарант обеспечивает исполнение всех обязательств регионального оператора по Соглашению, исполнение обязательств регионального оператора по договорам с операторами, осуществляющими сбор и транспортирование отходов, также обеспечиваются указанной банковской гарантией.

Однако указанный вывод истца, положенный в обоснование заявленных исковых требований, не соответствует нормам гражданского права, а также противоречит условиям Соглашения и выданной банковской гарантии.

Условиями Соглашения не предусмотрена обязанность регионального оператора осуществлять расчеты с операторами, осуществляющими сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов. Соответствующая обязанность содержится только в заключенном между Обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» (региональный оператор) и Обществом с ограниченной ответственностью «Барс» (оператор) договоре от 30.01.2019.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом, но в силу обычных начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

В независимой гарантии должны быть указаны: дата выдачи; принципал; бенефициар; гарант; основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией; денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок ее определения; срок действия гарантии; обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии (пункт 4 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии. Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии.

Согласно со статьей 375 Гражданского кодекса Российской Федерации гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж  Гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы.

По истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара гарант обязан произвести платеж по гарантии (пункт 5 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из банковской гарантии №410-2018 от 07.09.2018, бенефициаром является Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания, а не истец, и в качестве основного обязательства, исполнение которого обеспечивается гарантией, указаны обязательства Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» по Соглашению перед бенефициаром, а не обязательства Общества с ограниченной ответственностью  «Эко-Альянс» перед Обществом с ограниченной ответственностью «Барс» по договору от 30.01.2019 об оказании услуг по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов.

Поскольку банковская гарантия №410-2018 от 07.09.2018 не обеспечивает обязательства Общества с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» перед Обществом с ограниченной ответственностью «Барс» по договору от 30.01.2019 и истец не является бенефициаром по банковской гарантии, последний не вправе требовать уплаты денежной суммы по указанной банковской гарантии.

Требование к банку об уплате денежной суммы по банковской гарантии может предъявить только Министерство как бенефициар в случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс» своих обязательств по Соглашению. И в случае удовлетворения требования бенефициара полученные им денежные средства поступают в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а не другим контрагентам принципала, перед которыми у принципала имеется задолженность.

Таким образом, заявленные требования истца направлены на исполнение банковской гарантии не предусмотренным законом способом и в нарушение норм гражданского права о независимой (банковской) гарантии, регулирующих порядок его исполнения.

Исходя из заявленных требований, истец требует удовлетворить свои денежные требования к Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс», возникшие из заключенного с ним договора от 30.01.2019, путем обязания Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания (бенефициара) и Коммерческого Банка «Кремлевский» (гаранта) выплатить ему задолженность по договору от 30.01.2019 за счет банковской гарантии. При этом ни Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики РСО-Алания, ни Коммерческий Банк «Кремлевский» не вступали с истцом в какие-либо договорные и иные обязательственные правоотношения, из которых могло бы вытекать заявленное истцом право требования к ним.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, а право на судебную защиту и способы защиты нарушенных прав предусмотрены статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Выбор способа защиты права должен осуществляться не произвольно, а с учетом характера допущенного нарушения. Соответствующий способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять его материально-правовой интерес.

Таким образом, в связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку у истца нет субъективного материального права требовать исполнения от ответчиков и банка выплаты денежной суммы за счет банковской гарантии.

Кроме того, истец ранее реализовал право на судебную защиту своих нарушенных гражданских прав по договору от 30.01.2019, обратившись в Арбитражный суд Московской области, с исковым заявлением к  Обществу с ограниченной ответственностью «Эко-Альянс»  которым по арбитражным делам № А41-56883/2019, № А41-98539/2019, №А41-97106/2019 и № А41-19220/2020 приняты вступившие в законную силу решения о взыскании задолженности по договору от 30.01.2019 и выданы исполнительные листы. Заявленными требованиями истец с учетом отсутствия у него права требования по банковской гарантии фактически просит изменить способ и порядок исполнения решений судов о взыскании задолженности по делам № А41-56883/2019, № А41-98539/2019, №А41-97106/2019, № А41-19220/2020.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению с учетом принятых судом уточнений.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина с учетом уточнений составляет 200 000 рублей.

Истец при подаче настоящего иска в суд государственную пошлину не уплатил, заявил ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины, документально обосновал заявленное ходатайство.

Судом ходатайство истца было удовлетворено.

Поскольку решением суда в удовлетворении исковых требований истца отказано, бремя несения судебных расходов по уплате государственной пошлины лежит на истце.

Таким образом, с истца подлежит взысканию 200 000 рублей госпошлины в доход бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Барс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 200 000 рублей госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания. 

Судья      С.Б. Харченко