АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-5425/2021

г. Чебоксары

24 августа 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена  17 августа 2021 года.

Арбитражный суд в составе: судьи Баландаевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом заседании суда дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (428031, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к    муниципальному унитарному предприятию "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (428022, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 11 977 216 рублей 89 копеек

 при участии: 

от истца – ФИО2 по доверенности 01.01.2020 № 08-01-13/003 (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 01.01.2020 № 08-01-13/007 (после перерыва)

           от ответчика – ФИО4 по доверенности от 23.10.2020 № 73.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее – ответчик) пеней за период с 19.03.2020 по 22.06.2020  в сумме 11 977 216 рублей 89 копеек.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 322, 329, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 25 Федерального закона Российской Федерации от 31.03.1999 № 69 "О газоснабжении в Российской Федерации" и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате принятого газа по договору поставки газа от 04.09.2018     № р59-5-7163.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в  иске, дополнении к исковому заявлению.

Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, в отзыве на дополнение к исковому заявлению считает, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» пени за период с 06.04.2020 по 01.01.2021 (период моратория) не могут быть взысканы с Ответчика, поскольку конечными потребителями оказываемых Ответчиком услуг является население и в ряде случаев МУП «Теплосеть» выступает для потребителей, как исполнитель коммунальных услуг. Следовательно, МУП «Теплосеть» является освобождённым от уплаты неустоек за период, определённый постановлением № 424 от 02.04.2020, представил  дополнительные документы.

В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 12.08.2021  до 16 часов 00 минут 17.08.2021.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

04.09.2018 между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор поставки газа от № р59-5-7163 (далее – договор), по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 27.08.2018 по 31.07.2019 газ горючий природный и (или) газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, до сетей газораспределительной организации – акционерного общества "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее – ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ (ы) трубопроводов (а) ГРО, технологически связанных (ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с приложением № 1 к договору, и производить расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Договорной объем поставки природного газа составляет 170 592 907 куб.м. (пункт 2.1 договора). 

В параграфе 4 договора  стороны согласовали порядок учета газа. 

Пунктом 4.14 договора предусмотрено, что не позднее 10-00 первого рабочего дня месяца, следующего за месяцем поставки, покупатель обязан представить поставщику информацию с измерительного комплекса о расходе (объеме), температуре, давлении газа и времени работы приборов на бумажном носителе, за истекший месяц поставки.

Акты поданного-принятого газа оформляются поставщиком не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным. Данные акты являются основанием для оформления товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

Цена на газ, поставленный по договору, на границе раздела газораспределительных сетей ГРО и сетей покупателя формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утвержденной уполномоченным государственным органом Российской Федерации, тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования программ газификации, и платы за снабженческо-сбытовые услуги, установленных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000                № 1021 (пункт 5.1 договоров).

Пунктом 5.3 договоров установлено, что фактическая стоимость газа, выбранного покупателем в месяце поставки газа, отражается в товарной накладной на отпуск газа, конденсата, оформленной на имя покупателя по форме ТОРГ-12 (газ). 

Согласно пункту 5.5 договора покупатель в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки, на основании акта приема-передачи газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.14 договора, производит расчеты за поставленный газ.

Из содержания пункта 9.1 договора следует, что договор заключен в части поставки газа сроком с 27.08.2018 по 31.07.2019, а в части расчетов – до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Поскольку Ответчик несвоевременно исполнил обязанность по оплате обязательств по  договору поставки газа от 04.09.2018     № р59-5-7163,  претензия от 07.06.2021 года № 05-01-05/3835 с предложением оплаты соответствующей суммы пени  также Ответчиком не удовлетворена (л.д. 79), Истец обратился в суд с иском  о взыскании пени за период с 21.04.2020 по 20.04.2021  в сумме 11 977 216 рублей 89 копеек.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. 

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

Проверив расчет пеней, суд приходит к выводу, что размер заявленных к взысканию пеней за заявленный период не превышает размер пеней, подлежащих начислению в порядке, установленном  частью 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", контррасчетов Ответчиком не представлено.

Довод  ответчика о  распространении на МУП   "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики временного моратория в отношении взыскания пеней в соответствии с п. 3 Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 судом не принимается ввиду следующего.

 Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закона N 98-ФЗ) установлено, что до 01 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и 8 уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени). 

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02 апреля 2020 года N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года. 

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, Постановлением № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. 

При этом по смыслу положений постановления № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» мораторий в отношении неустоек (пеней, штрафов) распространяется на лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, но в рамках тех правоотношений, в которых такие лица участвуют в соответствующем статусе. 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ответчика является производство, передача и распределение пара и горячей воды, а также кондиционирование воздуха (л.д. 83). 

Согласно правовой позиции, изложенной в разъяснениях Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016), правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, прямо различают поставку газа для коммунально-бытовых нужд (например, поставку исполнителю коммунальных услуг для использования в крышной котельной) и поставку газа преобразующим его в иной вид коммунального ресурса ресурсоснабжающим организациям. По смыслу Правил в понятие коммунально-бытовых нужд (нужд коммунально-бытовых потребителей) не включается потребление газа ресурсоснабжающими организациями, использующими его для обеспечения населения иными коммунальными ресурсами. 

Покупатели, приобретающие газ в целях его преобразования в иной вид энергоресурса (тепло, горячую воду) используют газ в коммерческих целях. 

Как следует из материалов дела точками поставки газа являются котельные (л.д. 15-16).   Из перечня объектов, на которые осуществлялась поставка газа в   период марта 2020 года по февраль 2021 года, не усматривается, что ответчик потребил таковую в целях осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами. 

Исходя из условий пункта 5.1 договора от 04.09.2018     № р59-5-7163 следует, что природный газ поставлялся ответчику по цене, относящийся к категории потребителей - промышленность.

В рассматриваемом случае ответчик не является управляющей компанией или исполнителем коммунальных услуг и не может ставиться в более выгодное положение, чем истец. 

Таким образом, отсутствуют основания для применения положений постановления № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Доводы Истца в данной части судом принимаются.

В силу изложенного суд   полагает, что ответчик не освобожден от уплаты неустойки за период, определенный Постановлением N 424, а требование о взыскании неустойки   подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах требование Истца о взыскании с Ответчика            пеней за период с  21.04.2020 по 20.04.2021 в сумме 11 977 216 руб. 89 коп. подлежит удовлетворению как основанное на законе, подтвержденное материалами дела.

Расходы по уплате госпошлины  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Теплосеть" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" пени за период с  21.04.2020 по 20.04.2021 в сумме 11 977 216 руб. 89 коп. (одиннадцать миллионов девятьсот семьдесят семь тысяч двести шестнадцать руб. 89 коп.), расходы по оплате государственной пошлины в сумме 82886 руб. (восемьдесят две тысячи восемьсот восемьдесят шесть руб.).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Н. Баландаева